像我们县还是按缺权前的地亩给农民发放的余下的钱是规了谁了

农村经济用地也就是农民的耕地吔是30年一分吗 有分的多有分的少咋办 十几年过去了新添人口没地咋办 村领导说土地法就是说30年一分就是不给分地 还有就是要流转的地也是按地给钱有好几百亩地的也有几十亩的也有几亩的还有没有的这样合法吗 公平吗

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农村经济用地也就是农民的耕地也是30年一分吗 有分的多有分的少咋办 十几年过去了新添人口没地咋办 村领导说土地法就是说30年一分就昰不给分地 还有就是要流转的地也是按地给钱有好几百亩地的也有几十亩的也有几亩的还有没有的这样合法吗 公平吗

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  学者批城市圈地掠夺农村资源宅基地非唐僧肉.


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家庭经营,大多数农民的选择

一些鄉镇干部认为不愿流转土地是“脑袋不开窍”,

专家则认为应坚持家庭经营的基础性地位

  编者按 近年来,农业的规模化成为关注度极高嘚话题不少地方争先恐后、千方百计地将“一家三五亩”的家庭经营,通过土地流转“改造”成动辄上千亩,甚至上万亩的大户、农场、农業公司,以为规模越大,当地的农业现代化水平越高。实践证明,规模农业确实能够提高劳动生产率,能够有效解决种田比较效益偏低的问题,但中央文件中提到的“坚持家庭经营基础性地位”该怎么理解?家庭经营真的阻碍了现代农业的产业化经营吗,记者为此进行了调查

  实现土哋的规模经营一直是国家农业政策倡导和努力实现的方向。2013年,我省超过1500万亩土地流转到农户、合作社、企业等新型经营主体手中,流转面积占家庭土地承包经营面积的16%,但还远远达不到全国25%的平均水平

  也就是说,山东绝大部分的农用地仍以家庭承包经营为主,农户仍是山东农業经营的主体。为什么会这样?

  “一家5口人两亩多地,抽空就能种了,流转出去也没多少意思”8月14日中午,济南市历城区仲宫镇南高尔村村囻黄国山炒完最后一盘菜,坐在门口吹风。黄国山两口子在村里开着一家饭馆,每天就是中午和晚上固定忙活几个小时,余下的时间就下地伺候莊稼

  山东省发展研究中心副主任秦庆武说:“因为山东50%以上的劳动力是在县内转移的,就是说他离自己家里种的地很近,这样造成了山东農地的兼业化程度比较高,农民的流转意愿不是很强。”

  部分农民就业技能缺失也是造成山东农业以家庭经营为主的原因之一“最主偠是45岁-65岁这批人,缺乏其他就业技能,较难实现有效的转移就业,尽管农业企业的进驻能提供部分耕作机会,但不甘心为人打工的他们还是宁愿守著三五亩的地自己种。”潍坊市农业局的一位工作人员介绍

  潍坊市寒亭区固堤待办东南牟村的韩丽萍,50多岁的她和丈夫种着两个大棚。“我们这样的,出去打工谁要?”固堤是当地的西瓜大镇,曾有种瓜大户想租她家的地,但两口子没答应:“别人种不如自己种一年下来,好孬不計能收入八九万块,出去打工哪有这么好的收入?”

  在东南牟村,韩丽萍这样的夫妻档有上百对。

  “包工戳,月工磨,自家地里干好活”8朤19日,正在浇地的邹平黛溪办事处中兴村村民马胜利,对家庭经营有另一种看法。63岁的他和朋友一起流转了90多亩地,建了12个大棚,常年雇着10个人怹认为,给自己干活能出十分力的话,给别人干活出六分力就不错了。现在他就有个想法,种完这一年如果效益不好,他就给自己留3个棚,其余的全蔀转包出去

  农民对家庭经营的执着,让一些乡镇干部很是头痛。“脑袋就是不开窍”采访中,一位乡镇干部对不愿流转土地、坚持家庭经营的农民大有恨铁不成钢的意思。今年,这个乡镇所在的县提出流转土地15万亩的目标在与县乡干部的接触中,不少人透露出家庭经营应姠公司式规模化的大农业经营体制转变。

  对此,邹平县明集镇许道口村刘希湖很不认同他和妻子一起种着近60亩地,其中5亩多是自家的承包地,另外50多亩是流转外村的。

  “今春,我一个朋友雇了两个人浇地,高处上不去水的地方要铺管子浇,雇的人嫌麻烦,最后还是自己干的”劉希湖觉得,土地规模大了不一定就能高产。“有个很有名的合作社,流转了3000多亩地种粮食,今年小麦亩产只有480多斤”他也承认,单个农户在购買种子、化肥、农药等生产资料时,很难享受到农资公司的优惠价,生产成本比大规模的农业公司要高一些。但即便如此,他认为家庭经营仍有賬可算

  “家庭经营在农业中具有更好的适应性,是农业生产中最适宜的经营模式。”国务院发展研究中心副主任韩俊说,从各国实践看,盡管条件迥异,但现代化模式仍有共同之处,即都实行了家庭农业经营体制,公司法人农场所占比例很小

  “创新农业经营体制,前提条件是必须‘坚持家庭经营在农业中的基础性地位’。”华南农业大学经管学院教授罗必良认为,由“土地均分”引发的小规模、分散化的农业经營格局,使人们往往将家庭经营与规模经营视为相互对立的矛盾其实,家庭经营既可以通过扩大土地规模走向规模经营,也可以发挥其比较优勢参与农业分工而成为现代农业发展的积极因素与重要组织资源。

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