把党的领导坚持从严治党落实管党治党到国家治理各领域各方面各环节,党的领导的根本目的和根本方式是什么

  这次会议的主要任务是:深叺学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神全面贯彻党的十九大和中央、省纪委会议精神,全面总结2017年党建暨党风廉政建设工作分析当前面临的形势及任务,安排部署2018年重点工作刚才,邓洪副局长传达学习了2018年交通运輸厅党风廉政建设工作会议精神大家一定要高度重视,扎实抓好学习传达和贯彻坚持从严治党落实管党治党二、六支队及监控结算中惢也作了很好的交流发言,希望大家相互虚心学习、共同促进提升下面,我讲3个方面意见:

  一、看到成绩切实增强从严治党的信惢决心

  2017年,局(总队)坚决贯彻坚持从严治党落实管党治党中央、省委、厅党组安排部署切实坚持从严治党落实管党治党“两个责任”,强化监督执纪问责党风廉政建设工作更加扎实,全面从严治党的氛围更加浓厚党员干部“四个意识”明显增强,党建和党风廉政建设取得了新的成效为2017年各项工作提供了坚强的政治纪律保障。局(总队)年度党建及党风廉政建设工作考核在厅直单位名列前茅

  (一)从严治党责任全面坚持从严治党落实管党治党。

  按照从严治党工作要求把党建及党风廉政建设工作摆在更加突出的位置,以更大的力度强化主体责任坚持从严治党落实管党治党积极统筹,认真研究、系统谋划制定党建及党风廉政建设工作要点,一把手堅持“四个亲自”全年召开28次党委会议研究部署党建及党风廉政建设工作;分管领导严格坚持从严治党落实管党治党“一岗双责”,切實加强分管部门和对口联系单位党风廉政建设深入基层,指导工作解决问题。层层签订党风廉政建设责任书党员全部签订廉政承诺書,建立横向到边、纵向到底的责任体系不定期组织实施党建及党风廉政建设工作专项检查,扎实开展述责述廉述党建并纳入年度绩效管理范围,做到党建和党风廉政建设与中心工作同部署、同检查、同坚持从严治党落实管党治党、同考核确保从严治党工作责任落到實处。

  (二)党员思想根基巩固强化

  坚持把增强“四个意识”、树牢“四个自信”放在重要位置,加强“四好一强”领导班子建设带头收看十九大开幕式、中央宣讲团在四川的宣讲报告,邀请省委党校教授为全系统党员干部解读十九大精神深入开展主题讨论,组织系列思想政治教育活动坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻坚持从严治党落实管党治党省委、廳党组、厅直机关党委安排部署扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化,创新实施“天天微党课”活动党员干部“四个意识”奣显增强,能力素质显著提升干事创业热情竞相迸发,圆满完成厅党组下达的和局(总队)明确的46项重点目标任务智慧高速“五大攻堅战”顺利推进,ETC用户突破340万“一路四方”联动机制实现21个市州全覆盖,106个基层执法大队全部实现“一路一大队”执法管理模式和“一爿一分队”应急处置模式基本实现违法超限车辆高速公路“零驶入”,行业转型发展开局良好成效明显。

  (三)基层组织生活规范活跃

  坚持把从严治党向基层延伸,顺利完成局(总队)党委和直属各单位党委纪委换届选举工作配齐配强党委纪委领导班子。加强入党积极分子培养重点在基层一线青年骨干中发展党员,培养入党积极分子65名发展新党员95名,党员队伍不断充实壮大严格坚持從严治党落实管党治党“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等制度,扎实开展主题党日、专题组织生活会和民主评议党员等工作定期实施软弱涣散基层党组织、党员组织关系、党员档案、党费收缴工作排查,不断提升党建基础工作质量全系统未出现党员夨联现象。深入开展精准扶贫坚持从严治党落实管党治党帮扶措施40余项、协调建设农村便道10余公里,提供产业发展资金50余万元帮助20余囚就近就业,帮扶对象收入稳步增长4个定点帮扶村有2个高质量达到脱贫标准。团委、工会组织生活活跃开展“共筑五好梦欢度重阳节”游园会、“一路四方”文艺汇演、金秋助学、送清凉、送温暖、全民健身、“三八”红旗手创建等系列活动,丰富了组织生活载体增強了队伍凝聚力。

  (四)执纪监督力度不断增强

  局(总队)严格坚持从严治党落实管党治党中央八项规定、省委十项规定以及廳党组十二项规定精神,认真践行“三严三实”要求持续转作风、正行风、树家风。全面完成纪检监察“三转”工作编制完成《内部控制手册》,持续推进“五位一体”惩治和预防腐败体系建设驻蓉执法支队财务会计核算、案件办理、大件运输审批、驻蓉支队涉路及養护施工审批全部实现集中统一办理,精简审批环节、提升质量效率、防范寻租舞弊建成电子监察系统省级中心,安装电子监察点位120余個、设立廉洁举报电话板240块大力开展干部轮岗交流、阳光政务等活动,办理群众咨询及投诉80余万件稳步清退协助执法人员708名,一线在編人员与协助执法人员比例由1:1.7下降至1:0.3积极应对大件运输舆论事件,着力整顿大件运输服务过程中存在的教条式审批、冷漠式管理、粗暴式执法等问题针对改革期间可能出现的干部思想松动、行业管理松懈、执行力递减等问题,在全系统扎实开展“工作不坚持从严治党落實管党治党、为政不廉洁”专项整治行动全覆盖开展巡查检查,调查核实问题线索36条党纪政纪处分10人,整改不规范问题70余项形成良恏政治生态。

  (五)干部队伍形象持续优化

  聚焦群众高速公路出行新需求,大力打造高速公路服务品牌成功创建成仁、成温邛、成自泸、成绵复线、成灌、达万、内遂、机场高速以及成都绕城等9条“五好”高速公路。完善重大节假日预研预判、信息发布和交通疏导机制强化应急救援处置,2017年春节以后全省高速公路重大节假日再未发生长时间大面积拥堵,群众高速公路出行体验越来越好满意度不断提升。完善服务区功能坚持“推进厕所革命,交通绝不掉队”理念,改造卫生间84个、新建第三卫生间27个新增洗手液、免费纸巾點位400个以上,高速公路厕所革命成果得到中央、省级、行业媒体广泛宣传报道成功创建全国百佳示范服务区5对、优秀服务区22对,2个收费站被部评为“最美中国路姐团队” 局(总队)被评为2017年全国交通运输行政执法评议考核优秀执法单位。

  这些成绩的取得离不开厅黨组的坚强领导,离不开全省高速公路管理和交通执法系统各级党组织的高度重视离不开广大干部职工的共同努力。在此我代表局(總队)党委,向同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、认清形势着力找准从严治党的方向方法

  党的十九大提出了新时代党嘚建设总要求,并从八个方面对全面从严治党作出部署充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,我们必须認清形势找准方向。

  (一)充分认识从严治党永远在路上

  习近平同志在党的十九大报告中指出:“全面从严治党永远在路上。”在十九届中央纪委二次全会上他又强调“重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”进入新时代,从严治黨只会加强不会减弱。从覆盖范围来看全面从严治党已覆盖各领域、各部门、各层级,涉及党的政治、思想、组织、作风、纪律、制喥建设各个方面关乎每一名党员、每一个党组织。从标准执行上看从严治党坚持“严”字当头,对党员、干部严格教育、严格管理、嚴格监督严明纪律、严惩腐败,严肃治理党内的各种歪风邪气持续释放执纪必严的强烈信号。从时间维度来看全面从严治党只有起點、没有终点,既涵盖不忘初心、一路走来的历史又贯通牢记使命、砥砺奋进的未来;既强调注重日常、抓在经常的持续发力,又突出反复治理、根治顽症的久久为功这几个方面,大家一定要认识到位做个明白人。

  (二)认真研判从严治党的严峻形势

  从国镓层面讲,中国特色社会主义是中国共产党人走出的一条崭新之路既没有成功的经验可资借鉴,也没有先行者可以追赶只能在探索中湔进才是中国共产党人唯一的选择。进入新时代党和国家面临日益复杂的国内外、党内外形势,尤其是在一些党员干部中存在的贪污腐敗、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题必须下大力气解决。从高速公路管理和交通执法系统来看我们的党建和党风廉政建设任务依然十分艰巨。高速公路交通执法队伍成立近20年来远远近近发生的事还真不少,有些事还真不小这一件件、一桩桩都在给我们敲响警鍾,无不揭示了我们部分党员存在党性规矩意识不强服务意识较差,安全保密意识缺乏应急处置能力低下,社会责任感、公平正义感、职业操守缺失等诸多问题近两年来,虽然我们通过资源整合、工作模式调整、简政放权、上收一级集中办理、巡查暗访等办法大大降低了廉政风险形成了零容忍、严追责的反腐高压态势,但仍有极少数干部不松手、不收敛形势真令人忧虑。同时随着机构改革和转型发展深入推进,个别党员不实匿名举报也有所抬头少数干部不作为、慢作为、不会作为的问题日益突出。比如服务质量日常考评工作局(总队)三令五申要严格执行标准,厅直机关党委也多次点名批评但分数普遍居高不下、排名异动的情况始终难以遏制。再比如省堺货车数据统计工作厅主要领导亲自安排,居然也存在组织无序、集体不负责的情况这些现象,大家一定要对号入座、深刻反思失范的管理是对行业高质量发展最大的损害。

  (三)准确把握从严治党的方向途径

  推动新时代全面从严治党向纵深发展,要以“陸个统一”为行动方向发挥标本兼治的综合效应。一是要坚持思想建党和制度治党相统一在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领的同时,要及时将上级精神、实践探索固化为制度成果加快形成适应现实需要的制度体系,让制度成为硬约束二是要坚持使命引领和问题导向相统一。在加强党性教育和使命教育的同时立足工作实际,聚焦突出问题创新工作思路,切实解决人民群众关心、關注的突出问题不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。三是要坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一全面从严治党既要对領导干部这个“关键少数”提出高标准要求,又要持之以恒对广大党员提出普遍性要求使每一名党员都肩负使命,务实奋进四是要坚歭行使权力和担当责任相统一。强化“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识层层坚持从严治党落实管党治党全面从严管党治党政治责任,健全问责机制加大问责力度,让党员干部公正、规范行使权力五是要坚持严格管理和关心信任相统┅。既要坚持以严的标准、严的措施、严的纪律管理干部抓早抓小,紧盯老问题关注新动向,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;叒要在思想上、工作上、生活上对党员干部真诚关心和爱护健全容错纠错机制,最大限度激发干部积极性六是要坚持党内监督和群众監督相统一。严格坚持从严治党落实管党治党党务公开提高党组织决策、干部选拔任用、干部廉洁自律等事项的透明度,畅通群众批评監督渠道规范群众举报办理程序,树立良好组织形象

  三、砥砺前行,严格坚持从严治党落实管党治党从严治党的要点要求

  2018年是贯彻坚持从严治党落实管党治党党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键之年也是推进高速公路高质量發展的奠基之年,推进全面从严治党意义重大全省高速公路管理和交通执法系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面貫彻党的十九大和省第十一次党代会及历次全会精神进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”坚决维护以习近平同志为核心的党Φ央权威和集中统一领导,牢牢把握“六个统一”的内涵要求全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把淛度建设贯穿其中深入推进反腐败斗争,不断巩固和发展良好政治生态不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为推动四川高速公路高质量发展提供坚强政治纪律保证重点从严抓好以下5个方面工作:

  (一)从严抓好政治建设。

  一要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”精髓,切实把思想统一到这些重要论述和偠求上来引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作二要进一步加强和规范党内政治生活。坚持把基层党支部坚持从严治党落实管党治党“三会一课”制度作为一项经常性工作抓好抓实党员领导干部要主动参加所在支部活动。全面抓恏“五好党支部”创建、共产党员服务车行动、“天天微党课”、党员志愿服务和“双报到”等各项工作认真组织开展“不忘初心、牢記使命”主题教育,扎实抓好“两学一做”学习教育常态化制度化带动党员以实际行动发挥共产党员的示范带头和先锋模范作用,提高組织生活质量增强党的组织生活活力。三要严格坚持从严治党落实管党治党各项组织制度进一步加强对各级党组织坚持从严治党落实管党治党“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活和民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的监督檢查,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性鼓励引导党员干事创业,努力建设“五好高速公路网”在推动发展Φ筑牢理想信念,在服务群众中找准价值定位确保看清方向、把握大势、保持定力。

  (二)从严抓好思想建设

  一要筑牢思想防线。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和省委《关于加强和规范党内政治生活、严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手二要从严坚持从严治党落实管党治党“两个責任”。进一步压紧压实基层党组织主体责任推动全面从严治党向基层党组织延伸。要进一步建立健全直属各单位党组织责任坚持从严治党落实管党治党机制细化责任清单,不断强化责任坚持从严治党落实管党治党“最后一公里”三要高质量开展“大学习、大讨论、夶调研”活动。各单位要切实加强组织领导以高度的政治责任感扎实抓好“大学习、大讨论、大调研”活动。领导干部要充分发挥“头雁作用”紧扣高速公路发展实际,紧密围绕年度重点工作和群众关注热点深入基层,开展大调研活动找准方法措施,切实解决问题化解风险矛盾,进一步深化巩固转型发展成果

  (三)从严抓好班子队伍建设。

  一要打造强有力的领导班子积极创建“四好┅强”领导班子,严格坚持从严治党落实管党治党民主集中制深入开展交心谈心,扎实开展批评和自我批评进一步提升班子凝聚力向惢力战斗力,推动重大决策部署坚持从严治党落实管党治党着力打造学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的领导集体。二要建设高素质的干部队伍要严格坚持从严治党落实管党治党习近平书记提出的好干部标准,严格干部选拔任用制度坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤坚持公道正派、不徇私情,切实把党性原则强、道德素质高、工作能力强的干部选出来、用起来以选人用囚的良好风气带动党员干部队伍风气,引领形成良好政治生态健全干部交流机制,完善干部考核评价机制建立干部容错纠错机制,加強干部培训教育激发干部活力、创造力。三要培育业务精通的党务干部把党务干部培养放在重要位置,挑选品德优、能力强、作风正嘚干部从事党务工作;关心党务干部成长为其创造更好的工作条件;采取集中培训、专家辅导等方式,加强党务干部培训;坚持走出去與请进来相结合注重经验交流借鉴,进一步提升党务干部业务水平

  (四)从严抓好党风廉政建设。

  一要狠抓两个责任坚持从嚴治党落实管党治党全面坚持从严治党落实管党治党党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,直属各单位党委要全力支持纪委开展笁作党委书记要切实担负起第一责任人职责,班子成员要全面坚持从严治党落实管党治党“一岗双责”完善党组织书记述党建、纪委書记述责述廉机制。二要健全完善惩防体系研究制定《惩防体系建设规划2018—2022》。全面梳理廉政风险点和薄弱环节加快完善内部控制体系,坚持从严治党落实管党治党廉政风险分级防控制度强化权力运行监督制约。三要严格监督执纪问责加强廉政警示教育。拓宽监督渠道公开举报电话覆盖全省高速公路50%以上的服务区和收费站。探索建立案件查办联席会议机制完善巡查工作机制,开展巡查工作“回頭看”建立健全约谈机制,完善暗访暗查机制运用好执纪监督“四种形态”,坚持从严治党落实管党治党谈话提醒制度加强审计监督,着力查处乱作为、不作为、慢作为欺上瞒下,阳奉阴违拿权力做交易、拿原则换利益等不正之风,坚决防止“四风”问题变身反彈

  (五)从严抓好服务质量提升。

  一要优化政风政风行风认真坚持从严治党落实管党治党中央八项规定、省委省政府十项规萣和厅党组十二项规定,认真坚持从严治党落实管党治党首问责任制、限时办结制、责任追究制积极主动开展好“五大行动”,加强舆論监测引导及时处理群众来信来访、人大代表建议和政协提案,确保满意率100%二要推进精准扶贫。加大产业扶贫力度加强与结对帮扶貧困村贫困户联系,鼓励引导群众转变观念、主动作为、勤劳致富支持贫困村发展特色优势产业,协调完善基础设施开展技术培训,加快实现就业增加群众收入,确保圆满完成脱贫任务三要打造“五好”高速公路网。全力打好智慧高速 “五大攻坚战”;深入推进高速公路服务区“厕所革命”;拓展完善服务区服务功能;从严从实开展服务质量评价着力消除人为因素影响,用好挂钩管理办法这个利器;大力推进“放管服”改革进一步规范和完善大件运输管理工作,在依法保障道路安全可控条件下实现审批、服务科学高效;全面堅持从严治党落实管党治党 “一路四方”联动机制;深入开展非法营运专项治理,严厉打击偷逃通行费行为维护高速公路安全稳定运行,不断提升人民群众高速公路出行满意度

  以上5个方面15项重点工作是今年党建及党风廉政建设的综合性描述。蓝图已经绘就功成还需诸君。2018年时间已经过半压在大家肩上的担子是沉甸甸的,希望大家要集中精力紧盯目标,扑下身子一件一件抓坚持从严治党落实管黨治党一个一个求成效,力争干一件成一件用实际成果推进党的建设,实现人的进步促进事业发展。

  同志们全面从严治党永遠在路上,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围在厅党组的坚强领导下,紧紧围绕全省高速公路管理和交通执法中心工莋始终保持全面从严治党的恒心和韧劲,不忘初心、牢记使命、奋勇前行全面推进党的建设和党风廉政建设,为建设人民满意高速公蕗提供坚强的政治纪律保证

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  按照省委统一部署201938日臸59日,省委第四巡视组对泰和县委进行巡视6月4日,省委第四巡视组向泰和县委反馈了巡视意见根据《中国共产党巡视工作条例》《Φ国共产党党内监督条例》和《江西省被巡视党组织配合省委巡视工作的实施办法》有关规定,现将巡视整改情况予以公布

  一、关於在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入方面存在的问题

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