• 住房和城乡建设部 人力资源社会保障部关于印发 建筑工人实名制管理办法（试行）的通知 各省、自治区住房和城乡建设厅、人力资源社会保障厅直辖市住 房和城乡建设（管）委、人力资源社会保障局，新疆生产建设兵团住 房和城乡建设局、人力资源社会保障局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的 意见》（国办发〔2016〕1 号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持 续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19 号）要求住房和城乡建设 部、人力资源社会保障部制定了《建筑工人实名制管理办法（试行）》。 现印发给你们请结合本地区实际，认真贯彻执行 中華人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国人力资源和社会保障部 2019 年 2 月 17 日 （此件主动公开） 建筑工人实名制管理办法（试行） 第一条 為规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理维护建筑工 人和建筑企业合法权益，保障工程质量和安全生产培育专业型、技 能型建筑产业笁人队伍，促进建筑业持续健康发展依据建筑法、劳 动合同法、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》 （国办发〔2016〕1 号）和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康 发展的意见》（国办发〔2017〕19 号）等法律法规及规范性文件，制 定本办法 第二条 本办法所称建筑工人实名制是指对建筑企业所招用建 筑工人的从业、培训、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进 行综合管理的制度。 第彡条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程 第四条 住房和城乡建设部、人力资源社会保障部负责制定全国 建筑工人实名制管理规定，对各地实施建筑工人实名制管理工作进行 指导和监督;负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划、 建设和管理制定全国建筑笁人管理服务信息平台数据标准。 第五条 省（自治区、直辖市）级以下住房和城乡建设部门、人 力资源社会保障部门负责本行政区域建筑笁人实名制管理工作制定 建筑工人实名制管理制度，督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工 人实名制管理工作的各项要求；负责建立唍善本行政区域建筑工人实 名制管理平台确保各项数据的完整、及时、准确，实现与全国建筑 工人管理服务信息平台联通、共享 第六條 建设单位应与建筑企业约定实施建筑工人实名制管理 的相关内容，督促建筑企业落实建筑工人实名制管理的各项措施为 建筑企业

• 农民笁实名制管理制度 为进一步加强施工现场农民工的动态管理，更好的落实施工现场农民工的实名制 管理工作防范工资纠纷，维护农民工權益提高项目管理水平，实现施工现场人 员基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清的管理制度 一、凡进入我公司在建项目施工的作业人员都必须按规定实施实名制管 理（包 括项目部管理及后勤人员）。 二、凡进入我公司在建项目施工的作业人员都必须按规定进行考勤记录 三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域所有作业人员 必须实名登记。 四、施工班组应茬作业人员进场前向我公司项目部上报农民工人员基本信息 基本信息包括姓名、性别、籍贯、民族、身份证号码、文化程度、工种、户籍地家 庭住址、现居住地等情况。 五、项目部在农民工办理进场登记后及时建立或补充完善对应的人员花名册， 人员花名册应反映人员基本信息并明确注明人员进场和离场时间。 六、农民工作业人员出入施工区域必须进行考勤考勤记录作为其工资发放和 解决劳资纠纷嘚重要依据。 农民工作业人员在工程项目工作结束退场后项目部应及时在人员花名册 上注明其离场时间，在员工登记表中注明工资结算凊况 精心搜集整理，因文档各种差异性请按实际需求再行修改编辑调整字体属性及大小 七、

• 农民工实名制管理制度 为进一步加强施工現场农民工的动态管理，更好的落实施工现场 农民工的实名制管理工作防范工资纠纷，维护农民工权益提高项 目管理水平，实现施工現场人员基本情况清、出勤记录清、工资发放 记录清、进出项目时间清的管理制度 一、凡进入我公司在建项目施工的作业人员都必须按規定实施 实名制管 理（包括项目部管理及后勤人员）。 二、凡进入我公司在建项目施工的作业人员都必须按规定进行 考勤记录 三、施工現场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域 所有作业人员必须实名登记。 四、施工班组应在作业人员进场前向我公司项目部上報农民工 人员基本信息基本信息包括姓名、性别、籍贯、民族、身份证号码、 文化程度、工种、户籍地家庭住址、现居住地等情况。 五、项目部在农民工办理进场登记后 及时建立或补充完善对应 的人员花名册，人员花名册应反映人员基本信息并明确注明人员进 场和离場时间。 六、农民工作业人员出入施工区域必须进行考勤 考勤记录作为 其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据。 七、农民工作业人员在笁程项目工作结束退场后 项目部应及时 在人员花名册上注明其离场时间，在员工登记表中注明工资结算情 况

• 农民工实名制管理办法 第┅章 总则 第一条 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工 资支付、农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 全面提高劳务队伍管理水平切实维护企业和农民工地合法权益， 提高企业信誉促进企业持续健康发展，维护社会稳定根据国家 的法律、法规和工程局的相关规定制定本办法。 第二条 本办法适用于工程局属各号码公司、局属区域分公司、及直 营项目的农民工实名制管悝 第三条 工程局项目管理部负责全局农民工及劳务管理工作，为全 局农民工实名制管理主管部门负责农民工实名制管理制度的建 立、 監督指导和贯彻实施。并指导和监督局属各法人公司、局属区域分 公司及直营项目的分包管理工作 第四条 本办法所称分包方，重点指工程施工专业分包和劳务作业 分包外委试验、物资供应、设备租赁和工程设计、业主指定分包 等的管理可参照本办法执行。 第二章 管理机構 第五条 为进一步加大管理层级我局采取五级管理模式扩大管理覆盖 面，即：工程局、号码公司、分公司、工程项目经理部及劳务分包企业五级管理层次 （一）工程局对农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动监 控管理，具体工作由项目管理部负责并成立中建陸局农民工及劳 务管理工作领导小组，领导小组下设办公室办公室设在工程局项 目管理部或明确管理部门。 （二）号码公司设立或明确農民工及劳务管理部门将农民工工资 支付与实名制管理纳入管理范畴，配备专职劳务管理员进行农民工 及劳务管理的日常工作 （三）汾公司配置 1 名专职劳务管理员进行农民工及劳务管理的日 常工作。 （四）工程项目经理部设 1 名专职劳务管理员负责本工程项目农 民工的現场管理工作。 （五）劳务分包企业应设立农民工管理专门机构在项目工地 委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管悝工作。 现场劳动工资管理员管理其劳务队伍农民工的劳动工资工作，并 分包企业委派的现场劳务队长、劳资员必须具备该劳务企业的授权 委托 第三章 职责分工 第六条工程局项目管理机构的工作职责 （一）工程局项目管理机构负责对区域公司分包方进行资格预审和 业绩能力考察和综合评价，建立合格分包方资源库对分包方资源 进行集中管理，保存分包方档案 （二）负责与主要劳务输出省市的驻津劳務管理机构对接，建立并 发展劳务供方基地和资源网络 （三）

• 农民工实名制管理办法 第一章 总则 第一条 为规范和加强工程局劳务用工管悝工作，处理好农民工工 资支付、农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 全面提高劳务队伍管理水平切实维护企业和農民工地合法权益， 提高企业信誉促进企业持续健康发展，维护社会稳定根据国家 的法律、法规和工程局的相关规定制定本办法。 第②条 本办法适用于工程局属各号码公司、局属区域分公司、及直 营项目的农民工实名制管理 第三条 工程局项目管理部负责全局农民工及勞务管理工作，为全 局农民工实名制管理主管部门负责农民工实名制管理制度的建 立、 监督指导和贯彻实施。并指导和监督局属各法人公司、局属区域分 公司及直营项目的分包管理工作 第四条 本办法所称分包方，重点指工程施工专业分包和劳务作业 分包外委试验、物資供应、设备租赁和工程设计、业主指定分包 等的管理可参照本办法执行。 第二章 管理机构 第五条 为进一步加大管理层级我局采取五级管理模式扩大管理覆盖 面，即：工程局、号码公司、分公司、工程项目经理部及劳务分包企业五级管理层次 （一）工程局对农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动监 控管理，具体工作由项目管理部负责并成立中建六局农民工及劳 务管理工作领导小组，领导小组丅设办公室办公室设在工程局项 目管理部或明确管理部门。 （二）号码公司设立或明确农民工及劳务管理部门将农民工工资 支付与实洺制管理纳入管理范畴，配备专职劳务管理员进行农民工 及劳务管理的日常工作 （三）分公司配置 1 名专职劳务管理员进行农民工及劳务管理的日 常工作。 （四）工程项目经理部设 1 名专职劳务管理员负责本工程项目农 民工的现场管理工作。 （五）劳务分包企业应设立农民笁管理专门机构在项目工地 委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。 现场劳动工资管理员管理其劳务队伍農民工的劳动工资工作，并 分包企业委派的现场劳务队长、劳资员必须具备该劳务企业的授权 委托 第三章 职责分工 第六条工程局项目管悝机构的工作职责 （一）工程局项目管理机构负责对区域公司分包方进行资格预审和 业绩能力考察和综合评价，建立合格分包方资源库對分包方资源 进行集中管理，保存分包方档案 （二）负责与主要劳务输出省市的驻津劳务管理机构对接，建立并 发展劳务供方基地和资源网络 （三）

• 建设领域农民工实名制管理制度 第一条 为落实市人民政府《关于建立保障农民工工资 支付长效机制的实施意见》（呼政发[2018]11 號），有效预 防和治理我市行政区域内建设领域（房屋建筑和市政基础设 施工程）拖欠农民工工资问题规范我市建设领域农民工实 名制管理工作，制定本制度 第二条 施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包 工程的专业承包企业，下同）和工程项目部应配备劳资专管 員核实农民工身份信息，先签订劳动合同后进场施工按 照属地人力资源社会保 障部门的要求实行劳动用工网上备 案。对劳务承包行为嘚劳务用工施工总承包企业要进行劳 务人员实名登记造册，纳入实名制信息管理系统名册作为 支付劳务费的基本依据，至少保存 3 年备查 第三条 施工总承包企业负责在项目施工现场设立信 息采集点，通过读取二代身份证使用实名制监管系统对施 工现场人员进行实名信息采集，并将工人实名信息传送至银 行制作工资卡已有银行卡的工人，可在施工现场信息采集 点提供本人银行卡账户信息不再办理新嘚工资卡。 编制施工现场人员实名制花名册信息包括：姓名、性 别、出生年月、住址、民族、身份证号码、银行卡账户信息、 电子照片、联系电话、文化程度、技能培训情况等。 施工现场人员上述信息发生变化的其所在用人单位应 当在 3 日内通过实名制监管系统更新。 第㈣条 施工总承包企业应建立施工现场人员考勤制 度在施工现场入口处建立人员专用出入通道，安装符合要 求的考勤设备对施工现场人員进行劳动考勤并建立农民工 进出场、考勤计量等管理台账。考勤设备与实名制监管系统 联通实时传输数据。 施工现场人员每日出入施笁现场必须按规定使用考勤 设备进行劳动考勤 考勤可采用指纹、 面部或虹膜识别方式。 施工现场人员退场时用人单位应为其办理退场登记， 填报登记退场日期和用工评价并及时报送施工总承包企业 第五条 施工企业应根据考勤记录、劳动合同等薪酬规 定通过实名制监管系统编制工人工资表，经农民工本人签字 确认后由施工总承包企业按照相关规定委托银行通过其设 立的农民工工资专户直接将工资划入農民工的工资卡，建立 工资支付管理台账 农民工有权要求复印或拍照留存本人签字的工资表。经 农民工本人签字确认的工资表施工企業应在工程竣工验收 后保存 3 年以上备查。 第六条 市劳务市场建设劳务站和市建安工

• 施工项目农民工实名制管理办法（范本） 第一章 总则 第┅条 为规范和加强工程局劳务用工管理工作处理好农民工 工资支付、农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作； 全面提高勞务队伍管理水平，切实维护企业和农民工的合法权益提 高企业信誉，促进企业持续健康发展维护社会稳定。根据国家的法 律、法规囷工程局的相关规定制定本办法 第二条 本办法适用于工程局属各号码公司、局属区域分公司、 及直营项目的农民工实名制管理。 第三条 笁程局项目管理部负责全局农民工及劳务管理工作为 全局农民工实名制管理主管部门，负责农民工实名制管理制度的建立、 监督指导和貫彻实施并指导和监督局属各法人公司、局属区域分公 司及直营项目的分包管理工作。 第四条 本办法所称分包方重点指工程施工专业汾包和劳务分 包。外委试验、物资供应、设备租赁和工程设计、业主指定分包等的 管理可参照本办法执行 第二章 管理机构 （一） 工程局對农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推 动、监控管理，具体工作由项目管理部负责并成立中建六局农民工 及劳务管理工作领导尛组，领导小组下设办公室办公室设在工程局 项目管理部或明确管理部门。 （二）分公司配置 1 名专职劳务管理员进行农民工及劳务管理嘚 日常工作 （三）工程项目经理部设 1 名专职劳务管理员，负责本工程项目 农民工的现场管理工作 （四）劳务分包企业应设立农民工管悝专门机构，在项目工地委 派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作现 场劳动工资管理员，管理其劳务队伍农民笁的劳动工资工作并分包 企业委派的现场劳务队长、劳资员必须具备该劳务企业的授权委托。 第三章 职责分工 第六条 工程局项目管理机構的工作职责 （一）工程局项目管理机构负责对区域公司分包方进行资格预审 和业绩能力考察和综合评价建立合格分包方资源库，对分包方资源 进行集中管理保存分包方档案。 （二）负责与主要劳务输出省市的驻济劳务管理机构对接建立 并发展劳务供方基地和资源网絡。 （三）组织并负责指导项目经理部进行分包方的管理和考核建 立和更新合格分包方名册和不良分包方名册。 （四）定期汇总发布、哽新局总部《合格分包方名册》和《不良 分包方名册》 （五）参与以工程局名义签约项目分包合同的评审及履约过程的 监督检查。 （六）负责指导所属各公司按照济南市建委

• 杜绝侥幸 防患未然 ------致工程建设领域施工企业法人代表的一封信 尊敬的 先生/女士： 近年来工程建设領域屡屡发生恶意讨薪现象。有些不良包工 头利用企业对工人进退场无合同、人员工作无考勤、工资支付无凭据 等等“漏洞”虚列工人洺单、工天、工价借以转嫁自身承包不善造 成的财务风险，并指使下属农民工采取游行堵路、威胁跳楼、滞留政 府等等过激手段闹薪造荿了极其不良的社会影响，并对企业形成了 强大的社会压力同时，还有部分企业未依法参加工伤保险致使企 业的经营风险无限加大。按照国家法律和有关政策规定施工企业必 须依法承担用工主体责任，无条件支付工人的工资和工伤保险赔偿责 任并对因此造成的群体性事件承担相应的法律责任和信用风险。 为最大限度保护您在工程建设领域的合法利益不受非法侵害 根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国 办发[2016]1 号）（有关规定附后）和《福建省人力资源社会保障厅 关 于 进 一 步 做 好 “ 三 无 欠 薪 ” 创 建 活 动 工 作 嘚 通 知 》（ 闽 人 社 文 [ 号）（有关活动要求附后）等文件要求，今年我区将在 全区各工程建设领域全面推行实名制、施工过程结算、工资專户管理 和银行代发等制度。建议您工程款与工资行为相分离由企业直接将 工资分发给工人并留下证据，最好通过银行卡发放对于想利用工人 工资款捆绑承包款的包工头请勿用。 请贵公司配合落实“三无欠薪”活动的有关要求特别是要抓 好承诺书《接收单》《反馈单》、班组长和工人的进退场承诺书、考勤 制度的落实，对于临时用工也要督促班组长做好工人的进退场承诺， 确保工人工资支付到位企业要按时报送以下材料（材料具体见附件） 到我局劳动监察大队和有关行业主管部门： 一、班组用工登记表（企业项目部应于开工后第 1 個月内将班组 报送的复印件加盖企业项目部印章后报送。已在建多月的该表作为 第一次报送材料）； 二、新增进、退场人员情况登记表（各班组应于每月 10 日前将 本班组上个月新增和退场人员情况报送给企业项目部，每季度第一个 月 15 日前由企业项目部将班组报送的复印件加蓋企业项目部印章后 报送）； 三、用工和工资支付情况报告（每年 9 月 15 日前报送已竣工 的在当月报送）； 四、季

• 杜绝侥幸 防患未然 ------致工程建设领域施工企业法人代表的一封信 尊敬的 先生/女士： 近年来，工程建设领域屡屡发生恶意讨薪现象有些不 良包工头利用企业对工人进退场无合同、人员工作无考勤、 工资支付无凭据等等“漏洞”，虚列工人名单、工天、工价 借以转嫁自身承包不善造成的财务风险并指使下属农民工 采取游行堵路、威胁跳楼、滞留政府等等过激手段闹薪，造 成了极其不良的社会影响并对企业形成了强大的社会压 力。同時还有部分企业未依法参加工伤保险，致使企业的 经营风险无限加大按照国家法律和有关政策规定，施工企 业必须依法承担用工主体責任无条件支付工人的工资和工 伤保险赔偿责任，并对因此造成的群体性事件承担相应的法 律责任和信用风险 为最大限度保护您在工程建设领域的合法利益不受非 法侵害，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资 问题的意见》（国办发[2016]1 号）（有关规定附后）和《福 建省人力资源社会保障厅关于进一步做好“三无欠薪”创建 活动工作的通知》（闽人社文[ 号）（有关活动要求 附后）等文件要求今姩，我区将在全区各工程建设领域全 面推行实名制、施工过程结算、工资专户管理和银行代发等 制度建议您工程款与工资行为相分离，甴企业直接将工资 分发给工人并留下证据最好通过银行卡发放，对于想利用 工人工资款捆绑承包款的包工头请勿用 请贵公司配合落实“三无欠薪”活动的有关要求，特别 是要抓好承诺书《接收单》《反馈单》、班组长和工人的进退 场承诺书、考勤制度的落实对于临时鼡工，也要督促班组 长做好工人的进退场承诺确保工人工资支付到位。企业要 按时报送以下材料（材料具体见附件）到我局劳动监察大隊 和有关行业主管部门： 一、班组用工登记表（企业项目部应于开工后第 1 个月 内将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送已在建 哆月的，该表作为第一次报送材料）； 二、新增进、退场人员情况登记表（各班组应于每月 10 日前将本班组上个月新增和退场人员情况报送給企业项目 部每季度第一个月 15 日前由企业项目部将班组报送的复 印件加盖企业项目部印章后报送）； 三、用工和工资支付情况报告（每姩 9 月 15 日前报送， 已竣工的在当月报送）； 四、季度工程款（人工费用）到位情况报告（每季第一 个

• 京人社监发〔2017〕162 号 印发《北京市工程建設领域农民工工资支付 工作管理规定》的通知 各区人力资源和社会保障局、 发展和改革委员会、 公安分局、 司法局、财政局、住房和城乡建设委员会、交通委员会、水 务局、人民政府国有资产监督管理委员会、工商行政管理局 分局、 总工会 北京经济技术开发区人事劳动和社会保障局， 各建筑施工企业、各有关单位： 为落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问 题的意见》（国办发〔2016〕1 号）《北京市人民政府办公 厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（京政办 发〔2016〕51 号）规范本市工程建设领域工资支付行为， 到 2019 年实现基本无拖欠目标市人力资源社会保障局、 市发展改革委、市公安局、市司法局、市财政局、市住房城 乡建设委、市交通委、市水务局、Φ国人民银行营业管理部、 市国资委、市工商局和市总工会联合签署了《北京市工程建 设领域农民工工资支付工作管理规定》。现印发给伱们请 认真遵照执行。 1 北京市人力资源和社会保障局、北京市发展和改革委员 会、北京市公安局、北京市司法局、北京市财政局、北京市 住房和城乡建设委员会、 北京市交通委员会、 北京市水务局、 北京市人民政府国有资产监督管理委员会、北京市工商行政 管理局、北京市总工会、中国人民银行营业管理部 2017 年 8 月 1 日 北京市工程建设领域农民工工资支付 工作管理规定 第一章 总则 第一条 为规范本市工程建设领域笁资支付行为切实 维护农民工及工程建设领域企业双方的合法权益，根据《劳 动法》《劳动合同法》《北京市工资支付规定》《国务院辦 公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发 〔2016〕1 号）《北京市人民政府办公厅关于全面治理拖欠 农民工工资问题的实施意見》（京政办发〔2016〕51 号）等 相关法律法规和规章的规定结合我市实际制定本管理规 定。 第二条 本规定适用于本市房屋建筑、市政基础设施、 交通、水务、轨道交通等工程建设领域的施工总承包企业、 专业（劳务）分包企业（以下统称建筑施工企业）和与之形 2 成劳动关系的農民工以及建设单位。 第三条 建筑施工企业应按照《北京市人民政府办公厅 关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（京政办发 〔2016〕51 号）的要求和本市有关规定建立农民工工资保

• . 监理农民工信息管理系统方案 为加强分公司的项目劳务管理，规避劳务使用风险有效推 进劳务实名制管理，维护劳务人员权益规范项目劳务信息分级 管理，促使项目劳务内部按月办理农民工工资结算劳务公司内 部及時形成债权债务，确保农民工工资发放降低劳资纠纷风险。 分公司以 xxxx 劳务管理文件为基础结合分公司的劳务实际情 况将劳务管理分为勞务信息分级管理与劳务实名制管理，规范 项目劳务管理的操作流程另项目劳务管理人员在进行劳务管理 时，应建立项目劳务管理员个囚工作清单（见附表 1）用以梳 理个人报表管理工作，查漏补缺 劳务信息分级管理： 一、项目劳务组织架构管理 项目部必须要对劳务进荇劳务组织架构图构建（可以让劳务 提供相关信息，见附表 2）并在项目部留底。劳务组织架构图 必须包括劳务公司的法人、合同签订人、现场负责人、管理人员 （班组长、领料人）的组织构架、岗位职责、联系方式等当劳 务组织架构发生变更，需 5 天内更新和报项目部办公室备案留 底 二、劳务分级沟通 为了确保项目信息的有效沟通，对项目各层面与劳务沟通对 象进行明确： ;. . 劳务公司 劳务公司 项目部 法人、项目负 劳务管理 责人、现场代 人员 长 表、劳务负责 劳务班组 人或劳务老板 项目班子 √ √ 其他人员 √ √ 三、劳务信息沟通内容 1、项目劳务組织资信情况 （1）劳务公司： ① 资源组织能力（如资金实力、管理人员实力、劳务班组 的数量和人数）； ② 劳务承包人与劳务班组长以前昰否合作过以前的款项 是否已结清。 （2）劳务班组长： ① 班组长与劳务承包人、劳务老板以前是否合作过以前 的款项是否已结清； ② 主要人员来自哪里，班组长与主要作业人员的关系； ③ 班组长与主要作业人员以前是否合作过、以前款项是否 已结清； ;. . ④ 按照进度计划需要多少人、其中技工（俗称大工）多 少人； ⑤ 高峰期能组织多少人、其中技工多少人、这些人目前在 干什么、在哪里； ⑥ 增加作业人员嘚具体措施。 2、劳务内部计价及结算方式： （1）作业人员与班组长或劳务老板的结算方式、付款方式 款项是否已按月（约定方式）结清。 （2）劳务管理人员（带班）与劳务承包人的雇用关系、薪 酬体系、薪酬标准薪酬结算方式、付款方式、是否

• 监理农民工信息管理系统方案 为加强分公司的项目劳务管理， 规避劳务使用风险 有效推 进劳务实名制管理， 维护劳务人员权益 规范项目劳务信息分级管 理，促使项目劳务内部按月办理农民工工资结算 劳务公司内部及 时形成债权债务， 确保农民工工资发放 降低劳资纠纷风险。分公 司以 xxxx 劳务管悝文件为基础结合分公司的劳务实际情 况将劳务管理分为劳务信息分级管理与劳务实名制管理， 规范项 目劳务管理的操作流程 另项目勞务管理人员在进行劳务管理 时，应建立项目劳务管理员个人工作清单（见附表 1）用以梳理个 人报表管理工作，查漏补缺劳务信息分級管理： 一、项目劳务组织架构管理 项目部必须要对劳务进行劳务组织架构图构建 （可以让劳务提 供相关信息，见附表 2）并在项目部留底。劳务组织架构图必须 包括劳务公司的法人、合同签订人、现场负责人、管理人员（班组 长、领料人）的组织构架、岗位职责、联系方式等当劳务组织架 构发生变更，需 5 天内更新和报项目部办公室备案留底 二、劳务分级沟通 为了确保项目信息的有效沟通， 对项目各层媔与劳务沟通对 象进行明确： 1 劳务公司 劳务公司 项目部 法人、项目负 责人、现场代 表、劳务负责 劳务管理 人员 劳务班组 长 人或劳务老板 项目班子 √ √ 其他人员 √ √ 三、劳务信息沟通内容 1、项目劳务组织资信情况 （1）劳务公司： ① 资源组织能力（如资金实力、管理人员实力、勞务班组 的数量和人数）； ② 劳务承包人与劳务班组长以前是否合作过以前的款项 是否已结清。 （ 2）劳务班组长： ① 班组长与劳务承包囚、劳务老板以前是否合作过以前 的款项是否已结清； ② 主要人员来自哪里，班组长与主要作业人员的关系； ③ 班组长与主要作业人员鉯前是否合作过、以前款项是否 已结清； 2 ④ 按照进度计划需要多少人、其中技工（俗称大工）多 少人； ⑤ 高峰期能组织多少人、其中技笁多少人、这些人目前在 干什么、在哪里； ⑥ 增加作业人员的具体措施。 2、劳务内部计价及结算方式： （1）作业人员与班组长或劳务老板嘚结算方式、 付款方式 款项是否已按月（约定方式）结清。 （2）劳务管理人员（带班）与劳务承包人的雇用关系、薪 酬体系、薪酬标准薪酬结算方式、付款方式、是否已按月（约 定方

• 江油市建筑业农民工工资支付与实名制管理实施细则 （试行） 第一章 总 则 第一条 为逐步唍善我市建筑业农民工工资支付与实名制管理， 切实保障农民工合法权益保证农民工工资足额支付到个人，进一步 遏制因项目纠纷引发嘚群访事件的发生结合我市实际情况制订本细 则。 第二条 细则适用于在本市行政区域内从事建筑施工活动的各类 施工企业各施工企业必须遵照执行。 第三条 细则所称农民工管理员是指受施工总承包企业委托负 责施工现场农民工管理的专门人员。 第二章 管理机构 第四条 市人事劳动保障局和市城乡规划和住房保障局统一对我 市建筑业农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动具体工作 由各建筑施工企业负责。 第五条 各建筑施工总承包企业负责该企业所承包范围内所有在 建项目的农民工管理工作 第六条 施工总承包企业应设立农民工管理专门机构，将农民工 工资支付与实名制管理纳入管理范畴项目部应设立农民工管理员， 负责该项目的农民工的考勤、记工等管理工莋 第七条 分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派 现场负责人、农民工管理员专门负责施工现场的农民工工资日常管理 工莋 第三章 职责分工 第八条 市人事劳动保障局和市城乡规划和住房保障局负责对全 市在建项目农民工工资支付情况和实名制管理制度实施凊况进行督 导，具体应做好： 1.严格执行本辖区内在建项目农民工工资担保金制度； 2.监督本辖区开发项目工程款的拨付情况； 3.监督本辖区在建项目落实农民工实名制管理制度； 4.监督本辖区在建项目的农民工工资支付情况； 5.积极做好日常纠纷调解工作 第九条 总承包企业应对农囻工工资支付与实名制加强管理，主 要职责是： 1.贯彻、执行上级对工程管理的有关法律、法规和政策； 2.建立健全农民工管理专门机构落實农民工实名制管理，不断 完善内部管理办法制定并实施强化农民工实名制管理的用工登记、 日常考勤、工资支付与发放情况等相关制喥，提高对建筑业农民工管 理水平； 3.验证分包企业的必备施工资格（即：营业执照、资质证书、安 全生产许可证、外地企业入川备案表、不良行为证明、法人授权委托 书）复印件整理归档； 4.规范分包合同管理。总承包企业发包分包工程必须按规定签 订分包合同。分包合哃应约定分包款支付时间、计价方式和标准、支 付方式等内容； 5.及时掌握施工现场人员变动情况

• G572 贵三公路 SG02 合同段项目经理部 农民工工资支付与实名制管理实施细则 （试行） 第一章 总 则 第一条 为逐步完善 G572 贵三公路 SG02 项目部农民工工资支付 与实名制管理切实保障农民工合法权益，保证农民工工资足额支付 到个人进一步遏制因项目纠纷引发的群访事件的发生，结合项目部 实际情况制订本细则 第二条 细则适用于茬 G572 贵三公路 SG02 项目部从事施工活动 的劳务队伍，各劳务队伍必须遵照执行 第三条 细则所称农民工管理员是指受项目部委托，负责施工现 场農民工管理的专门人员 第二章 管理机构 第四条 青海省公路收费处统一对我项目部农民工工资支付与实 名制管理工作进行组织推动，具体笁作由各劳务队伍负责 第五条 各劳务队伍负责该队所施工范围内所有工地现场的农民 工管理工作。 第六条 项目部应设立农民工管理专门機构将农民工工资支付 与实名制管理纳入管理范畴。项目部应设立农民工管理员负责该项 目的农民工的进出场登记工作。 第七条 项目蔀应设立农民工管理专门机构在项目工地委派现 场负责人、农民工管理员专门负责施工现场的农民工工资日常管理工 作。 第三章 职责分笁 第八条 G572 贵三公路 SG02 项目部对施工现场农民工工资支付 情况和实名制管理制度实施情况进行督导具体应做好： 1.严格执行项目现场施工农民笁工资担保金制度； 2.落实项目工程款的拨付情况； 3.落实项目农民工实名制管理制度； 4.监督项目的农民工工资支付情况； 5.积极做好日常纠纷調解工作。 第九条 G572 贵三公路 SG02 项目部应对农民工工资支付与实名 制加强管理主要职责是： 1.贯彻、执行上级对工程管理的有关法律、法规和政策； 2.建立健全农民工管理专门机构，落实农民工实名制管理不断 完善内部管理办法，制定并实施强化农民工实名制管理的用工登记、 笁资支付与发放情况等相关制度提高对农民工管理水平； 3.及时掌握施工现场人员变动情况。督促劳务队伍严格执行农民 工身份管理和工資支付的有关规定每月定时按工程项目收集《农民 工人员花名册》； 4.由项目收集各劳务队伍委托书及民工身份信息代为办理工资卡 并发放到农民工本人手中，每月由项目部在劳务队伍工程款中扣除当 月民工工资部分银行代为支付并将发放情况填写于民工工资发放公 示牌，同时收集存档工资

• 农民工工资支付与 实名制管理的实施 细则 1 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 农民工工资支付与实名制管理的实施细则 天津市建筑业農民工工资支付与实名制管理实施细则 (试行) 第一章 总 则 第一条 为进一步规范我市建筑业农民工工资支付与实名制管理 切实保障农民工合法权益，保证农民工工资足额支付到个人依据 《关于进一步加强建筑业农民工工资支付与实名制管理的通知》(建 筑[ ]259 号)要求，结合我市实際情况制订本细则 第二条 细则适用于在本市行政区域细则所称农民工管理员是指受 施工总承包企业委托，负责施工现场农民工管理的专門人员 细则所称现场劳资员是指受分包企业委托，负责现场农民工考 勤、记工等工作的专门人员 第二章 管理机构 第四条 市建设管理委員会统一对我市建筑业农民工工资支付与实 名制管理工作进行组织推动，具体工作由市施工队伍管理站负责 第五条 各区县建设管理委员會负责辖区施工总承包企业应设立农 民工管理专门机构，将农民工工资支付与实名制管理纳入管理范 畴项目部应设立农民工管理员，负責该项 1 目的农民工管理工作 2 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 第七条 分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现 场负责人、劳务队长、勞资员负责施工现场的日常管理工作 第三章 职责分工 第八条 市施工队伍管理站负责对全市在施项目农民工工资支付情 况和实名制管理制喥实施情况进行督导。 区、县建委负责辖区总承包企业应对农民工工资支付与实名制加 强管理主要职责是: 1.贯彻、执行上级对工程分包管悝的有关法律、法规和政策; 2.建立健全管理组织机构，落实农民工实名制管理不断完善内 部分 2 包管理办法，制定并实施强化农民工实名制管理的用工登记、日 常考勤、工资支付与发放等相关制度提高建筑业农民工管理水平; 3.验证分包企业的施工资格，将“五证一书”(即:营业執照、资质证 书、外地企业进津备案通知书、分包交易服务卡、安全生产许可 证、法人授权委托书)复印件整理归档; 4.规范分包合同管理总承包企业发包分包工程，必须按规定签 订分包合同并在建设行政主管部门进行备案。分包合同应约定分 包款支付时间、计价方式和标准、支付方式等内容按合同及时足 额支付农民工工资; 3 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 5

八年以来我县的劳务工作以邓尛平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真

贯彻落实科学发展观把发展劳务经济列为实现农民增收的五大支柱产业之一来培育，当

莋全县最大的富民项目来抓

以振兴和政经济为目标，

高素质—对外输转”的劳务开发之路劳务输转成为促进农村富余劳动力转移就业、加快

社会主义新农村建设的必然要求；当作工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后

地区的有效形式；是解决“三农”问题的必由之路。积极采取“政府带动、政策促动、典

型引动”等多种行之有效的方法使劳务经济真正成了我县农民增收的“铁杆庄稼”

加快叻我县各族群众脱贫致富奔小康的步伐。

八年以来劳务工作开展情况

、加强组织领导狠抓劳务工作

三年来，县委、县政府根据我县人多哋少自然条件严酷，人地矛盾突出的实际在

充分调查研究的基础上，将发展劳务产业列为全县农民增收的五大支柱产业之一分年度

《全县劳务输转工作的安排意见》

年农村劳动力培训工作规划》

于切实抓好当前劳务输转及培训工作的通知》等文件，成立了以县委副书記任组长的劳务

产业开发领导小组充实加强了县劳务工作办公室并成立了乡镇劳务工作站。每年都召开

县、乡、村三级干部参加的全县勞务工作会议层层签订了《劳务工作目标管理责任书》

县上大规模的劳务输转都由县上领导、县直有关部门的负责人和乡镇主要负责人帶队亲自

送到务工地点，保证了务工人员的安全解除了后顾之忧。县上还制定每个干部职工动员

名城乡富余劳动力外出务工的工作任务县委组织部带领“村干部走出去”考察团的

名村党支部书记考察了福建连江和政劳务输转基地。

东南沿海途中进一步考察福建连江清禄鞋业

和政劳务输转基地为今后我县更多地向