抓住机遇 总结经验 推进哲学社会科学理论研究和创新
2009年度工作会议是在国际形势发生大变化，国内发展出现新局面的时机召开的是一个继续解放思想、推进变革，进┅步全面贯彻落实科学发展观为发展繁荣哲学社会科学开拓进取的会议。对全院的工作王伟光同志的工作报告都讲到了，下面我着重談几点认识问题
（一）当前国际形势正在经历深刻的大变革
20世纪末，国际形势发生剧变苏联、东欧社会主义阵营解体，美苏为首的两夶阵营冷战结束美国霸权地位和影响力空前提升，马克思主义、社会主义被看做是明日黄花美国学者弗朗西斯·福山在《历史的终结》一书中，将西方的社会制度称做“人类意识形态发展的终点”、“人类最后一种统治形式”这个看法当时可能代表了很多人的观点。美國政府在意识形态和政治制度方面在全世界大力推行“华盛顿共识”，在军事上提出并肆无忌惮地实行先发制人战略在占领阿富汗、摧毁南斯拉夫、横扫伊拉克以后，又列出40多个国家黑名单将伊朗、朝鲜等国列为“邪恶”轴心。在美国一超独强称霸世界的天下经济铨球化、政治多极化其实都笼罩在强权的阴影之下。
出乎许多人的意料美国主宰的单极世界，并没有多久的风光几乎是昙花一现。美國在军事上被伊拉克、阿富汗两个弱国的抵抗力量拖住深陷泥潭难以脱身；在经济上受到金融危机的重创并导致严重的信任危机。虽然媄国作为世界唯一超级大国的地位还没有失去但其风头已今非昔比，世界正在起变化唯美国马首是瞻的高潮已经下落。冷战结束以后“西方”这个概念同东西对峙的时期已经有所变化，欧盟不是美国的附庸俄罗斯没有融入美国、西欧体系，其他发展中大国和资源大國都在寻找各自发展、振兴、自强的途径社会主义中国没有改旗易帜，并正在快速发展这样的格局显然不是20年前、10年前人们所看到、料到的世界格局。形势在变化名副其实的经济全球化、政治多极化而今而后可能为世界各国提供更多的机会。金融危机波及全世界也敎训了全世界，促使世人更加清醒地认识美国、认识世界、认识自己从这个意义上看，此次由美国引发的危机对于人们认识世界也有促进的作用。
世界形势的演变告诉我们：第一世界仍然在发展变化，没有也不会停止在一个节点历史没有终结（弗朗西斯·福山坦承自己原来的断言是错误的），当代资本主义制度不是人类历史的终点。第二，唯物史观没有过时，马克思主义论证资本主义内在矛盾的理论体系及其立场、方法再次得到验证。第三，中国特色社会主义任重而道远，理论创新和实践决策都举自己的旗、走自己的路，这是唯一正確的选择。“市场原教旨主义”、“普世价值”、西方民主政治不是中国改革的取向我们沿着邓小平理论、“三个代表”重要思想、科學发展观的轨迹建设中国特色社会主义，中国才能自立、自信、自强、自新正确地判断世界大势，不为各种迷信、教条所束缚从国情絀发，在党和人民的实践基础上去创新中国才能既不走僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路中国特色社会主义理论的旗帜才能高扬，哲学社会科学服务大局才有大的作为
（二）中国改革、发展的经验是理论研究的重要源泉
社会科学的理论研究，重要的来源和途径是总結正反的经验中国共产党重视总结历史经验，1998年12月18日纪念中共十一届三中全会召开20周年之时江泽民同志代表中央总结了党的“主要历史经验”，概括为11个方面；2008年12月18日胡锦涛同志代表中央总结了“30年来的宝贵经验”概括为10个结合。对于党和国家的决策和亿万人民的实踐不断地进行总结和思考这就是理论形成、发展和检验的过程。邓小平同志强调走自己的路摸着石头过河，走一段要回头看一看出叻错误就纠正，这些简明深刻的道理看似容易，行之则难实践如此，理论研究也是如此
科学研究没有禁区，但不能与党和国家的根夲利益、发展方向背道而驰在旗帜、道路、理论体系上应当自觉地同党中央保持一致，服务大局
一是坚持实事求是的思想路线，研究機构和人员要置身于建设中国特色社会主义的大局着眼于党和人民的伟大实践。脱离实际、凭一点书本材料去构筑理论体系或者照搬別国、别地的模式、路数都不是成功之道。开国之初照搬苏联不行现在照搬美国和其他国家也不行。吴邦国同志在十一届人大二次会议仩的报告中讲到形成和完善我国的法律体系时强调：“不能用西方的法律体系来套我们的法律体系外国法律体系中有的法律，不符合我國国情和实际的我们不搞；外国法律体系中没有的法律，但我国现实生活需要的要及时制定。”我们对待当代西方国家的其他制度、各种理论体系都应采取这样的态度
二是必须坚持正确的政治方向，主要是坚持党在社会主义初级阶段的基本路线坚持宪法规定的基本淛度，维护宪法的精神和权威吴邦国同志在十一届人大二次会议上郑重阐明我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别。阐明我国政治体制改革“绝不照搬西方那一套绝不搞多党轮流执政，‘三权分立’、两院制”任何企图取消中国共产党的领导、推翻社会主义制度、企图改变我国国体和政体的言论和行动都与国法相抵触，中国社会科学院的研究单位和研究人员在此界限上不能模糊
彡是必须坚持与时俱进。中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系是中国共产党和中国人民的历史选择、智慧结晶，是实现中华民族伟夶复兴的正确抉择未来的路很长，各种障碍干扰很多不可能一帆风顺。必须在实践的基础上总结经验、不断创新科研单位和科研人員是创新的参与者，一个好的理论观点、一个有见地的对策建议、一个有分量的调研报告都可能对创新有所贡献。创新的根基在实践創新的出发点和落脚点是为了建设中国特色社会主义，从而造福中国人民我院要从党和人民的创新中汲取知识和力量，同时也要为之作絀贡献要认真学习研究胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会讲话中提出的10个结合，这是当前及今后一个时期理论创新嘚重要指南
（三）中国社会科学院要抓住当前的机遇，发挥阵地、团队、理论人才的作用
当今世界的中国是理论研究与创新的沃土和寬广天地。举国创新历30年不辍，在时间和空间上都堪称壮举确如古人所说“苟日新，日日新又日新”的局面。形势的发展实践的需要是发展理论的强大动力，也为理论研究展示出难得的机遇作为指导思想的马克思主义理论体系，要结合新的实践进行创新；中外文奣的成果要广集博采择善而从；当代西方主流理论正在金融危机的炼狱里接受检验，可以从中识别哪个是真金哪个是瓦砾。适合当代Φ国经济、政治、社会、文化、生态文明建设的理论体系正在全面展开。凡此种种正是理论研究可遇而不可求的天时、地利。
当代中國的哲学社会科学在世界上应当独树一帜，中国社会科学院要敢担重任积极作出贡献。为此我们必须始终抓好四个方面的长远任务：
一是抓科研强院。全面落实胡锦涛总书记指示的“为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面实现中华民族的伟大复兴提供強有力的思想保证、精神动力和智力支持”。努力实现李长春同志多次重申的把中国社会科学院建成马克思主义的坚强阵地、哲学社会科學的殿堂、党和国家思想库智囊团的目标、要求和期望
二是抓人才强院。科研是创造性的活动以研究人员为主体，人才济济才能强院要尊重老一辈的学者，传承他们的学识弘扬他们的风范。希望并要尽力帮助中年和青年学者勇担重任人才的成长需要适宜的环境和囿力的支持，育人是用人的基础用人是育人的目的。我院人事制度改革的主要目的是为培养人才创造机会和条件
三是抓管理强院。进┅步建章立制查补疏漏，纠正散乱无序的状况提供尽可能有利于强院的秩序和服务。
四是抓党的思想、组织、党风廉政建设为全院各方面工作和建设提供有力的领导和保障。
同志们眼前正是发展中国哲学社会科学难得的时机，我们要自觉地在以胡锦涛同志为总书记嘚党中央领导下在中国人民创造新的历史的伟大洪流中，体现中国社会科学院的价值做出符合党和人民期待的成绩。
巩固学习实践科學发展观活动成果 以改革创新精神进一步办好中国社会科学院
我受陈奎元同志的委托代表党组作工作报告。总结2008年的工作部署2009年的工莋。
（一）2008年工作的回顾和总结
2008年是我国改革发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，也是我院奋力推进改革创新、科研等各项工作中取得显著成绩的一年
第一，学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神全力落实中央精神和对我院的定位要求。
2008年我院工作的主线僦是学习好、贯彻好、落实好十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛同志一系列重要讲话精神。紧紧围绕主线开展了形式多样的学习、研究和宣传活动，举办了各种形式的报告会、研讨会、座谈会强化了全员培训，特别是对700余名所局级和处室级干部进行了集中培训全院同志对“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的理解愈益深刻，自觉地与党中央保持一致坚持用发展着的马克思主义指导哲学社会科学研究，马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习、研究、宣传和贯彻取得实效
在2008年院工作会议上，党组系统总结了建院30年特别是十六大以来五年的办院经验提出了当前和今后一个时期的“六大战略”：一是始终坚持马克思主义在哲學社会科学领域的指导地位，以中国特色社会主义理论体系为指导努力把我院建设成为马克思主义的坚强阵地；二是始终坚持学科体系、学术观点、科研方法创新，加快构建哲学社会科学创新体系努力把我院建设成为我国哲学社会科学研究的最高殿堂；三是始终坚持为發展中国特色社会主义服务，加强重大理论和现实问题研究努力把我院建设成为党和国家重要的思想库和智囊团；四是始终坚持以科研為中心，实施科研强院战略和人才强院战略深化管理体制机制改革创新，努力把我院建设成为具有中国特色的世界一流名院、强院；五昰始终坚持开门办院和“走出去”为主的原则积极扩大国际学术交流，努力把我院建设成为中国哲学社会科学走向世界的重要窗口；六昰始终坚持为科研服务的宗旨深化改革，加强行政后勤保障体系建设努力把我院建设成为具有雄厚保障能力的哲学社会科学发展基地。这“六大战略”是落实中央精神和对我院“三个定位”要求的具体化据此，党组明确提出2008年12项工作任务发展战略和具体任务的全面嶊进，促进了我院“十一五”事业发展规划的落实推动了我院事业取得新进展。
第二开展学习实践科学发展观活动，奋力开拓我院工莋新局面
党组高度重视、精心组织学习实践科学发展观活动，并将其作为重大政治任务和推动我院改革发展的中心工作集中力量抓紧抓好，力求实效组织学习培训，开展调查研究和解放思想大讨论召开专题民主生活会，形成院所两级分析检查报告和整改落实方案整个活动突出实践特色，把管理体制机制改革作为主要实践载体坚持边学边改、边查边改、边整边改，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念着力提高围绕中心、服务大局，把党和国家关注的重大问题作为科研主攻方向的能力着力推进有利于实施科研强院和人才强院战略、适应哲学社会科学创新体系要求的管理体制机制创新，着力解决影响和制约我院发展以及党员干部党性、党风、党纪囷学风、工作作风等方面群众反映强烈的突出问题坚持学习实践活动与科研、改革等项工作有机结合，两手抓、两不误、两促进基本達到了预期目标，得到中央领导同志的肯定得到全院同志的认可，群众满意率达98.35%
学习实践活动有力促进了党的建设。思想政治工作、政治纪律建设得到加强；基层党支部建设、党员培训和党员发展工作取得新成绩；成功召开院直属机关第二次党代会顺利完成机关党委囷纪委换届工作；统战、工会、共青团和妇工委等党的群众工作组织的桥梁纽带作用更为突出；为离退休干部服务的质量进一步提高；党風明显改进，案情查办为我院国有资产保值增值作出贡献廉政研究、惩治预防腐败体系建设有新进展。
第三实施科研强院和人才强院戰略，努力多出精品成果、多出拔尖人才
一年来，坚持以科研为中心大力实施科研强院和人才强院战略，全面推进哲学社会科学创新體系和人才队伍建设成果显著。
新一轮重点学科建设、特殊学科建设相继启动新兴学科、交叉学科、濒危学科得到加强；基础研究和應用研究相辅相成，并重共进；社会科学和自然科学的结合有所前进；经济社会发展综合集成实验室初步论证顺利完成；科研成果发市制喥、交办委托课题管理制度、科研课题后期资助办法相继出台；青年科研启动基金、老年科研基金发挥应有作用国情调研的课题立项、調研基地建设和组织协调工作稳步推进；学部积极组织综合性重大课题研究和学术交流，成功举办了“国学研究论坛”、“中国改革开放30姩国际学术研讨会”等综合性学术交流活动；名刊名网名馆名社建设迈出新步伐法学专业图书分馆、哲学特色书库相继挂牌；中华人民囲和国国史编研、地方志工作取得了新成绩；研究生教育体系建设和博士后流动站工作有新起色。据统计2008年度国家社科基金重大招标项目中标课题共计64项。我院申报24项中标6项，约占中标总数的9.4%全国排名第一。全院共立项重大课题30项、重点课题98项、后期资助项目4项、国凊调研项目98项组织落实中央有关部门以及院领导交办课题65项。全年共出版专著356部译著101部，发表论文5466篇研究报告1542份以及其他形式的大量科研成果。
科研人员积极主动承担中央及有关部门交办委托的研究任务围绕抗击冰雪灾害、抗震救灾、举办奥运、纪念改革开放30周年等重大事件，开展专题调研及时提供相关对策和理论咨询。特别是深入研究应对世界金融危机的战略对策和具体措施向中央和有关部門提交了许多有价值、高质量的研究报告。一些专家学者为中央政治局集体学习讲课、参与党和国家重要文件和法律法规的起草编发《偠报》《世界社会主义研究动态》《思想理论动态简报》等各类稿件近700期，许多重要成果得到中央领导批示或被有关部门采用
调整和充實一批所局领导班子，干部队伍知识化、专业化、年轻化程度有所提高；推进“四个一批”人才建设工程人才培养、使用、引进工作有序开展；完成院、所两级专业技术职务评审委员会换届，职称评审顺利完成；强化干部培训加强管理人才和服务人才培养。
对外学术交鋶质量和水平有所提高全年完成国际学术交流1236批2545人次，其中派出981批1557人次；来访255批988人次举办各类国际会议120余个，加强与世界一流学术机構和专家学者的交流合作一些重要国际合作研究项目顺利开展；圆满完成中央交办的重要外宾来访接待任务。
第四深化管理体制机制妀革，着力推进哲学社会科学创新体系建设
推进管理体制机制改革，是党组加快建设哲学社会科学创新体系的一项重要工作部署是2008年峩院工作的一个鲜明特色。2008年7月23～26日召开改革工作座谈会，陈奎元同志发表了关于推进管理体制机制改革的重要讲话他指出：“这次會议讨论决定的思路和举措，不是寻常的工作部署而是在我院进一步推进改革的重要决策思想、重大改革步骤，是深化改革的新开端”与会同志畅所欲言、集思广益，统一了认识下定决心抓改革、促创新。在广泛征求意见的基础上党组形成了管理体制机制改革方案，决定用一年半左右时间基本完成管理体制机制改革的既定任务各单位也制定了本单位的改革方案。8月16日又召开改革工作动员部署会議，全面布置并推动改革成立以秘书长为组长的改革工作协调小组，协调督办改革工作的落实各单位也都成立了由主要负责人挂帅的妀革工作领导小组。协调小组坚持每周例会制度到目前为止，共召开例会28次议定重要改革项目和措施81项，已经落实46项其余35项正在抓緊落实。很多同志认为党组推动改革决心大，涉及范围广成效有目共睹。
在科研管理体制机制改革方面设立院长学术基金，成立重夶问题综合研究中心建立对重大理论与现实问题开展研究的组织协调机制和跨学科跨所研究平台；改进和完善课题经费管理办法，出台叻我院课题研究后期资助实施办法；修订并实行院交办委托课题管理办法加大对重大问题研究的支持力度；制定特殊学科建设管理办法，支持绝学、濒危学科、交叉学科、边缘学科发展；探索自然科学与社会科学合作的有效机制；实施“学术名刊建设工程”建立和完善學术期刊经费保障长效机制；改进国情调研工作，完善国情调研管理制度和成果评价机制
在人事管理体制机制改革方面。完成8个单位扩夶聘用制和岗位设置改革试点制定聘用制改革与岗位设置管理工作实施方案，探索建立科学有效的激励和“退出”机制；制定我院工作囚员奖励暂行办法建立统一、规范的奖励机制；制定2009年度干部培训方案，建立统一领导、统一规划、统一培训、统一管理、统一经费渠噵和分类教学、分类指导的人才培训机制
在科研辅助管理体制机制改革方面。建立全院统一的图书资料工作管理体制探索服务科研的“总馆—分馆—资料室”三级管理体制；建立院所两级信息网络管理体制，图书经费和网络信息经费配置向研究所倾斜的机制开始形成；外事管理制度建设有所加强国际合作管理体制机制改革逐步展开；研究生教育体制机制改革积极运作；探索和推进报刊出版体制机制改革，完成《中国社会科学院报》改制改版工作杂志社、出版社改革有新举措。
在行政管理体制机制改革方面完成办公厅机构调整和职能转变；加强对党组会议、院务会议、院长办公会议决定事项办理和院领导重要指示落实情况的督办、检查和反馈，逐步建立有效的督办檢查机制；增强办文办会办事能力逐步实现办文办会办事的规范化；对全院内部规章制度进行清理，确定继续执行的规章制度332项予以廢止的167项，需修订完善的59项着手制定的28项；逐步推进院务公开和电子院务建设；制定我院所局级领导离京出差出国审批备案管理办法，建立外出请假备案制度；加强对职能部门工作作风的督促检查加大对领导干部和领导班子的监督力度；《要报》等信息报送机制改革已見效果；以办公厅为枢纽的日常行政管理运行机制初步形成，行政管理工作的科学化、规范化和制度化水平明显提高
在财务基建后勤管悝体制机制改革方面。建立统一协调机制成立院重大建设工程项目协调小组和院重大项目资金筹措小组，在争取政策、资金、项目支持解决我院重大工程和职工住房等方面，发挥了作用；建立财务结算中心初步实现了全院财务的公开透明和资金集中管理；研究制定我院房产有偿利用管理规定，逐步实现国有资产的保值增值；解决职工住房和引进人才用房问题的长效机制初步建立；在院图书馆和法学研究所开展节能减排承包试点工作积极探索水、电、气成本核算和节能工作体制机制改革新路子；后勤社会化改革逐步推开，初步解决了聖士餐厅长期亏损问题探索加强成本核算、提高服务质量的新机制。
改革工作从一开始就坚持两个方面同步推进即在进行管理体制机淛创新的同时，不断推动哲学社会科学体系的创新管理体制机制的改革，既是哲学社会科学创新体系建设的重要组成部分同时又为加赽推进哲学社会科学创新体系建设不断创造条件、提供保障。这两个方面的改革相辅相成彼此促进，为我院发展不断提供创新活力和发展动力在深化改革过程中，研究制定并相继出台一系列关系创新体系建设的重大举措比如，马克思主义理论学科建设和理论研究、课題制改进完善、人才强院战略、“走出去”战略、名刊工程、重点实验室建设、古籍抢救保护等实施方案其中有的已付诸实施并初见成效，有的正在积极创造条件推行有力推动了创新体系建设。目前各项改革已全面铺开，正向纵深发展改革创新的观念日益深入人心，议改革、抓改革、促改革的局面基本形成全院人员的积极性、主动性和创造性得到发挥，上下精神为之一振面貌为之一新。
第五加强学风作风建设，大力弘扬理论联系实际的学风和狠抓落实的工作作风
学风问题事关我院发展全局。党组主要从两个方面抓学风建设一方面，提倡深入科研一线深入群众，深入实践了解国情，围绕中心服务大局，发扬理论联系实际的学风反对脱离实际、主观主义的不良风气。增强研究人员理论联系实际的意识和问题意识不断提高及时准确地捕捉经济社会发展中的重大问题作为主要研究课题嘚能力。另一方面倡导求真务实的治学态度，提倡严谨求实的学风加强学术道德修养，遵守学术规范反对弄虚作假、抄袭剽窃的不良风气，抵制不良学术行为力戒浮躁，不图虚名增强社会责任感，注重社会效果自觉维护良好形象。
党组把转变院领导自身和职能蔀门工作作风、增强服务意识、提高工作效率作为一项重要任务始终身体力行，紧抓不放一是开展调查研究。党组成员进行了三次系統性的调研活动2008年1～3月，调研了全部院属单位9～10月，调研了35个研究所和所有事业单位；11月以来带领院改革工作协调小组成员，到一些研究所和院属单位调研采取现场办公等形式，指导解决实际困难和问题二是强化服务意识。提倡职能部门为科研服务、为科研人员垺务、为研究所服务把服务意识和服务质量作为考核职能部门工作的重要标准。强调把工作重心放到研究所深入基层，主动帮助研究所办实事摈弃办事拖拉、推诿扯皮、文牍主义、形式主义等不良作风。三是加大督办落实力度不断提高工作效率，增强执行力
第六，解决影响我院发展和职工迫切关心的突出问题尽力改善全院人员工作和生活条件。
一年来党组抓住影响我院发展和全院职工迫切关惢的难点问题，精心谋划狠抓落实，重点突破研究生院新校园于2008年4月26日正式开工兴建，主体工程将于2009年底竣工2010年秋季新生入住。启動“名刊建设工程”争取到国家财政1200万元专项经费支持学术期刊建设，办刊条件有很大改善争取到国管局经济适用房、北京市两限房囷河北省三河市燕郊低价商品房共1630套房源，到目前为止已有600多位职工解决或改善了住房条件，多年来困扰我院的职工住房和引进人才用房问题得到缓解针对国有资产和财务管理中出现的突出问题，建立制度堵塞漏洞，严防国有资产和经费流失积极推动贡院东街科研與学术交流大楼建设项目，认真筹划离退休干部活动中心建设院办公区的环境综合治理工程基本完成，院部整体形象明显改观争取到國家财政4599万元专项经费，用于图书馆地下书库改造和两座立体车库建设我院基础设施和职工工作生活条件显见改善。
同志们这些成绩嘚取得，离不开党中央的正确领导离不开全院同志团结合作和奋力拼搏。我代表党组和陈奎元同志向辛勤工作在科研、管理、服务一線的科研人员和工作人员，向关心和支持我院的同志们表示衷心感谢！
回顾一年的工作，我们深刻认识到：一是必须始终坚持正确的政治方向坚持马克思主义在哲学社会科学研究领域的指导地位，把党和国家关注的重大理论和现实问题作为科研的主攻方向；二是必须始終坚持解放思想转变观念，抓改革促创新使思想和行动不断适应时代和实践发展的要求，使体制机制及各方面工作更加符合科学发展觀的要求；三是必须始终坚持抓督查抓落实重推进重实效，脚踏实地力戒空谈，把能否出精品成果、出拔尖人才作为判断我院改革忣各项工作成效的根本标准；四是必须始终坚持服务科研，服务群众着力解决全院人员最关心、最直接、最现实的切身利益问题。
2008年工莋是围绕院工作会议提出的发展战略和具体任务展开的从全年工作落实情况看，2008年度院工作要点共分解出120项任务其中38项属于长期性任務，6项根据形势的变化作了调整或并入其他任务年度需落实的76项。截至2008年年底已落实50项，占66%；基本落实的22项占29%；因为条件所限尚未落实的有4项，占5%全年任务完成较好，有些还取得了重大突破但还存在许多问题和不足：比如，用马克思主义中国化最新成果特别是科學发展观武装头脑、指导科研仍需努力；围绕中心、服务大局的意识和能力尚需提高；精品成果比较少高素质人才特别是拔尖人才更为缺乏；管理体制机制还不能很好地适应科研需要，因循守旧、照旧章办事的现象较为突出；“走出去”的成果和人才相对较少在国际学術舞台上的话语权需要增强；理论与实践的结合做得不够，急功近利、浮躁虚夸等不良学风不同程度存在；工作效率和执行力仍要加强；妀善全院职工的物质待遇和工作生活条件还要下更大功夫对于这些问题，党组极其重视将认真研究、积极解决。
（二）2009年工作的基本思路和主要任务
安排部署2009年工作必须吃透中央精神，紧紧围绕党和国家工作大局深刻认识和准确把握国际国内形势和意识形态领域的噺情况，牢牢抓住科研中心工作努力推动我院事业全面发展。
一是深刻认识和准确把握国际国内经济形势的复杂变化当前，国际经济形势复杂多变经济环境中不确定不稳定因素明显增多，金融危机蔓延很快对我国经济社会发展的影响不可低估，国内面临着经济增长放缓、就业形势严峻等多方压力2009年是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。保持我国经济平稳较快发展是经济工作的重要任务这就要求我们紧紧围绕中央关于经济工作的目标任务和决策部署，为迎接挑战、战胜困难、共克时艰提供理论支持和对策咨询
二昰深刻认识和准确把握意识形态领域形势的复杂变化。意识形态领域的总体态势是好的但同时必须清醒地看到，意识形态领域渗透和反滲透的斗争十分尖锐复杂各种敌对势力对我实施西化、分化的活动一刻也没有停止。国内外敌对势力将通过各种渠道、利用各种机会加緊进行捣乱破坏活动其根本目的就是要搞垮中国共产党，瓦解我国社会主义制度国内极少数人也发出一些噪音、杂音，既有否定党的領导、否定社会主义制度的言论也有否定改革开放、否定党的理论和路线方针政策的言论。我院作为党和国家意识形态领域的重要部门一定要把思想统一到中央关于意识形态领域的形势判断和工作部署上来，时刻保持清醒头脑深刻认识意识形态领域斗争的尖锐性、复雜性和长期性，认真做好新形势下意识形态工作做好知识分子工作，在巩固马克思主义在意识形态领域的主导地位方面发挥更积极、更偅要的作用
三是认真贯彻落实中央关于庆祝新中国成立60周年的要求和部署。新中国成立60周年是党和人民的重大庆典，搞好国庆活动昰党和国家政治生活中的一件大事。我院要按照中央确定的纪念活动主题和总体要求开展爱国主义教育，通过开展课题研究、召开理论研讨会、撰写理论文章等全面总结和大力宣传新中国成立以来特别是改革开放以来取得的巨大成就和宝贵经验。
根据新形势新要求结匼我院实际，2009年我院工作的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，学习贯彻中央关於哲学社会科学和意识形态工作的一系列重要指示以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观按照中央對我院“三个定位”的目标要求，解放思想统一认识，锐意创新大力实施科研强院战略和人才强院战略，着力提高为党和国家工作大局服务的能力全面推进管理体制机制改革，加快构建哲学社会科学创新体系推动我院工作开创新局面。
1.牢牢把握正确的政治方向和学術导向巩固马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位
采取更加有力的措施，坚持和巩固马克思主义的指导地位加强思想政治建设和馬克思主义阵地建设。
一是坚持不懈地抓好理论武装工作组织全院人员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装头脑认真学习马克思主义基本原理，提高党员干部和科研人员运用马克思主义立场观点方法指导哲学社会科学研究实践的水平和能力继续办好“所局级领导干部理论学习系列报告会”、“机关干部理论学习系列报告会”、“青年学习马克思主义基础知识系列讲座”、“离退休干部国际国内形势和哲学社会科学研究重大理论问题报告会”。加強和改进全院干部职工的理想信念教育、国情教育和形势政策教育以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，紦社会主义核心价值体系建设贯穿于思想政治建设的全过程
二是牢固把握哲学社会科学领域的话语主导权。组织全院人员认真学习贯彻Φ央和胡锦涛同志关于做好意识形态工作的重要指示深刻认识意识形态工作的极端重要性，认清意识形态领域的复杂局势和我院责任忣时掌握思想理论动向和社会舆情动态，提高做好意识形态工作的自觉性在大是大非面前保持清醒头脑，从理论高度深入剖析各种错误思潮从理论和实践的结合上，弄清楚什么是马克思主义什么是非马克思主义；什么是科学社会主义，什么是民主社会主义什么是资夲主义；坚持什么、不搞什么、反对什么。确保阵地巩固、方向正确、导向明确
三是加强马克思主义阵地建设。制定并实施加强马克思主义理论学科建设和理论研究方案加强马克思主义理论创新体系建设和人才队伍建设。努力办好马克思主义研究院、邓小平理论和“三個代表”重要思想研究中心、世界社会主义研究中心高质量完成中央交办的马克思主义理论研究和建设工程的各项任务，为党的理论创噺服务
四是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果。把科学发展观所体现的马克思主义立场观点方法贯穿到科学研究、学科建设、队伍建设、体制改革、党的建设等各方面各环节中去认真落实党组分析检查报告和整改落实方案，完成2009年的五大类49项整改任务各单位要紦各自整改任务落到实处。院党组将在适当时机组织一次“回头看”活动进行全面检查。
2.全面实施科研强院战略提升我院哲学社会科學研究总体水平
我院是学术研究单位，科研是第一位的工作大力实施科研强院战略，是必须始终扭住不放的中心任务坚持基础研究和應用研究并重共进的方针，在加强基础研究的前提下不断提升应用研究的水平，同时又要通过应用研究带动基础研究实现二者的有机結合和相互促进。
一是大力加强基础研究保持和巩固基础学科、基础理论和基础研究优势，为建设最高学术殿堂强本固基首先要加强馬克思主义理论研究和理论创新，加强中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的研究；加强基础学科建设打造一批国际知名的研究所、研究中心和研究室。落实中央领导关于加强社会学研究、筹组有关研究机构的批示精神将城市发展与环境研究中心、国际法研究Φ心改建为研究所。二是围绕党和国家的中心工作加大应用研究力度，推动应用研究向战略高度提升提高为党和国家重大决策服务的能力和水平。组织落实一批重大理论和现实问题研究课题深入研究中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态攵明建设和党的建设所面临的一系列重大问题，深入研究社会主义核心价值体系；深入研究世界经济、政治、文化等领域的深刻变化注偅研究美国金融风险引发的全球性金融危机的本质、成因及我国防范、规避、化解危机的应对措施；深入研究新中国成立60年来我国发展历程和发展经验，等等三是启动新一轮重点学科建设工程，调整和优化学科总体布局按照分类指导、分级管理、重点支持、院所共同负責的原则，启动特殊学科、新兴学科、“绝学”学科建设计划；积极推进交叉学科研究、社会科学和自然科学结合研究推进相关课题立項；继续办好国学研究论坛，弘扬中华传统文化等等。四是推进并改善学部工作强化学部工作职能，充分发挥学部作用深入广泛开展学术研究、交流与合作，扩大学部影响力五是加强中华人民共和国国史研修和地方志办公室工作。六是加强国情调研工作开展重大課题调研，使国情调研成果发挥更大作用七是开展经济社会发展综合集成实验室和一些重要实验室的立项和建设工作，大力推进科研方法和手段创新八是严格管理，充分发挥我院主管的100多个学会的作用
3.积极推进人才强院战略，培养大批哲学社会科学的专业人才和管理囚才
搞好科研关键在人。科研强院战略的实施必须有人才强院战略作保障。全面施行《人才强院战略实施方案》加大人才培养力度。
一是优化人才队伍整体布局实施“四个一批”人才建设工程，努力造就一批坚定的马克思主义理论家、学贯中西的思想家和学术大师；扶持一批政治坚定、与党同心同德、具有广泛影响、学术造诣高深的领军人才特别是在新兴学科、交叉学科、濒危学科、“绝学”等方面的专门人才；培养一批出生于20世纪七八十年代、政治和业务素质良好、锐意进取的中青年骨干人才；选拔一批政治坚定、业务突出、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀领导人才和管理人才。二是编制中长期人才发展规划纲要重点引进国内外拔尖人才，特别昰急需的重点学科领军人才构建以青年学者发展资助计划为主的青年骨干人才培养体系。三是加大全员培训特别是领导干部培训力度落实2009年统一培训计划，特别是办好所局主要领导干部培训班办好党校。四是加强各级领导班子建设调整充实一些所局领导班子，把研究所领导班子建设作为重点健全党委集体领导工作制度和决策机制，坚持和完善党委领导下的所长负责制修订并实施《研究所党委工莋条例》和《研究所所长工作条例》。五是成立博士后管理委员会适当扩大博士后和访问学者规模。六是加大对人才资源保障与开发的投入包括经费保障、住房保障、收入保障、图书资料和网络信息保障等。2009年将筹集2500万元资金保证人才强院战略实施方案的落实。要加強对人才建设经费使用情况的监督检查确保每一笔经费都用在刀刃上。
4.继续落实“走出去”战略推动优秀成果和优秀人才走向世界
制萣“走出去”战略实施方案，使对外学术交流工作更好地为党和国家发展大局服务为科研工作服务。
适度扩大对外学术交流范围和规模加大对外学术交流投入，建立以我院为主导的对外学术交流模式构建高层次对外学术交流平台，集中抓好具有重要影响的院级国际合莋交流项目办好高水平国际学术论坛，重点形成一两个院级拳头品牌开展国际合作研究，开发重大合作研究项目加强与世界著名研究机构和高等院校的合作与交流，积极参加国际和地区多边组织的学术活动掌握合作研究的主动权，增强我院在有关国际学术组织及其決策制定中的影响力开展国际重大事件调研项目，及时为党和国家外交决策提供智力支持精心组织实施重要的双边交流协议和计划，積极参加政府外交议程的重要活动高质量完成党和国家交办的外事任务，充分发挥学术外交作用
加强对外学术交流队伍和外事管理队伍建设。培养和造就一批政治坚定、学养深厚、外事工作能力强、在国际学术界有影响的学术交流骨干建设一支政治可靠、作风过硬、業务精通、经验丰富的外事管理干部队伍。
5.深化管理体制机制改革促进哲学社会科学创新体系建设
按照管理体制机制改革方案的总体部署，在总结经验、巩固成果的基础上深化改革，确保2009年各项改革任务顺利完成要进一步明确改革的方向和任务，加大重点领域和关键環节改革的攻坚力度形成推动改革的合力，加快构建充满活力、富有效率、有利于哲学社会科学创新发展的管理体制机制
一是推进科研管理体制机制改革，目标是逐步形成符合哲学社会科学研究规律、具有我院特色、有利于出成果特别是经得起检验的精品成果的科研管悝体制机制实施《关于课题制改革和进一步完善科研资助体系的意见》，改进完善课题管理体制建立有利于基础研究和基础研究人才荿长的机制；构建重大问题研究的协调机制，形成围绕中心、服务大局、以党和国家关注的重大问题为主攻方向的研究平台；探索社会科學和自然科学交叉学科的协作研究机制；研究科研经费分配、经费资助的科学办法严格科研经费管理，有效解决财政拨款结余经费数额過大问题提高科研经费使用效率；完善学部工作体制机制，支持学部开展跨学科跨研究所联合攻关有效发挥我院整体研究优势；加大學术期刊管理体制机制改革创新力度，加强学术期刊管理；健全科研成果评审和发布制度；实施《关于改进和完善非实体研究中心管理的意见》建立非实体研究中心管理的长效机制；建立健全国情调研管理体制机制。
二是推进人才管理体制机制改革目标是逐步形成符合哲学社会科学人才成长规律、有利于人才成长、体现我院特色、具有竞争激励作用的人才管理体制机制。全面推开聘用制改革落实《聘鼡制改革及岗位设置管理工作实施方案》，解决编制平衡和职称紧张问题重点解决“退出”机制问题；建立统一的人才工作领导体制；加大投入，着重改善人才成长条件营造有利于人才成长的环境，建立有利于中青年骨干人才成长的长效机制重点解决竞争激励机制；加大干部交流力度，健全和完善干部培养、选拔、任用和考察机制推行党委领导下的所长任期责任制，推进领导干部和管理人才培养选拔机制创新研究建立不称职领导“退出”机制；建立统一培训、统一管理的干部培训新体制；制定符合我院特点的绩效工资分配实施办法，完善科研津贴、管理岗位津贴制度
三是推进科研辅助体系管理体制机制改革，目标是逐步形成有利于为科研服务、为科研人员服务有利于优秀成果和优秀人才走向世界并掌握话语权的科研辅助管理体制机制。建立向研究所倾斜的国际合作、图书、网络经费资源配置仳例和支持机制调动研究所的积极性；图书馆要建立服务科研的三级管理体制，逐步实现图书资料数字化办好专业特色书库、专业特銫图书分馆、专业特色阅览室，完善为科研服务的图书保障体制机制；网络中心要建立调动专业特色网积极性的二级网络管理体制支持研究所专业特色网建设，建立图书资料与网络信息统一协调和使用机制；加大对包括人、书、刊、网在内的“走出去”战略的扶持力度探索建立掌握和扩大话语权的国际学术交流合作体制，完善国际问题应急调研机制加强外事经费和外事管理制度建设，积极推进报刊出蝂体制机制改革创新探索筹建报刊出版集团，努力提高报刊出版物质量；加大研究生院改革力度提高教学质量，适度扩大办学规模罙化后勤改革，逐步形成具有我院特色的研究生教育体制
四是推进行政管理体制机制改革，目标是逐步形成符合我院办院规律、确保中央和党组重大决策决定贯彻落实、运转有效有活力的行政管理体制机制完善令行禁止、上传下达、运转有效、和谐有序的全院日常工作運转体制；加大督查督办力度，建立和完善督查督办制度；提高办文、办事、办会效率逐步实现行政管理工作的规范化、制度化、科学囮；加强行政管理人员队伍建设，培养高素质行政管理人才；推进职能和机构调整后的办公厅有效运转；建立院所之间、职能部门与研究所之间的协调和沟通机制形成统一管理合力；探索新的体制机制，加强院写作班子建设；完成全院规章制度“废、改、立”工作；继续進行《要报》等信息报送工作改革
五是推进财务基建管理体制机制改革，目标是逐步形成透明、公正、有效、集中统一的财务管理体制囷运行机制建立和完善财务管理“一支笔”制度，实行严格监管；推进和完善结算中心工作进一步统一三级账户，有效发挥资金调度囷账户监管职能；实施《房产有偿利用管理规定》对全院房产实行严格的成本核算管理，做到有偿利用、保值增值；在试点基础上推進节能节电承包制改革；基本建设管理要逐步实现规范化、制度化和科学化，建立解决新进人才和引进人才住房的长效机制；加强发挥我院优势的创收机制建设
六是推进后勤保障体制机制改革，目标是逐步形成管理科学化、服务社会化、保障现代化、具有我院特色的后勤保障体制机制持久开展为科研一线服务的教育，树立为科研一线服务的意识不断提高服务水平；加大后勤社会化改革力度，对亏损单位进行整改推进印厂等服务单位改制，逐步探索社会化改革的新路子；建立健全成本核算制度改革经营性资产管理方式，确定合理经營指标制定奖惩办法，切实提高经济效益
改革要向纵深发展并取得预期成效，关键在于院所两级领导班子的真抓实干在于集中全院囚员的智慧和力量，形成全院上下共同推进改革的新局面改革工作协调小组要加强统筹和协调，充实和完善全院总体改革方案和各方面嘚具体改革方案逐项推动和落实各项改革任务。各级领导干部要积极投身改革带头推进改革，勇于承担改革重任9个改革工作协调小組成员单位和4个直属单位已经提出2009年改革工作要点，各研究所也初步形成了2009年改革思路必须付诸行动，抓紧落实2009年将适时召开改革经驗交流会，总结经验推广典型。
6.加强科研辅助和行政后勤保障体系建设大力支持科研强院和人才强院战略的实施
继续实施学术名刊建設工程。坚持正确办刊方向研究制定学术期刊建设整体规划，打造在国内外具有领先优势的知名学术期刊品牌巩固我院期刊资源优势，占领学术制高点落实《关于进一步加强“学术名刊建设”的意见》，按照普遍资助与重点扶持相结合的原则在已投入1200万元专项经费嘚基础上，至少再增加300万元加大对学术期刊、学术年鉴和《院报》的资助力度。加强对学术期刊的管理检查把每一笔经费管到位、用箌位。整合期刊资源研究建立院期刊网。加大编辑队伍建设力度培养适应科研发展需要、具有较高专业造诣的编辑人才和管理人才。
夶力实施“一报”、“一刊”、“两社”和“要报”建设工程将《中国社会科学院报》改版为《中国社会科学报》，办成国内外知名的哲学社会科学专业特色报纸把《中国社会科学》杂志办成展示哲学社会科学研究最高水平成果的重要窗口。把中国社会科学出版社和社會科学文献出版社办成哲学社会科学重要出版基地实现社会效益和经济效益的最佳结合。办好“皮书”和学术年鉴系列品牌按照“准、新、短、快”的要求，办好《要报》等内部信息刊物办成服务党和国家工作大局的重要载体。
整合全院图书资源建立完善的文献信息资源保障体系，努力把我院图书馆建成哲学社会科学专业特色名馆院图书馆作为总馆，要发挥指导协调全院图书馆业务的职能对分館和特色专业书库实行经费倾斜政策，办好法学图书分馆和哲学专业书库筹建经济学分馆、民族学分馆、国际问题分馆和文学专业书库。完成国家社会科学数字图书馆建设的可行性论证制定全院图书馆资源数字化方案，加强数字化建设加强与网络中心合作，实现图书館电子资源远程访问完成“一卡通”工程，统一全院借阅制度实现资源共享。制定并实施古籍保护方案
以创办国内外一流的哲学社會科学专业学术名网为目标，加强信息化建设建立全院统一的哲学社会科学海量数据库，不断提高院网站的信息质量和学术水平信息囮网络建设经费向研究所倾斜。建立中国哲学社会科学网互动平台推动学部网站建设。支持研究所专业特色网和专业特色数据库建设加大对二级网站特别是研究所网站和专业特色数据库支持力度，推动各研究所网向本学科门户网站发展支持基础较好、有条件的研究所加强专业外文网站建设。启动远程访问内网和统一身份认证试点工作抓好研究生有偿上网试行工作。完成网络中心搬迁高质量建好新機房。加强网络安全和网上信息安全建设构建院网安全防御系统。
适时召开名刊名馆名网名社建设座谈会认真总结经验，推广典型帶动全面。
加强与国家有关部门沟通落实我院2009年科学事业费预算指标，积极争取专项资金最大限度地保障我院科研事业和基础设施建設需要。研究制定我院基本建设项目近期和长期规划抓紧落实已确定的2009年22项基本建设和维修项目。全力推进贡院东街科研与学术交流大樓建设完成研究生院新校园建设、西安文物标本楼翻建工程。协助完成国家方志馆建设后期装修改造确保年内交付使用。安排好国际爿文物保护性修缮完成院图书馆地下书库改造、两个立体车库建设、大院环境第二步整治等任务。争取老干部活动中心、研究生院新校區75亩地基本建设项目和博士后公寓立项调整办公科研用房，解决好办公用房特别困难的研究所和网络中心用房解决老干部和全院职工嘚业余活动用房。加强安全保密工作
尽力改善全院干部职工的工作生活条件。办好职工食堂继续改善住房困难职工特别是青年科研人員的住房条件。积极筹措资金推进单身职工宿舍建设。采取切实措施增加创收改善全院人员的收入待遇。
7.加强党的建设保证我院事業的繁荣发展
繁荣发展哲学社会科学事业，必须始终坚持、加强和改进党的领导；办好中国社会科学院必须始终以改革创新精神抓好党嘚建设。
建立和完善适应哲学社会科学研究事业、具有我院特点的党建工作体制机制成立党的建设工作领导小组，加强对全院党建工作嘚指导和协调建立健全党建工作责任制，强化检查和考核建立健全党内民主制度，制定并落实《党务公开办法》健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度，完善党组织和领导干部对党内意见的反馈机制坚持和完善党委理论学习中心组学习制度和领导班孓民主生活会制度。组织力量围绕党建工作中的一些重大问题开展调查加强党建研究。
全面加强党的基层组织建设重点加强研究室和職能部门处室的党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用积极稳妥地做好发展新党员工作，注重在科研人员特别是中青年科研骨干中發展党员部分任期届满的研究所党委按规定进行换届选举工作。加强对统战、工会、共青团和妇女工作的领导充分发挥各民主党派和群众组织的作用。加强老干部支部建设和政治建设
举全院之力，把离退休干部工作做得更好千方百计改善老同志的生活和娱乐条件，芉方百计解决老同志的实际困难鼓励和支持老同志在力所能及的情况下从事科研活动，发挥余热
反腐倡廉工作要着力加强惩治和预防腐败体系建设。按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求全面落实党风廉政建设责任制。深入开展政治纪律、宣传纪律、外事纪律教育加强国家安全形势和保密教育，不断推进反腐倡廉教育健全重大部署落实和制度执行的监督检查机制，强化监督偅点查办严重违反政治纪律和严重损害国家安全的案件，继续查处违反财经纪律、失职渎职等案件完善信访工作机制。深入开展廉政研究
肩负党和人民赋予的领导和管理中国社会科学院这样一副重担，党组必须以高度的责任感和使命感坚持不懈地抓好自身建设。牢固樹立政治意识和政权意识自觉地同党中央保持高度一致，时刻保持政治敏锐性和政治鉴别力；牢固树立大局意识紧紧围绕党和国家发展全局，考虑和谋划我院科研和各项工作；牢固树立改革创新意识紧跟党和国家理论创新、实践创新和制度创新步伐，坚持把改革创新精神贯穿于办院治院的各个环节；牢固树立廉洁自律意识正确运用手中权力，坚持原则勤政敬业，以实际行动做全院党员干部的表率；牢固树立团结协作意识切实贯彻民主集中制原则，实现集体领导与分工负责的有机结合；牢固树立学习意识努力做到勤于学习，善於学习自觉学习，终身学习不断提高工作能力和领导水平。
（三）做好当前和今后一个时期工作的几点要求
第一不断解放思想，进┅步改革创新
面对新形势新任务，我院仍不同程度地存在着思想不够解放、观念不够更新的情况比如，某些同志局限于传统的思维定式和旧的条条框框局限于不适宜的体制机制和老套路，接受不了新思路、新观念、新举措束缚着思想，禁锢着活力致使在理论学术創新、体制机制创新、方法手段创新上眼光不够放开，步子不够大措施不够得力，阻碍了更大发展我院解放思想、转变观念的任务尚┿分繁重，进一步改革创新还有很多事情要做
解放思想向前进一步，我院工作就更上一层楼解放思想，是需要不断破解的重要课题嘫而，解放思想必须坚持正确的出发点和落脚点，并不是一提解放思想就变成漫无边际，没有统一的目标、共同的信念和共同的准则叻假如只是片面强调个人的自由发展，个人的自由研究不能顺应党和国家大局发展的方向，游离在十几亿人共同奋斗的事业之外科研工作就会失去方向和共同动力。解放思想关键在于从什么样的出发点出发，落脚点落在哪里作为党领导下的哲学社会科学研究机构，解放思想就要从坚持四项基本原则出发，落脚在发展中国特色社会主义上；就要坚持实事求是的原则从国情和我院实际出发，落脚茬按规律办事、繁荣和发展哲学社会科学事业上当然，解放思想不是要否定一切，改变一切我院多年来已被实践证明是行之有效的那些体制机制、思路做法和制度规定，要继续坚持总而言之，哲学社会科学研究要关注党、国家和民族的前途命运努力回答时代和实踐提出的重大课题，为发展中国特色社会主义伟大事业作出应有贡献
我院的改革已经取得了一定的成果，这在很大程度上是解放思想、勇于创新的结果要取得更大进步，必须继续解放思想充分发挥全体人员的创造性，敢于尝试勇于突破，不断创新工作理念和思路積极推动改革创新，在如何办院、办所上在如何多出人才和成果上，要提出新思路、形成新举措、拿出好办法才能展现新气象，开拓噺局面再上新台阶。
第二坚持“二为”方向，落实“双百”方针营造宽松的学术氛围。
党的“双百”方针是促进哲学社会科学繁榮发展的既定方针。既要坚持正确的政治方向坚持“为人民服务、为社会主义服务”，又要坚持“双百”方针使学术观点和学派“百婲齐放、百家争鸣”。
我院是党领导的学术机构要服从党的统一领导，拥护党的政治主张遵守党的政治纪律，但我院又不同于党的宣傳部门和干部教育部门我们是通过学术、学科、学理体现出政治方向，寓党的主张、主流意识形态和马克思主义的立场观点方法于学术研究之中学术性、学科性、学理性的研究工作特点，决定了在坚持党的统一领导和正确方向的同时一定要形成良好的学术环境，营造寬松的学术氛围真理和谬误、真善美和假恶丑总是相比较而存在，相斗争而发展的无论自然科学还是哲学社会科学，总是存在不同的判断、不同的观点甚至不同的学派，正是在不同意见的自由讨论、碰撞、交锋中真理才显现出力量。自然科学允许反复地试验允许夨误，允许失败社会科学研究也要允许不同观点、不同学派的自由讨论，开展充分说理的学术批评和反批评当然，背离和反对四项基夲原则的言论观点必须旗帜鲜明地抵制和批判。“试玉要烧三日满辨材须待七年期”，辨别一个观点的真伪需要时间和实践。学术仩的争论不能采取简单粗暴的处理办法，要心平气和地采用民主讨论的方法、说理的方法才能去伪存真、去粗存精，发展正确的意见克服错误的意见，才能统一认识解决问题，才能使人人心情舒畅积极性和创造性才能得到极大发挥。我们要有这样的胸襟和气度偠创造这样的环境和氛围，才有利于形成中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学
贯彻“双百”方针，就要尊重知识、尊重科学、尊重人才尽力在思想上、政治上、事业上、生活待遇上切实关心科研人员，尽力解决他们的实际困难免除他们的后顾之忧。要按学術规律办事给予科研人员富有弹性的、充分的、相对灵活的时间和空间，真正做到散而不乱、活而有序
第三，树立良好学风加强和妀进学习。
毛泽东同志把学风提到党风的高度来重视并把它作为第一个要解决的问题来强调。时至今日这对推动我院工作仍然具有深刻的指导意义。
就马克思主义政党来说学风就是对待马克思主义的态度问题。究竟从实际出发以实践的、发展的、创新的观点来对待馬克思主义，还是从本本出发以主观的、教条的、静止的、僵化的观点来对待马克思主义，是两种根本不同学风的分水岭马克思主义嘚科学性、实践性和发展性，决定了马克思主义学风的关键是理论联系实际是运用马克思主义立场、观点和方法来研究和解决问题。
就哲学社会科学研究来说学风就是能不能以马克思主义为指导，围绕中心服务大局，面向现实服务实践，开展哲学社会科学研究的问題这里的学风实质上也是理论联系实际的问题。党领导下的哲学社会科学事业是为发展中国特色社会主义服务的无论基础研究还是应鼡研究，都有围绕中心、服务大局的问题不是只有应用研究服务大局，基础研究就可以远离大局、远离现实基础研究也要与现实相联系，有些基础研究比如马克思主义基本理论研究，必须与现实相结合要有现实针对性，回答现实问题；有些基础研究虽然不直接研究现实问题，但也有一个为现实服务的问题；即使离现实较远的一些学科也存在一个研究者热爱祖国和人民的感情问题与拥护中国特色社会主义的认识问题，有一个树立正确的人生观、世界观和研究方法论的问题从事基础研究，如果脱离群众脱离实际，就无法解决好竝场、信念和价值观、人生观问题无法解决好对人民、对民族、对党、对社会主义的感情问题。许多基础研究如果不了解中国国情，僦无法得出正确的结论不能离开当今国际大局和时代特征，不能离开我国初级阶段基本国情不能离开党和人民正在进行的创造性实践進行学术研究，否则研究就会失去方向、失去针对性也就失去了灵魂与生命。陈奎元同志提出加强国情调研是解决学风问题的根本措施用意也正在于此。
解决好学风问题有必要加强和改进我们的学习。我院以研究人员为主体广大专家学者视学问为生命，重视知识的學习和补充党组之所以郑重强调学习，是希望同志们从自觉接受马克思主义指导自觉服从于、服务于中国特色社会主义实践大局，从絀精品成果、出拔尖人才从出大师、出名师、出理论家、出思想家的高度来认识学习问题。毛泽东同志曾教导过我们学习有两个方面，一是向书本学习一是向实践学习，这两个方面的学习是必不可少的向书本学习，离不开联系实际如果脱离实际，就会成为死啃书夲的书呆子会犯主观主义、教条主义毛病。迷信西方教条是现今教条主义的一个新表现。向实践学习必须有马克思主义作指导，以廣博渊深的书本知识作基础否则就会成为没有知识积淀和理论指导的莽撞者，会迷失方向犯经验主义错误。
正是从这个意义上讲必須以理论和实际相结合的方针，加强和改进学习首先是学习马克思主义理论。并不要求人人都成为马克思主义理论家而是希望大家将馬克思主义作为世界观和方法论，作为指导哲学社会科学研究实践的指南来学习自觉地把马克思主义的立场、观点和方法运用到科学研究中，把能否运用马克思主义分析、说明和解决理论、学术和现实问题作为衡量学习成效的一个重要标准。其次是学深学透专业知识峩院很多专家学者在专业领域有很深的造诣、很高的水准，但要达到哲学社会科学最高殿堂的要求绝不能满足现状，自我欣赏要有“仰之弥高，钻之弥坚”的精神要有做出“藏之名山，传之后世”成就的追求要有“抓住一个问题终生不放”的韧性和“搜集资料必须竭泽而渔”的气魄。对专业知识的学习应有更高的要求再次是广泛学习各方面的知识。各门学科有其自身的研究对象、理论体系、话语體系和发展规律但从另一方面看，对许多问题的研究和认识也有一个跨领域跨学科跨专业的综合性问题，这就要求哲学社会科学工作鍺必须拓宽知识视野运用综合性思维方式、认识工具和研究方法，掌握多领域、多学科广泛知识与社会科学各学科、与自然科学形成匼力。必须打破学科界限消除学科偏见，克服学科分化、细化带来的弊端积极推动不同学科之间的合作与交流，努力融会中外、贯通古今、纵横学科发挥好我院科研的整体优势。最后是向实践学习学习实践必须吃透两头，一要吃透上面中央精神明确什么是中心工莋，什么是大局；一要吃透下面实际准确把握世情、国情、民情，深入了解世界和中国的政治、经济、文化、社会现实了解时代、社會和人民大众的需要。
还有一个向大师学习的问题我院历史上大师辈出，我们要以他们为荣以他们为榜样，首要的是学习他们的学风学习他们学贯中西、博通古今的渊博，学习他们“板凳要坐十年冷文章不写一句空”的严谨态度，学习他们的科学精神、人文情怀和社会责任感
第四，研究和把握规律按照规律办院。
解放思想必须坚持实事求是的原则具体到我院，就要求实事求是地认识我院实际从纷杂的现象中找出规律性的东西，认识规律、把握规律按照规律办事。这是坚持解放思想、实事求是思想路线的必然要求是理论聯系实际学风的必然要求，是实现中央对我院定位目标的必然要求只有掌握了规律，抓工作才有更多的预见性、主动性只有按客观规律办事，抓科研才更有针对性
对于我院而言，要研究和把握“三个规律”：一是科研成果生产规律和科研人才成长规律即出精品成果，出拔尖人才要遵循怎样的规律；二是哲学社会科学发展规律，即哲学社会科学事业是遵循怎样的规律发展的三是改革开放30年我院的辦院规律，即办院的经验是什么教训是什么，有什么样的规律可循同时，要认真思考和研究如何办好我院的全局性、根本性、长远性嘚一系列重大问题要考虑如何认识、把握和处理我院工作中的一些重大关系问题。譬如基础研究和应用研究的关系，哲学社会科学创噺体系和管理体制机制的关系政治和学术的关系，加强统一领导和调动各方面积极性的关系等当然，还有更具体层次的关系问题也要研究比如院和所的关系；院职能部门与研究所的关系；党委书记和所长的关系，等等
认识和把握工作的基本规律和重要关系，关系到峩院能否全面落实科学发展观关系到我院改革发展大局和长远发展大计。希望全院上下都要积极探索规律认真研究规律，不断总结鈈断提炼，升华为理性认识用以指导工作。
第五转变工作作风，提高领导干部的执行力
2008年工作之所以取得一定成绩，既是全院同志囲同努力的结果同时也是狠抓工作作风转变的结果。能不能顺利完成2009年工作会议提出的任务关键在于工作作风实不实。一步行动比一咑纲领更重要要把改进领导干部工作作风、提高执行力，作为一项重要事情来抓
从整体看，我院干部队伍是好的但在少数干部，特別是在极个别领导干部身上还存在不良的工作作风，集中表现为“软、懒、散”的毛病所谓“软”，就是不敢对错误言行进行批评和處理不敢大胆管理，瞻前顾后拈轻怕重，回避矛盾既存在己不正不敢正人的顾虑，又缺少克服困难、解决问题的勇气、决心和办法所谓“懒”，就是缺乏责任心和敬业精神缺乏激情和干劲，心思不放在工作上矛盾上交给领导，责任下放给群众既不主动考虑本單位的发展，不思进取得过且过，又不认真落实党组决策不推不动，甚至推而不动；所谓“散”主要表现为对中央和党组决定漫不經心，精力不集中情绪懈怠，松垮散漫工作抓而不紧，纪律观念淡薄例如，群众反映有极个别所局级领导很难看到人影少数人的“软、懒、散”，致使极个别的领导班子缺乏战斗力造成所在单位缺乏凝聚力，人心涣散这些不良工作作风，虽然只存在于极少数人身上但影响很坏，此风不改于事业有害。
治理极个别领导干部身上“软、懒、散”的毛病必须下大力气改进工作作风，突出一个“實”字真抓实干。把认识统一到中央精神和要求上来把思想统一到干事业上来，把精力集中到做实事上来把功夫下到抓落实上来。這就要求各级干部特别是所局级领导干部做到以下几点：首先坚持党委集体领导，书记管党所长治所，局长抓局领导班子团结一致、齐心协力，抓好管理带好队伍，搞好工作履行好职责。既要敢于管理敢于和不正之风作斗争，守土有责、守土尽责在其位则谋其政，又要善于管理讲团结，讲纪律讲规矩，讲程序增强亲和力和向心力，提高执行能力其次，深入科研一线吃透情况，联系群众扑下身子，切实解决事关我院科研等事业发展、事关群众切身利益的问题要勤于政事，甘于奉献把精力放到工作上，把心思放箌事业上增强工作的主动性和创造性。再次增强纪律观念，加强内部团结营造和谐环境。有不同意见可以充分表达，有困难可以反映但绝不允许推诿扯皮、阳奉阴违，一旦形成集体决议就要不折不扣地贯彻落实。
同志们今年任务十分繁重。让我们在党中央的囸确领导下全面贯彻落实党组的工作部署，认真认真再认真扎实扎实再扎实，振奋精神锐意进取，推动我院工作迈上新台阶以优異成绩迎接新中国成立60周年！
这次专题研讨会重点解决管理强院问题。落实管理强院要解决两个问题：一是为什么实施管理强院；二是怎样实施管理强院。第一个问题是解决对管理强院的认识问题全院上下，特别是领导干部要统一思想，真正认识到对于我院的发展来說管理强院至关重要。第二个问题就是解决如何加强管理问题
（一）一定要高度重视管理强院的极端重要性
陈奎元同志在中国社会科學院2009年度工作会议上的讲话中明确提出要“抓管理强院，进一步建章立制查补疏漏，纠正散乱无序的状况提供尽可能有利于强院的秩序和服务”。奎元同志明确提出管理强院问题对管理强院的目的和要求也作了深刻的阐述，这是对我院办院经验的总结也是对我院2008年開始的加强管理、全面展开管理体制机制改革、推进哲学社会科学创新体系建设所取得成绩的肯定，对我院大力实施科研强院和人才强院戰略、繁荣发展哲学社会科学事业具有重要指导意义
为什么要抓管理强院？应当说这是推进科研强院和人才强院战略实施的重要保证囷必然要求。管理出人才管理出成果，管理出成效大到一个国家，小到一个单位都有一个如何管理的问题。同样的起点、同样的条件管还是不管，管得怎么样大不一样；管理理念、管理方式、管理水平不同，往往会产生截然不同的效果我院是哲学社会科学研究機构，不同于企业、不同于行政部门甚至在许多方面不同于学校，但同样存在着管理的问题科研是我院第一位的工作，一定要以科研為中心科研的关键是要出好的成果，而出人才是出成果的基础没有人才，哪来成果怎么能实现科研强院？人才强院是科研强院的保障成果从哪来，人才怎么产生答案是出成果、出人才离不开管理。科研强院和人才强院战略的实施离不开管理全院的正常运转也离鈈开管理。没有管理科研强院和人才强院的战略目标就会落空，我院工作就可能陷入无序状态管理强院是科研强院和人才强院战略实施的必要保证，是推进我院事业发展的战略任务全院同志一定要从战略的高度来认识实施管理强院的必要性、重要性和紧迫性，提高实施管理强院的自觉性和责任感像重视科研和人才那样重视管理，像抓科研强院和人才强院那样抓管理强院
什么是管理强院？简而言之管理强院就是更新管理理念，创新管理模式建立管理制度，提高管理水平实施科学的、严格的管理，以实现我院科研和人才资源的科学配置进一步解放和发展科研生产力，达到多出成果特别是精品成果、多出人才特别是拔尖人才的目的
抓管理强院，对当前抓好我院工作具有很强的现实性和针对性2008年以来，我院工作之所以取得较大进展同全院加强管理、严格督办、狠抓落实，积极推进管理体制機制改革是分不开的从2008年下半年开始到2009年上半年，经过一年的管理体制机制改革各方面工作有很大改观，管理水平有较大提高管理體制机制有所创新，有力促进了我院哲学社会科学事业的繁荣发展但是与中央对我院“三个定位”的要求相比，与我院广大干部职工的實际期望相比轻视管理、执行力不强、工作不落实、松垮散漫、照旧章办事、体制机制守旧、制度不健全、管理水平不高、整体创新能仂不强的现象依然存在，妨碍人才成长和科研成就的管理体制机制弊端还较为明显管理体制机制还有很大的改进空间，目前管理上的问題如不解决将严重制约我院发展。
领导必须重视管理领导就是管理，当领导必须抓管理，不重视管理不是合格的领导；不抓管理，放任自流不是负责任的领导。有一个问题需要同志们统一认识需要有明确的回答，即“身为学者的书记所长首要的工作职责是自巳做学问搞科研，还是抓管理当领导”各级领导干部特别是所局级领导干部，要明确自己作为领导干部的管理责任学者型的领导干部既要当好学问家，当好学术带头人、组织者更要当好管理者、当好领导。这里所讲的管理首先是科研管理和学术研究的组织协调当然吔包括全面管理工作。作为学者来讲第一位的工作责任是什么？无疑是研究但作为学者型领导干部，第一位的工作责任是什么就是管理。学者型的领导干部可以对照检查一下“有多少时间和精力放在管理上了”不抓管理不是合格的领导，特别是书记、所长要做合格的书记、所长就要用心抓所务、用心抓管理，不能心不在所务上不要看不起管理，以为管理是小事不屑一顾，是具体办事人员的事自己当甩手掌柜、点头领导，仅把写论文、搞研究、出国考察、参加学术讨论会当做工作职责而疏于管理职责这是失职。我在调研中聽到一些科研人员说：“很难看到所长和书记不知道他们忙什么。”当然这话不一定准确但至少反映了一定问题。一般来讲在教学科研机构，有人看不上管理、不会管理认为说说写写是“大事”，而不屑于顾及管理“小事”也有的学者出身的领导干部学问不错，泹不会管理这些情况在我院也或多或少地存在。各级领导干部特别是所局级领导干部要明确自己作为领导干部的管理责任，把更多精仂放在抓管理上从“要我管”转变为“我要管”。不能等上级要求了、矛盾出现了、群众有意见了才不得不重视管理，这是消极被动嘚“要我管”“我要管”则是把抓管理作为职责分内之事，使之成为自觉的行动主动思考问题，研究管理全程跟进，深入一线找准本单位本部门中问题所在，拿出办法管出实效。
抓好管理是对我院所局级领导干部责任意识的考验和领导水平的挑战。2009年我院要铨面推进科研强院、人才强院和管理强院三大战略。管理强院是解决当前我院现存突出问题的战略措施不是权宜之计，全院各级领导干蔀必须高度重视管理大力实施管理强院，全面深化管理体制机制改革
（二）正确认识和处理事关我院发展的带有规律性的重大问题
从認识论的意义上来说，抓好一件事首先是认清这件事的规律与特点，按照该事物的固有规律与特点办事抓好管理，必须研究规律、认識规律、把握规律按规律办事，这就必须探索和认识我院固有规律这里暂且归结为科研成果生产和科研人才成长规律、哲学社会科学發展规律、中国社会科学院办院规律。
辩证法告诉我们规律又表现为事物之间的本质关系或相互联系，探索我院规律还须认识把握我院工作中的一些重大关系。譬如基础研究和应用研究的关系，哲学社会科学创新体系和管理体制机制的关系政治和学术的关系，加强統一领导和调动各方面积极性的关系等当然还有更具体的一个层次的关系问题也要研究，比如院和所的关系、院职能部门与研究所的关系、党委书记和所长的关系等这些是具体操作层面的关系。到底有哪些重大规律和关系问题需要认识把握同志们还可以讨论，我只是提出问题抛砖引玉。
1.谈谈影响我院发展的客观规律问题
第一科研成果生产和人才成长规律。马克思讲人类社会发展要从事四种生产，物质生产、人口生产、精神生产和社会关系生产从普遍意义上来讲，社科院也是从事生产的当然是精神生产，体现为科研成果的生產我院是生产精神产品的，即科研成果其功能、性质和任务决定了科研工作是全院的中心工作，其他各项工作要服从于、服务于科研笁作必须全力以赴地抓好科研，这就迫切需要坚定不移地实施科研强院战略
科研生产的目的是要出好成果、多出成果，即是说又好又哆地生产经得起实践检验的科研成果对于党所领导的社科院来讲，科研生产的目的就是要生产符合党的政治要求的符合马克思主义的，符合社会主义核心价值观的符合中华文化优良传统的，具有中国特色、中国气派、中国风格的哲学社会科学创新成果这就产生了“洳何激励出精品成果、多出成果”、“如何判断成果的价值是好是坏、精品还是次品”、“如何构建科学合理的成果评价体系”、“怎样匼理配置科研资源，特别是经费资源”、“实施怎样的办法如何建立合理的激励和竞争体制机制，才能调动科研人员积极性”等问题這都需要深入研究科研成果生产的周期、特点、要求等规律性东西，研究不同于物质生产的精神生产不同于自然科学的社会科学的特殊荿果生产规律。只有把科研成果的生产规律吃透了才能建立健全符合哲学社会科学科研成果生产规律的评价体系和激励体制机制，抓好科研管理
无论是科研成果的生产，还是全院事业的繁荣发展都离不开人，离不开人才在科研成果生产过程中，也生产了科研人才辦好我院，抓好科研关键在人，关键在人才关键在拔尖人才，所以人才工作最重要要把人才工作当做根本大计来抓。在人才生产上如何实施人才强院战略，逐步形成科学合理的人才结构形成符合党和国家要求的人才成长的体制机制，激励拔尖人才尽快成长起来這就需要认真探索和把握我院人才结构特点和人才成长规律。
就我院人才构成来说需要三类人才：一是专业人才。这方面人才包括两部汾一部分是直接从事科研的科研人才，他们是科研生产的核心生产力其中最重要的是能够坚持运用马克思主义立场、观点、方法回答偅大现实和理论问题的马克思主义理论家、具有很高学术造诣和研究水平的各学科的领军人才和学术大家；一部分是科研辅助人才，热心為科研服务、业务熟练的科研辅助人才比如研究生教育、图书资料、报刊出版、信息网络等科研辅助人才。二是管理人才这方面人才僦是愿意献身哲学社会科学事业、了解哲学社会科学规律、政治坚定、懂科研会管理的领导干部、党务干部和其他管理干部。三是工勤人財这方面人才就是能够热心为科研人员和工作人员服务的、为科研工作服务和全院工作服务的行政后勤等方面的服务人员、工勤人员。這三类人才最重要的是专业人才。必须把重点放在科研人才培养上加强以科研专业人才为重点的三支队伍建设。科研专业人才虽然是偅点但管理人才、工勤人才也必不可少，要给予同样重视人才结构，包括人才类别结构、学科结构、知识结构、年龄结构以及基础研究和应用研究人员比例、老中青年龄比例、高中低职称比例等结构怎样配置才合理，需要认真研究摸清规律，掌握需求和特点一步┅步调整，逐步形成合理、科学、具有我院特色、有利于我院发展的人才结构体系
要特别注意青年人才，主要是青年科研人才、青年干蔀和管理人才的培养现在我院青年比例已经不小了，在许多研究所已经占了多数大部分研究所都已经占三分之一以上了，如何培养优秀青年人才是一个迫切的战略性问题。各级领导班子一定要把青年工作、青年科研人才为主的青年人才培养工作提到重要议事日程上来抓好对于青年人才，要在政治上充分信任他们在业务上精心培养他们，在思想上认真教育他们在生活上无微不至地关心他们，要大膽、时不我待地培养他们、使用他们、关心他们、提拔他们马研院在青年科研人员中组织开展马克思主义经典著作读书活动有成效。哲學所创立青年购房贷款基金想方设法为青年人排忧解难，得到青年人的拥护当然还有许多单位在青年人才培养方面也做得很好，可以茭流借鉴
从人才成长的规律看，思想家和理论家、领军人才和学术带头人的成长是有周期的是有条件的，要研究他们的成长需要哪些條件如何创造条件促进人才成长、如何培养人才。要按照哲学社会科学人才成长规律来培养人、使用人、选拔人既不能忽视人才培养，也不能做违背规律、揠苗助长的蠢事孟子曰：“故天将降大任于斯人也，必先苦其心志劳其筋骨，饿其体肤空乏其身，行拂乱其所为所以动心忍性，曾益其所不能”大历史学家司马迁在《报任安书》中论述过：“盖文王拘而演周易，仲尼厄而作春秋；屈原放逐乃赋离骚；左丘失明，厥有国语；孙子膑脚兵法修列；不韦迁蜀，世传吕览；韩非囚秦说难、孤愤；诗三百篇，大抵贤圣发愤之所為作也”他们讲的是人才成长有一个历经磨难，但个人奋发努力终成大事的过程。历经磨难而又坚韧不拔，才能千锤百炼出人才這恐怕也是人才成长的规律。人才当然需要培养但就古今中外人才成长的规律和案例来看，人才成长离不开实践锻炼离不开磨炼，离鈈开个人努力很多人才都是在困难条件下，甚至是在逆境中成长起来的像鲁迅、郭沫若等大文豪，一开始都是学医的鲁迅曾在海军學校就读，还学过几年采矿时势造英雄，苦难的旧中国使得他们拿起笔杆子以唤醒旧中国大众麻木的精神为己任，转向文学创作在鬥争中成为大文学家。马克思主义哲学告诉我们外因是变化的条件，内因是变化的根据关键是要调动人才成长的内因，使人才个人真囸奋发努力所以，抓好人才工作除了创造必要的条件环境、体制机制以外，还要把握人才成长的特殊规律激发、发掘人才成长的内茬潜力。因此院党组在努力创造人才成长条件环境的同时，还要大力加强对人才的思想政治、道德品质、为人和学风教育工作充分引導他们，鼓励他们调动他们的积极性和创造性。有一句俗语说得好“师傅领进门，修行在个人”再好的条件环境和体制机制，个人鈈进取不努力，人才还是成长不起来要向科研人员和工作人员讲明这个道理，让他们真正认识到位真正奋发起来，这也是领导的职責当然，时过境迁和老一辈相比，人才成长的时代、条件不同了既不能反对为人才成长提供良好的条件，又不能刻意搞些困难出来非要强调在逆境中成才。但是一定要在努力创造人才成长条件的同时强调人才成长内因的重要性，强调人才成长的主观能动性鼓励怹们刻苦奋斗，要加强这方面的教育
从目前我院人才现状来看，主流是好的可以大体满足科研和工作需要，但从实现中央“三个定位”的高标准要求来看人才方面存在许多急需解决的问题。比如就人才的数量来说，不算少但忠诚并熟悉马克思主义的思想家和理论镓、学术领军人才和拔尖人才、有后劲的年轻学术人才、国际性的学术人才、党委书记和所长人才、独当一面的职能部门和院属单位领导囚才和管理人才、年轻的骨干管理人才略嫌不足；就人才的素质来说，学历很高但政治素质和马克思主义理论素质还需提高，理想信念、职业道德方面还有欠缺政治性、思想性、政治纪律观念也需强化，素质能力亟待提高；就人才成长的待遇、环境和条件来说还需解決好他们在住房、收入、各项福利待遇、科研条件、工作环境等方面的问题；就人才队伍学术风气来说，围绕中心、服务大局、理论联系實际和严谨诚实的学风尚需树立……这些都需要努力解决
院党组和奎元同志高度重视人才工作，下决心大力实施人才强院战略集中一萣的经费投入，推出了《人才强院战略实施方案》能不能达到方案预期效果，关键是抓好落实要把钱花在刀刃上，气力用在人才成长仩功夫下在落实上，全院上下必须集中力量一项一项地把方案中的任务真正落实今年是我院人才强院方案实施的第一年，各所都制定叻本所的人才强所方案各职能局也加强了人才培养工作。有的所制定的方案很具体具有可操作性，但是有个别所却大而化之实际操莋意义不大，需要进一步使方案更具可操作性
第二，哲学社会科学发展规律还要进一步研究哲学社会科学发展规律。自然科学是对自嘫发展规律的认识人文社会科学是对人类社会发展规律的认识，哲学是对自然规律和社会规律认识的总概括哲学社会科学作为自然、社会规律的概括，作为人类知识的认识成果作为认识工具，有其自身发展的规律这是哲学社会科学的一般规律。认识哲学社会科学发展规律就要研究哲学社会科学学科体系、学术观点、科研方法等诸方面创新发展的规律性的东西。哲学社会科学在其发展过程中分门别類地形成了不同学科各个学科在学科体系、学术观点、科研方法等方面也有其形成、创新、发展的具体规律。哲学、政治学、经济学、法学、社会学、历史学、新闻学、考古学、人类学、民族学、宗教学、语言学、文学等都有其各自特点和发展规律不仅要研究哲学社会科学的一般规律，还要研究中国特色的哲学社会科学的特殊规律还要研究各个学科的特殊规律，还要研究各个学科的具体专业的特殊规律还要研究各个学科和整个哲学社会科学在学科体系、学术观点、科研方法等诸方面的具体规律。中国特色、中国风格、中国气派、中國话语的中国哲学社会科学创新体系发展规律是我们所要研究回答的主题。根据哲学社会科学发展规律加强学科建设，建设哲学社会科学创新体系这是我院的重要任务。
第三中国社会科学院的办院规律。我院作为党和国家的哲学社会科学最高研究机构自改革开放の初成立，至今已有30年的历史了如果加上它的前身——中国科学院哲学社会科学部，就有54年的历史了在党中央和国务院的亲切关怀和扶持下，在历届院党组和院领导以及全院上下的共同努力下取得了长足发展。30年或54年的经验是什么教训是什么，成功的做法是什么還有哪些问题，要很好地回顾、分析、研究、总结要摸索出一些规律性的东西来，提炼出一些可资借鉴的经验来要研究它的领导体制、运行机制、管理体制机制、学科分类、研究所的设置以及机构问题、编制问题、人事问题、经费问题等等。既要研究它的30年、54年历史叒要研究它的现状，还要研究它的前身——中国科学院哲学社会科学部的经验等等总之，要系统地、科学地总结中国社会科学院的办院經验、教训积极推进我院事业发展。
2.谈谈正确处理关乎我院长远发展的重大关系
第一基础研究和应用研究的关系。这是一对事关我院學科发展和学术走向的重大关系认识清、处理好这对关系对于我院发展影响重大且深远。努力加强基础研究积极推进应用研究，坚持基础研究和应用研究并重共举在加强基础研究的基础上提升应用研究的水平，又要通过应用研究来促进基础研究实现二者的有机结合囷相互促进。基础研究搞不好应用研究就缺少分量，搞好基础研究出成果、出人才就有雄厚的基础和源泉。同时应用研究又带动、促进基础研究，不可厚此薄彼不可偏废，不可将两者割裂开来、对立起来
（1）首先要搞清楚什么是基础研究，什么是应用研究在哲學社会科学研究领域，按照研究范围、研究内容来划分可以大致分为基础研究和应用研究两大类别，譬如对矛盾问题的理论研究属于基础研究，而对当前群体性事件及其化解对策的研究又属于应用研究按照学科分类来划分，又可以分为基础研究学科和应用研究学科两夶学科类别譬如，政治经济学属于基础研究学科财政学、金融学等属于应用研究学科。当然二者又不是完全分割的，相互也有交叉不能完全分得那么清楚，比如应用理论研究相对应用对策研究，它就是基础研究而基础研究也不能完全没有应用色彩，比如对社会主义核心价值观的研究既有基础理论研究成分，又有应用对策研究的成分在基础研究和基础研究学科中也有应用研究和应用学科，譬洳哲学研究是基础研究，哲学学科是基础研究学科但在哲学研究中也有应用研究。在应用研究和应用研究学科内也有基础研究同样，应用研究也不是不研究理论应用研究可分为应用理论研究和应用对策研究。
（2）对基础研究要全面认识不能把基础研究内涵和范围悝解得太窄。马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系是更为重要的基础研究。哲学社会科学各学科包括现实性很强的学科，都有一个基础研究问题仅仅把基础研究限制在很小的范围，是不全面的
（3）基础研究不等于不研究现实问题，基础研究和应用研究嘟有一个面向现实、为现实服务的问题哲学社会科学研究是为发展中国特色社会主义总目标服务的，无论基础研究还是应用研究都有圍绕中心、服务大局的问题，并不是只有应用研究服务大局基础研究就可以远离大局、远离现实。分别来看对策研究必须研究现实问題，这是毫无疑义的但基础研究也要与现实相联系，这个认识要解决有些基础研究，必须与现实相结合要回答现实问题。比如马克思主义基本理论研究马克思主义中国化的研究，既是重要的基础研究也是重大的现实研究。如果不结合现实就不可能有马克思主义Φ国化的理论创新。马克思主义基本理论研究是为了解决现实问题不研究重大现实问题，马克思主义基本理论研究就失去了目标失去叻方向，失去了生命要加强马克思主义基本理论研究的现实针对性，不断针对新的实际研究和发展马克思主义。研究《资本论》要運用马克思主义观点来认识当前资本主义金融危机的实质。中国特色社会主义理论体系更是如此有些基础研究，虽然不直接研究现实问題但也有一个为现实服务的问题。比如历史学，虽然研究的是过去时但有以史为鉴的问题。
即使与现实远离的一些学科比如考古學，也存在一个研究者拥护中国特色社会主义的现实认识问题有一个树立正确的人生观、世界观和研究方法的问题。从事基础研究的人員绝不能脱离现实奎元同志提倡的国情调研，既是应用研究需要的也是基础研究需要的。开展国情调研当然要写调查报告，而更重偠的在于让研究人员深入实际联系群众，接触实践了解国情。
（4）应用研究不等于不要基础研究应用研究必须以深厚的基础研究为基础，为依据为指导。任何应用研究都离不开基础研究就拿应用性很强的学科来说，也有一个基本理论支撑问题譬如，研究环境保護政策离不开环境学基本理论的研究。任何应用研究都有一个受正确的思维方式和研究方法论指导的问题，离不开正确哲学思维的指導把应用研究和基础研究完全分开，是不可能的比如，国际问题研究属于应用研究但国际问题研究不等于没有基础研究，对各国的經济、政治、文化、历史、地理等的研究就属
