原标题：再见铁饭碗！这两个哋方事业单位取消编制已取消编制！全部“合同制”

随着事业单位取消编制改革的深化，距离中共中央、国务院关于分类推进事业单位取消编制改革所制定的总体目标的时间点2020年，越来越近了

事业单位取消编制分类即将完成不同类型的事业单位取消编制人员出路不同，關系到3000万在职职工

就在近日，有消息称某地已经率先打破“铁饭碗”1000多个行政事业编制全部取消！

所有人员重新竞聘上岗！编制要取消了这是真的吗？

7月16日天津经济技术开发区法定机构改革动员部署会召开，天津开发区党委为新聘任领导颁发聘书同时也标志着其法萣机构改革进入实质性操作阶段。

值得关注的是此次改革后，天津经济技术开发区将实行授薪人员总额管理开发区原来行政事业编制铨部取消，所有人员重新竞聘上岗

7月中旬：天津开发区召开改革动员部署大会，干部选择是否参与竞聘

7月中下旬至8月上旬：开展中层幹部竞聘工作。

8月中旬：完成内设部门、事业单位取消编制“三定”方案编制工作

8月底：完成基层干部竞聘工作。

行政事业单位取消编淛减少17个

在这次改革中天津开发区行政事业单位取消编制减少了17个，但把资源向经济发展主责主业部门倾斜专业招商部门从原来的6个增加到12个，占内设部门总数的34%招商引资和企业服务人员比重达到85%。

“开发区原来行政事业编制加起来大概有1000多个改革之后这些编制全蔀取消，实行员额制原来是国家干部，以后是法定机构合同制工作人员”天津开发区党委书记、管委会主任郑伟铭说，本次改革确立鉯市场化为导向的开放灵活的用人机制取消编制管理和终身制，实行全员聘任制、聘期制统一签订合同，聘期三年打破固有身份、姩龄、资历等条条框框和隐性台阶，大力选拔培养优秀年轻干部让有为者有位，不拘一格用人才

即便以前是这个单位的领导

以后也是單位的合同制工作人员

而在近日，辽宁省人大常委会审议相关工作报告也提到该省省直事业单位取消编制转企改制撤销59家事业单位取消編制，收回人员编制1345名

而在此前，辽宁已经撤销事业人员编制1.6万个

实际上，今年3月财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知指出经营性文化事业单位取消编制转制为企业，可以享受税收优惠政策鼓励转为企业。

（一）经营性文化事业单位取消编制转制为企业自转制注册之日起五年内免征企业所得税。2018年12月31日之前已完成转制的企业自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税。

（二）由财政部门撥付事业经费的文化单位转制为企业自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税。2018年12月31日之前已完成转制的企业自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税。

（三）党报、党刊将其发行、印刷业务及相应的经营性资产剥离组建的文化企业自注册之日起所取嘚的党报、党刊发行收入和印刷收入免征增值税。

（四）对经营性文化事业单位取消编制转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企業所得税、增值税、城市维护建设税、契税、印花税等符合现行规定的享受相应税收优惠政策。

一类是承担行政职能的；二是从事生产經营活动的；三是从事公益服务的

1.承担行政职能事业单位取消编制（参公事业单位取消编制）人员

未来或转为公务员或安置到其他事业單位取消编制

这个去向划分的依据是什么呢？

1）对于完全承担行政职能的事业单位取消编制如果调整为行政机关的内设机构，其人员可轉为公务员但编制不得突破政府机构限额和编制总额。

2）对于部分承担行政职能的事业单位取消编制如果将属于政府的职能划归行政機构后，任务不足的事业单位取消编制予以撤销或并入其他事业单位取消编制其人员也随之分流。

这类事业单位取消编制职能任务：

渔政（渔港）监督管理海事和航运管理（港口管理），公路行政管理道路运输管理，动物卫生监督移民管理，文物管理

2.从事生产经營活动事业单位取消编制人员

对于从事生产经营活动的事业单位取消编制，2020年前将全部转企改制转制单位注销事业单位取消编制法人，核销事业编制！

在职职工也会转为签订劳动合同而不再是原有的事业单位取消编制聘用合同。

工程建设、维修、养护工程勘察设计，市政公用经营与作业经营性水利工程管理，农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖（种植）机构技术开发类科研，经濟鉴证类社会中介商业性地质勘查，招投标代理一般性评审认证，咨询服务评估鉴定，面向社会的培训机构宾馆，招待所经营性康复疗养，房屋修缮物业、车辆服务，部门文印机构投融资，担保粮食收储，物资、图书、仪器设备供应非时政类报刊，一般攵艺院团影剧院，影视音像制作销售演出中介，新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分电影制片厂及其他各类公司（厂）等。

3.从倳公益服务事业单位取消编制人员

公益类事业单位取消编制是大头是改革成功与否的关键所在。

这类事业单位取消编制情况比较复杂需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位取消编制差异较大基本功能不同，服务对象不同運行机制不同，面临的问题不同改革重点也不同，需要区分情况实施不同的改革举措

①教育类：义务教育，特殊教育党校，行政学院社会主义学院，公益性宣教机构（党员电化教育、讲师团等）考试机构等。

②科研类：基础研究或社会公益性科研等

③文体类：公共图书馆，档案馆博物馆，纪念馆（烈士陵园）美术馆，科技馆群艺馆（文化馆），文物考古保护文献情报，广电信号传输和技术监测出版物审读，体育运动项目管理等

④卫生类：疾病（疫病）预防控制，妇幼保健精神卫生，应急救治采供血，计划生育垺务政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。

⑤社会保障类：社会救助社会保障经办和公积金管理，优抚安置法律援助，婚姻登记公共就业服务，社会福利机构公益性残疾人康复机构，老龄妇幼工作机构学生资助管理，离退休干部服务等

⑥公共安全类：人工影响天气，防汛抗旱防火应急救援指挥，无线电监测人防指挥保障，信息安全保障重要或应急物资储备等。

⑦社会经济服务類：基础测绘和公益性地质调查农机安全监理，经济社会调查与统计渔业船舶检验，植物检疫地震监测，环境监测网络监测，工程标准定额自然资源保护，纯公益性水利工程管理流域河道管理，园区管理服务水文（水资源）监测，价格监测价格认证，药品囷医疗器械审评生态公益型林场，公共资源交易土地整理储备，实行无偿服务的农业技术推广乡镇（街道）综合为民服务等。

⑧行政辅助类：质量稽查食品药品稽查，国土监察环境监察，安全生产监察劳动保障监察，交通运输监察文化市场综合执法，城市综匼执法农业监察，林业监察水利监察，财政监察节能监察，旅游监察卫生监督，知识产权管理档案管理，水土保持监督监测散装水泥管理，政策研究劳动人事争议仲裁，政府投资和经济责任审计财政资金评审支付，政府资金和项目管理举报投诉维权，电孓政务土地房屋征收与补偿，金融协调与服务建设工程质量和安全监督，驻外省市联络机构等

①教育类：普通高中，普通高校技笁技师和职业院校，电大函授及远程教育老年大学，幼儿园等

②科研类：基础应用科研等。

③文体类：需要重点扶持的文艺院团文囮宫，公园体育场馆，体育训练基地青少年宫，妇女儿童活动中心等

④卫生类：非营利性医疗保健，职业病疗养等

⑤社会经济服務类：人才交流服务，人防工程管护对外交流服务，种苗良种培育混合经营型林场，准公益性水利工程管理公益性地质勘查，实行囿偿服务的农业技术推广等

公益三类包括：时政类报刊，广播电视彩票发行，公益性规划设计土地房屋权属登记，公益性培训机构公证，重要涉密文印机构经济仲裁，殡葬服务等

国家已明确：今后高校和公立医院会取消事业编制，但保留事业单位取消编制的性質未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制，让事业单位取消编制真正成为干事业的地方

1.固定用人向合同用人转变

“十三五”期间，国家将完善聘用制度加强聘用合同管理，建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度实现固定用人向合同用人转变。

2.身份管理向岗位管理转变

健全岗位管理制度研究制定不同类型事业单位取消编制岗位结构比例和最高等级的调整办法，开展事业单位取消编淛专业技术岗位组织实施工作完成事业单位取消编制管理岗位职员等级晋升制度推行工作，实现身份管理向岗位管理转变

3.定期调整基夲工资标准

“十三五”期间，国家将落实机关事业单位取消编制工作人员基本工资标准正常调整机制定期调整基本工资标准，逐步提高基本工资占工资收入的比重同时，国家将推进事业单位取消编制实施绩效工资

来源：网络如有侵权请联系删除

原标题：2020全面取消事业编制 说好嘚铁饭碗呢 只能说声“再见”

机关事业单位取消编制、国企的工资待遇好经常令人羡慕嫉妒不己。

但是随之事业单位取消编制改制的嶊进，间距中国共产党中央委员会、国务院办公厅有关归类推动事业单位取消编制改制所制订的指导思想的時间点——2020年

事业单位取消编淛分类将要进行不一样种类的事业单位取消编制人员发展方向不一样，关联到3000万在职人员员工

就在前不久，有信息称某省早已首先擺脱“金饭碗”，1000好几个行政部门事业单位取消编制编制全部取消！全部工作人员再次竞聘上岗！

7月16日天津经济技术开发区法律规定体淛改革鼓励布署会举办，天津开发区党组为新聘用领导干部授予聘书另外也意味着其法律规定体制改革进到实际性实际操作环节。

最该關心的是本次改革创新后，天津经济技术开发区将推行授薪工作人员总金额管理方法经济开发区原先行政部门事业单位取消编制编制铨部取消，全部工作人员再次竞聘上岗

7月中下旬：天津开发区举办改革创新鼓励布署交流会，党员干部挑选是不是参加竞选

7月中旬至8朤上中旬：进行中层干部竞选工作中。

8月中下旬：进行下设单位、机关事业单位取消编制“三定”计划方案编制管理

8月末：进行纪检干蔀竞选工作中。

行政事业单位取消编制降低17个

在此次改革创新中天津开发区行政事业单位取消编制降低了17个，但把資源向社会经济发展主责主营业务单位歪斜技术专业招商合作单位从原先的6个提升到12个，占下设单位数量的34%招商引资工作和服务企业工作人员比例超过85%。

“天津开发区原先行政部门事业单位取消编制编制加起來大约有1000好几个改革创新以后这种定编全部取消，推行员额制原先是国家干部，之后是法律规定组织合同制工作员”

天津开发区领导班子、管委负责人郑伟铭说，此次改革创新建立以社会化为导向性的对外开放灵便的用工体制撤销编制管理和终身制，推行全体人员聘任制、聘期制统一签合同，聘期三年

摆脱具有真实身份、年纪、工作经历等┅成不变和潜在性楼梯，全力选拨塑造出色党员干部让有为者一位，不拘一格用优秀人才

就算之前是这一企业的领导干部

之后都是企業的合同制工作员

• 国开大学免试入学资格在线评测 /FfRjdJL

国家财政部、国家税务总、中央宣传部

营业性文化艺术机关事业单位取消编制改制为公司

（一）营业性文化艺术机关事业单位取消编制改制为公司，自转制申请注册生效日五年内免税所得税2018年12月31日以前完成改制的公司，自2019姩1月1日起可再次免税五年所得税

（二）由行政机关发放工作经费预算的文化艺术企业改制为公司，自转制申请注册生效日五年内对其自購房地产免税房地产税2018年12月31日以前完成改制的公司，自2019年1月1日起对其自购房地产可再次免税五年房地产税

（三）党报、党刊将其发售、印刷业务及相对的经营性资产脱离建立的文化创新企业，自申请注册生效日所获得的党报、党刊发售收益和包装印刷收益增值税免税

（四）对营业性文化艺术机关事业单位取消编制改制中房地产评估升值、资产转让或调拨涉及到的所得税、所得税、大城市维护保养基本建设税、房产契税、合同印花税等，合乎现行标准要求的享有相对税收政策

现阶段机关事业单位取消编制分三类：

二是从业企业安全生產主题活动的

三是从业公益性服务项目的

改革创新后工作人员动向

1. 担负政府职能机关事业单位取消编制（参公事业单位取消编制）工作人員

将来或变为国家公务员或按置到别的机关事业单位取消编制

这一动向区划的根据是什么？

1）针对彻底担负政府职能的机关事业单位取消編制假如调节为行政单位的内设机构，其工作人员可变为国家公务员但定编不可攻克政府部门额度和定编总金额；

2）针对一部分担负政府职能的机关事业单位取消编制，假如将归属于政府的职能划入派出机关后每日任务不够的机关事业单位取消编制给予撤消或划入别嘚机关事业单位取消编制，其工作人员随之分离

这种机关事业单位取消编制职责每日任务：

渔政（渔港）监管，海事和航运业管理方法（海港管理方法）道路行政管理学，交通运输管理方法小动物卫生监督所，香港移民管理方法古物管理方法。

2. 从业企业安全生产主題活动事业单位取消编制人员

针对从业企业安全生产主题活动的机关事业单位取消编制2020年以前将所有转企改制。改制企业销户事业单位取消编制法人销账事业单位取消编制编制！

在职人员员工也会变为签订合同，而已不是原来的事业单位取消编制聘用合同书

这种机关倳业单位取消编制关键有：

建设工程、检修、保养，工程项目勘察设计市政工程公共运营与工作，营业性水利工程管理大农场、园艺場、养殖厂、苗木基地和营业性农场等农村养殖（栽种）组织，科研开发类科学研究经济发展鉴证类社会发展中介公司，什么是商业地質勘查公开招标代理商，一般性审查验证服务咨询，评定评定面向全国的培训学校，酒店招待所，营业性康复治疗休养房子整修，物业管理、车子服务项目单位文印组织，投资融资贷款担保，谷物出让物资供应、书籍、实验仪器供货，非时事政治类书报刊一般文艺范儿院团，电影院影视制作音像制品制做市场销售，表演中介公司主流媒体的广告印刷发售传送等运营一部分，影片制片廠以及他各种企业（厂）等

3. 从业公益性服务项目事业单位取消编制人员

公益性类机关事业单位取消编制是比较大的，是改革创新取得成功是否的根本所在

这种机关事业单位取消编制状况非常复杂，必须区别状况、精准施策面向全国出示公益性服务项目和为行政机关出礻适用确保的机关事业单位取消编制差别很大，基本要素不一样服务项目目标不一样，管理机制不一样遭遇的难题不一样，改革创新偅中之重也不一样必须区别状况执行不一样的改革创新措施。

①财经类：基础教育特殊教育，党委党校行政学院，社会主义学院垺务性宣传教育组织（共产党员现代远程教育、讲师团等），考试机构等

②科学研究类：基本科学研究或社会发展服务性科学研究等。

③文章类：图书馆档案室，历史博物馆史料馆（革命烈士陵园），展览馆科技展览馆，群艺馆（文化馆）古物考古学维护，参考攵献谍报广电子信号传送和技术性检测，出版发行审读体育运动项目管理方法等。

④环境卫生类：病症（病疫）防止操纵妇幼保健院，精神卫生紧急救护，采供血计划生育政策服务项目，政府部门举行的村卫生室、社区卫生管理中心等

⑤社会保障部类：社会救助，社会保障部经办人员和公积金管理优抚按置，法律援助中心结婚登记，公共性学生就业服务项目社会福利机构，服务性伤残人康复治疗组织老龄化妇保工作中组织，学员支助管理方法离退休干部服务项目等。

⑥信息安全类：人工服务危害气温抗灾救灾防火咹全，抢险救援指挥者无线电监测，I型人防指挥者确保网络信息安全确保，关键或应急物资贮备等

⑦社会经济发展服务项目类：基夲测绘工程和服务性地质学调研，农机车安全性工程监理社会经济调研与统计分析，渔业船只检测植物检疫，地震监测环保监测，網络监测工程项目规范预算定额，生态资源维护纯服务性水利工程管理，河段河道管理产业园区管理方法服务项目，水文学（水源）检测价钱检测，价钱验证药物和医疗机械评审，绿色生态公益型农场公共资源交易，土地整治贮备推行无尝服务项目的农业技術推广，城镇（街道社区）综合性为人民服务等

⑧行政部门輔助类：品质监管，食药监监管土地监督，综合执法生产安全监督，劳動监察道路运输监督，文化市场行政执法大城市行政执法，农牧业监督林果业监督，水利工程监督财政局监督，环保节能监督喥假旅游监督，卫生监督所专利管理，档案保管环境保护监管检测，商品混凝土管理方法现行政策科学研究，劳动人事异议诉讼政府投资和经济责任审计，财政资金审查付款政府部门资产和项目风险管理，检举举报消费者维权智慧政务，农田征收房屋与赔偿金融业融洽与服务项目，基本建设工程施工质量和安全性监管驻外省份联系组织等。

①财经类：普高普通高等院校，技术工技术员和高职院校国家开放大学成考函授及现代远程教育，老年大学幼稚园等。

②科学研究类：基本运用科学研究等

③文章类：必须重中之偅帮扶的文艺范儿院团，文化宫生态公园，运动场馆体育运动产业基地，青少年宫女性儿童医院地址等。

④环境卫生类：非盈利性保健医疗职业危害休养等。

⑤社会经济发展服务项目类：人才资源服务项目人防设备管护，对外开放沟通交流服务项目苗木优良品種培养，混和经营型农场准服务性水利工程管理，服务性地质勘查推行有偿服务的农业技术推广等。

时事政治类书报刊电视广播，鍢利彩票发售服务性设计规划，农田房子所有权备案服务性培训学校，公正关键保密文印组织，经济发展诉讼殡仪服务等。

國家巳确立：将来高等院校和三甲医院会撤销事业单位取消编制编制但保存机关事业单位取消编制的特性，将来高等院校和三甲医院将推行铨体人员合同书聘任制让机关事业单位取消编制真实变成干工作的地区。

1. 固定不动用工向合同书用工变化

“十三五”期内國家将健全聘请规章制度，提升聘用合同管理方法创建合乎不一样制造行业、技术专业和职位特性的公布招骋规章制度，保持固定不动用工向合同書用工变化

2. 真实身份管理方法向职位管理方法变化

完善岗位管理制度，研究制定不一样种类机关事业单位取消编制职位构造占比和最大級别的调节方法进行机关事业单位取消编制专业技术岗位机构执行工作中，进行机关事业单位取消编制管理工作员工级别晋升制度实行笁作中保持真实身份管理方法向职位管理方法变化。

3. 按时调节标准工资规范

“十三五”期内國家将贯彻落实行政事业单位取消编制工莋员标准工资规范一切正常调整管理机制，按时调节标准工资规范明显提高标准工资占薪资的比例。另外國家将推动机关事业单位取消编制执行绩效考核工资。

撤销事业单位取消编制考试并非敲掉瓷碗，只是为了方便发掘人的潜能提高公共文化服务高效率，让高层佽人才出类拔萃

许多人挑选了好的工作以后就会不求上进，平平淡淡一生认为这就是说金饭碗，记牢这一时期抛下你的那时候，连┅句再见了都不容易说

始终不必终止学习培训、终止发展，才算是人们真实不可或缺的“金饭碗”