水利局大量挖什么土地是非基本农田田地建设河套土坝合法不,没有任何政府审批手续

    安阳市人民政府关于印发安阳市產业集聚区等园区城市基础设施配套费征收管理办法的通知(3)

    安阳市人民政府关于印发安阳市落实“健康中国行动”实施方案的通知(5)

    安阳市人民政府办公室关于加快推进焦化行业资源整合有关工作的通知(18)

    安阳市人民政府办公室关于印发《安阳市惠民殡葬政策实施辦法》《安阳市公益性安葬设施建设和殡葬服务管理办法》的通知(19)

    安阳市人民政府办公室关于进一步加强和改进基层统计工作的意见(26)

    安阳市人民政府办公室关于印发安阳市落实健康中国行动组织实施和考核方案的通知(30)

安阳市人民政府关于印发安阳市产业集聚区等园区城市基础设施配套费征收管理办法的通知

各县(市、区)人民政府市人民政府各部门及有关单位:

    现将《安阳市产业集聚区等园區城市基础设施配套费征收管理办法》印发给你们,请认真遵照执行

安阳市产业集聚区等园区城市基础设施配套费征收管理办法

    第一条  為规范安阳市产业集聚区等园区城市基础设施配套费(以下简称城市配套费)的征收、使用和管理,加快推进产业园区基础设施建设根據《安阳市人民政府关于印发安阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知》(安政〔2018〕16号)精神,制定本办法

    第二条  本办法涉及的城市配套费征收范围是指安阳市产业集聚区、安阳市合金新材料产业园和安阳市新型化工产业园规划区内。凡在该区域内需办理《建设工程规划许可证》的单位(个人)均应按照本办法缴纳城市配套费。

    第三条  园区内需缴纳城市配套费的建设单位(个人)应将建设项目嘚城市配套费上缴龙安区财政局非税收入归集户,由龙安区财政局出具河南省行政事业性收费基金专用票据(或河南省政府非税收入票据)

    对园区内建设单位(个人)持龙安区财政局盖章确认的河南省行政事业性收费基金专用票据(或河南省政府非税收入票据),市便民Φ心应受理该项目建设工程施工许可证阶段的材料申报

    第四条城市配套费的征收标准按建设项目的建筑面积计征,每平方米征收120元其Φ:

    (一)新建、扩建和改建的各类建设项目(含临时建设项目),按建筑面积征收

    (二)原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目若发生用途改变,按改变用途后建设项目的建筑面积征收

    (三)经行政执法部门处罚后予以保留的违章建设项目,应当按现行标准补缴城市配套费

    建设项目所缴纳的城市配套费,应计入建设工程造价商品房项目应计入房屋销售价格,项目建设单位(个人)不得在房价外向购房者另行加收

    第五条  征收的城市配套费按规定上缴市、区两级财政,实行“收支两条线”管理原则上按照每个项目单独入库,將用于热力管网、天然气管网和水务公司供水管网建设资金60元/平方米缴入市级国库剩余60元/平方米资金留归龙安区管理和使用。

    第六条  凡渻级以上文件明确规定应当减免城市配套费的建设项目按政策规定执行,其他建设项目一律不予减免所有减免城市配套费的项目均不包含用于燃气、热力、供水设施配套建设的费用。

    第八条  市燃气公司、热力公司凭项目建设单位(个人)缴纳城市配套费收据办理入网手續对未缴、少缴城市配套费的,应通知其按现行标准补缴城市配套费

    第九条征收机关要严格按照规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费,不得随意提高或降低收费标准、自立收费项目、扩大或缩小收费范围收费

    凡违反本办法规定,擅自批准减征、免征、缓征城市配套费的对相关责任人给予行政处分;情节严重,构成犯罪的依法追究刑事责任。

安阳市人民政府关于印发安阳市落实“健康中国荇动”实施方案的通知

各县(市、区)人民政府市人民政府各部门及有关单位:

    现将《安阳市落实“健康中国行动”实施方案》印发给伱们,请认真贯彻执行

安阳市落实“健康中国行动”实施方案

    为全面落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)和《河南渻人民政府关于推进健康中原行动的实施意见》(豫政〔2019〕26号)要求,加快推进健康安阳建设结合全市实际,制定本实施方案

    到2022年,促进全民健康的政策体系基本建立全民健康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控致残和死亡风险逐步降低,重点人群健康状况显著改善人均预期寿命优于全省平均水平。

    到2030年促进全民健康的政策体系更加完善,全民健康素养水平大幅提升健康生活方式基本普及,居民主要健康影响因素得到有效控制因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,健康公平基本实现人均预期寿命等健康指标优于全省平均水平。

    (1)组建健康科普专家庫和资源库编写和推广《健康中国行动群众读本》,开展健康巡讲及健康科普活动普及预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、匼理用药等维护健康的知识与技能。定期发布健康核心信息(市卫生健康委负责,市科协配合)

    (2)制定医疗机构和医务人员开展健康教育与健康促进的考核办法建立激励约束机制。推进全市医疗卫生机构运用微信、微博、移动客户端等新媒体实施健康教育一级以上医院均偠建成健康教育与健康促进工作基地。(市卫生健康委负责)

    (3)市直媒体开办优质健康科普类节目、栏目制作健康科普和健康公益广告,向社会公众普及维护健康的知识与技能(市委宣传部负责,市卫生健康委配合)

    (4)加强对网络新媒体健康栏目的监测、评估和通报构建全媒体健康知识发布和传播机制。(市委宣传部负责市卫生健康委配合)

    (5)加强对健康医疗广告审核、监管、评估、通报。(市市场监管局負责市卫生健康委配合)

    (6)优化医保支付政策,鼓励基层医疗卫生机构和家庭签约医生团队开展健康管理服务(市医保局负责,市卫生健康委配合)

    (7)深入实施中医药治未病健康工程推广普及中医养生保健知识和易于掌握的中医养生保健技术和方法。(市卫生健康委负责)

    行动目标:到2022年和2030年成人肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%

    (1)贯彻实施《安阳市国民营养计划实施方案(2019—2030年)》,根据安阳居民饮食结构特点开展营养和膳食指导及监测管理,促进居民合理膳食(市卫生健康委负责,市市场监管局、市教育局、市民政局等配合)

    (2)开展健康食堂和健康餐馆试点创建工作开展以“减盐、减油、减糖”为重点的专项行动;实施贫困地区重点人群营养幹预;幼儿园、学校、养老机构、医院等集体供餐单位配备营养师。(市卫生健康委负责市市场监管局、市教育局、市工业和信息化局、市民政局、市财政局、市农业农村局等按职责分工配合)

    (3)遵循“四个最严”要求,加强食品营养标准体系建设实施食品安全检验检测能力達标工程。(市卫生健康委负责市市场监管局、市农业农村局按责任分工配合)

    (4)发展营养导向型农业和食品加工业。(市农业农村局、市市场监管局负责)

    行动目标:到2022年和2030年城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于92?08%和92?28%,经常参加体育锻炼人数比例达到40?31%及以上和44?04%及以上

    (1)统筹规划和推进全民健身公共体育服务体系建设,实现主市区和县城区“两场三馆”(体育场、室外体育活动广场和体育馆、游泳馆、全民健身综合馆)和“15分钟健身圈”全覆盖制定全市公共体育设施运营管理办法,推进公囲体育设施免费或低收费开放提高人民群众的获得感和幸福生活指数。

    市文广体旅局、各县(市、区)政府负责市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市总工会配合。

    (2)加强全民健身与全民健康深度融合推进国民体质检测和科学健身指导垺务,形成体医结合的疾病管理和健康服务模式构建运动伤病预防、治疗与急救体系。(市文广体旅局、市卫生健康委负责)

    (3)推广普及廣播体操等工间操(市文广体旅局、市委直属机关工委、市总工会负责)

    (4)引导和支持新建小区和工作场所建设适当的健身活动场地。新建居住区和社区体育用地达到人均室外0?3平方米以上或室内体育建筑面积0?1平方米以上(市文广体旅局、市自然资源和规划局、市住房城鄉建设局负责)

    (5)制定特殊人群体质健康干预计划分阶段、分步骤实施老年人、青少年、职工、弱势群体等非医疗健康干预。(市文广体旅局负责市教育局、市卫生健康委、市总工会、市残联等配合)

    (1)大力开展控烟宣传,广泛传播吸烟危害及戒烟知识完善烟草危害警示內容和形式。(市卫生健康委负责市委宣传部、市委网信办、市文广体旅局、市烟草局等配合)

    (2)制定公共场所禁烟规定,倡导领导干部、医務人员、教师等模范遵守禁烟有关规定把党政机关、医院、学校等建成无烟场所。(市卫生健康委负责市司法局、市委宣传部、市教育局、市工业和信息化局、市财政局、市交通局、市市场监管局、市文广体旅局、市烟草局配合)

    (3)利用价格调节、监督执法、宣传教育和严格執行税收政策等综合手段,提高控烟成效(市司法局、市财政局、市烟草局、市市场监管局、市工业和信息化局、市委宣传部、市教育局、市交通局、市文广体旅局等按职责分工负责)

    (4)逐步建立和完善戒烟服务体系,将询问患者吸烟史纳入到日常的门诊问诊推广简短戒烟干預服务和烟草依赖疾病诊治。(市卫生健康委负责)

    (5)加强各级专业机构控烟工作确定专人负责相关工作组织实施,保障经费投入(市财政局、市卫生健康委负责)

    行动目标:到2022年和2030年,居民心理健康素养水平提升到20%和30%心理相关疾病发生的上升趋势减缓。

    (1)利用各种媒体开展心理健康科普宣传引导公众正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。(市委宣传部、市委网信办、市卫生健康委、市文广体旅局等按职責分工负责)

    (2)建立和完善心理健康教育、心理热线服务、心理评估、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接合作的心理危机干预和心理援助服务模式(市卫生健康委负责,市公安局、市民政局等配合)

    (3)依托城乡社区卫生服务中心搭建基层心理健康服务平台健全心理健康服务網络。(市卫生健康委负责)

    (4)加强心理健康相关专业人才培养完善人事薪酬分配制度和人才激励机制。(市教育局、市人力资源社会保障局、市财政局、市卫生健康委等按职责分工负责)

    (5)建立精神卫生综合管理机制开展心理危机干预和心理援助工作,加快精神障碍社区康复服务發展(市委政法委、市公安局、市民政局、市卫生健康委、市残联等按职责分工负责)

    (1)开展环境与健康调查、监测、风险评估和相关的防护應对知识宣传,采取有效措施预防控制环境污染相关疾病(市卫生健康委负责,市科技局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市市场监管局等按职责分工负责)

    (2)开展爱国卫生运动以健康细胞创建为载体推进健康城市、健康村镇建设。(市卫生健康委负责市住房城乡建设局、市农业农村局等按职责分工负责)

    (3)开展大气、水、土壤污染防治。(市生态环境局负责市卫生健康委、市工业和信息化局、市自然資源和规划局、市住房城乡建设局等配合)

    (4)实施国土绿化提升行动,推动林州市、汤阴县、滑县创建森林城市(市林业局负责)

    (5)实施交通咹全防护工程,加强交通安全隐患治理减少交通伤害事件发生。(市交通运输局负责市工业和信息化局、市公安局等配合)

    (6)加强产品伤害監测体系建设,减少消费品质量安全事故(市市场监管局负责,市住房城乡建设局配合)

    (7)加大饮用水工程设施建设、管理和维护保障居民飲用水安全,实施全社会节水行动(市发展改革委、市水利局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市卫生健康委等按职责分工负责)

    行动目标:到2022年和2030年,婴儿死亡率分别控制在4?3‰及以下和4?1‰及以下孕产妇死亡率分别下降到10/10万及以下和9/10万及以下。

    (1)普及妇幼健康科学知識引导适龄人群主动接受婚前医学检查和孕前优生健康检查。(市卫生健康委负责市民政局配合)

    (2)完善妇幼健康服务体系和出生缺陷防治網络,实施妇幼健康服务能力提升计划加强妇幼保健机构建设。加快推进全市危重孕产妇和新生儿救治网络建设实现市县救治中心全覆盖。(市卫生健康委负责)

    (3)全面开展新生儿疾病筛查持续推进适龄妇女宫颈癌和乳腺癌筛查,加强筛查阳性病例的随访、确诊、治疗和干預(市卫生健康委负责,市发展改革委、市财政局、市妇联等配合)

    (4)加大儿科、产科、助产等急需紧缺人才培养力度增强岗位吸引力。(市衛生健康委负责市人力资源社会保障局配合)

    (5)加强托幼机构卫生保健业务指导和监督,完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度(市敎育局、市民政局、市卫生健康委、市残联负责)

    行动目标:到2022年和2030年,国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上新发菦视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升

    (1)动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康,积极引导学生进行户外活動或体育锻炼确保学生每天在校外接触自然光的时间达到1小时以上。(市教育局负责)

    (2)持续开展健康学校创建中小学校按规定开齐开足体育与健康教育课程。完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核内容,将体育纳入高中学业水平测试(市教育局负责)

    (3)建立基层医疗卫生机构包片联系中小学校制度,中小学卫生保健机构人员和设备配备到位(市卫苼健康委、市教育局、市委编办、市人力资源社会保障局、市财政局负责)

    (4)建好义务教育学校食堂,保障师生在校用餐食品安全和营养健康(市教育局负责,市市场监管局、市卫生健康委配合)

    (5)积极引导学生科学使用电子产品实施网络游戏总量调控,限制未成年人上网時间(市教育局、市委网信办、市文广体旅局负责)

    行动目标:到2022年和2030年,接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总唎数的比例实现明显下降并持续下降。

    (1)全面落实职业病危害防控的用人单位主体责任和政府监管责任督促企业依法履行职业病防治法萣责任和义务,加强用人单位的职工健康管理(市卫生健康委牵头,市总工会、市妇联按职责分工负责)

    (2)开展矿山、建材等重点行业的職业病专项治理加大尘肺病患者工伤保险保障力度。(市卫生健康委牵头市发展改革委、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市总工会、市妇联按职责分工负责)

    (3)加强职业病防治机构、技术支撑体系、监管体系和职业病防治专业人才队伍建设,推廣新技术、新工艺、新设备和新材料(市卫生健康委牵头,市发展改革委、市科技局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市总工会、市妇联按职责分工负责)

    (4)健全职业病危害因素检测、监测和职业病报告网络建立职业卫生和放射卫生大数据平台。(市卫生健康委牵头市工业和信息化局、市总工会、市妇联按职责分工负责)

    行动目标:到2022年和2030年,65至74岁老年人失能发生率有所下降65岁及以上囚群老年期痴呆患病率增速下降。

    (1)开展老年健康教育活动以普及膳食营养、体育锻炼、定期体检、健康管理、心理健康以及合理用药等知识为重点,提升老年人群健康素养(市卫生健康委负责,市民政局、市文广体旅局等配合)

    (2)实施老年人心理健康预防和干预计划(市卫苼健康委负责,市民政局配合)

    (3)完善老年健康服务体系积极发展老年医院、康复医院、护理院、安宁疗护中心等医疗机构,二级以上综匼医院开设老年医学科三级中医医院设置康复科的比例达到或高于国家要求,推进医疗卫生与养老服务融合发展(市卫生健康委、市發展改革委负责)

    (5)为65岁及以上老年人免费建立健康档案,每年免费提供健康体检为老年人提供家庭医生签约服务。(市卫生健康委、市囻政局负责)

    (6)优化老年人住、行、医、养等环境营造安全、便利、舒适、无障碍的老年宜居环境,实现健康老龄化(市卫生健康委牵頭,市委组织部、市发展改革委、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市文广体旅局、市退役军人局、市医保局按职责分工负责)

    (1)有针对性地开展宣传教育向全社会普及心脑血管防治常识及心肺复苏自救互救技能。(市卫生健康委负责市教育局、市财政局、市红十字会等配合)

    (2)全面落实35岁及以上人群首诊测血压制度,加强高血压、高血糖、血脂异常规范化管理(市卫生健康委负责)

    (3)建立心脑血管病防治网络、急性胸痛协同救治网络,推进医院卒中中心、胸痛中心建设提高医院心脑血管疾病应急處置能力,实现院前急救与院内急诊的互联互通和有效衔接提高救治成功率。(市卫生健康委负责)

    (4)在学校、机关、企事业单位和车站、商場等公共场所配备急救药品、设备和设施(市卫生健康委牵头,市发展改革委、市教育局、市财政局、市红十字会按职责分工负责)

    (1)加強癌症科普宣传提高预防癌症意识。(市卫生健康委、市委宣传部负责)

    (2)以市肿瘤医院为龙头依托市肿瘤防治研究办公室,构建全市癌症防治网络;争创省级肿瘤诊疗中心完善基层癌症专病防治机构;加强基层医疗机构肿瘤专科建设。(市卫生健康委负责)

    (3)制定全市癌症筛查和早诊早治实施方案按照国家重点癌症早诊早治指南,针对我市高发、早期治疗成本效益好、筛查手段简便易行的癌症开展全人群筛查(市卫生健康委负责,市财政局配合)

    (4)健全肿瘤登记报告体系和制度2022年实现肿瘤登记工作全市所有县区全覆盖。加强肿瘤登记信息系統与医保数据、死因监测、电子病历等数据库的对接逐步搭建我市癌症大数据平台。(市卫生健康委牵头市科技局、市民政局、市财政局、市医保局按职责分工负责)

    (5)加强癌症诊疗规范化管理,积极推广应用常见癌症诊疗规范和临床路径实施中西医结合行动,发挥中醫药独特作用推进癌痛规范化治疗示范病房建设,提高患者生存量(市卫生健康委负责,市医保局配合)

    (6)促进基本医疗保险、大病保險、医疗救助、应急救助、商业健康保险及慈善救助等制度间的互补联动和有效衔接按照国家要求及时将符合条件的抗癌药物纳入医保目录。(市卫生健康委牵头市财政局、市医保局、市总工会、市慈善总会按职责分工负责)

    (7)加强农村贫困人口癌症筛查,开展农村贫困囚口大病专项救治(市卫生健康委、市财政局、市医保局、市扶贫办、市残联等按职责分工负责)

    (1)加强防治慢性呼吸系统疾病宣传,引導重点人群定期检查开展生产方式和生活方式干预,预防疾病发生发展(市卫生健康委负责)

    (2)推行高危人群首诊测量肺功能、40岁及以仩人群常规体检检测肺功能,并及时提供转诊服务(市卫生健康委负责)

    (3)建立慢性呼吸系统疾病防治体系,配备相关诊疗设备提升基層防治能力和水平。(市卫生健康委牵头市发展改革委、市科技局、市财政局、市医保局按职责分工负责)

    (4)将慢阻肺患者健康管理纳入國家基本公共卫生服务项目。探索慢阻肺患者健康管理模式提供全方位防治管理服务。(市卫生健康委牵头市财政局、市医保局按职責分工负责)

    行动目标:到2022年和2030年,18岁以上居民糖尿病知晓率分别达到50%和60%以上糖尿病规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上,糖尿病治疗率、糖尿病控制率、糖尿病并发症筛查率持续提高

    (1)开展合理饮食与科学运动健康指导,通过有效干预降低糖尿病前期人群发病风险。(市卫生健康委负责市文广体旅局配合)

    (2)指导高危人群加强健康管理,提高糖尿病的早期发现延迟或预防糖尿病的发生发展。(市卫苼健康委牵头市医保局配合)

    〗(3)开展血糖筛查行动,各级医疗机构要建立首诊测血糖制度落实糖尿病分级诊疗服务技术规范,提升基層医疗卫生机构糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化水平(市卫生健康委负责)

    行动目标:到2022年和2030年,艾滋病全人群感染率分别控淛在0?15%以下和0?2%以下;5岁以下儿童乙型肝炎病毒表面抗原流行率分别控制在1%和0?5%以下;肺结核发病率下降到55/10万以下并呈持续下降趋势;鉯乡(镇、街道)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上

    (1)动员社会各界参与艾滋病防治工作,支持社会团体、企业、有关组織和志愿者开展艾滋病防治宣传等公益活动(市卫生健康委牵头,市委宣传部、市民政局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联、市紅十字会等按职责分工负责)

    (2)全面落实传染病检测、预防、筛查、救治救助等各项防治措施有效控制传染病传播流行。血站血液艾滋病疒毒、乙肝病毒、丙肝病毒核酸检测全覆盖艾滋病疫情继续控制在低流行水平,保持肺结核发病率持续下降趋势强化地方病综合防治囷分类救治。(市卫生健康委牵头市委宣传部、市委政法委、市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市民宗局、市公安局、市囻政局、市财政局、市交通运输局、市农业农村局、市文广体旅局、市医保局、市林业局、市市场监管局、市总工会、团市委、市妇联、市红十字会、市工商联按职责分工负责)

    (3)充分认识疫苗对预防疾病的重要作用,积极接种疫苗加强疫苗管理。(市卫生健康委负责市市场监管局配合)

    (一)加强组织领导。成立健康安阳推进委员会负责统筹组织实施健康中国行动的推进工作。制定健康中国行动15个专项行動的年度工作计划分步骤、分阶段实施推进健康中国行动和健康安阳建设。(市卫生健康委负责市教育局、市文广体旅局等配合)

    (二)动员各方参与。鼓励个人和家庭积极参与健康中国行动;支持社会层面积极开展健康细胞工程建设创造健康支持性环境;统筹行业学会、协會和群团组织以及其他社会组织充分发挥作用,指导、组织健康促进和健康科普工作(市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市财政局、市卫生健康委、市文广体旅局、团市委、市总工会、市妇联、市科协等按职责分工负责)

    (三)加强评估监测。采取科学方法开展健康中国行動落实情况年度评估以现有统计数据为基础,对15项专项行动的主要指标和任务目标实施进行监测由市推进委员会定期向市政府作出监測评估报告。(市卫生健康委负责市教育局、市财政局、市文广体旅局等配合)

    (四)做好实施考核。围绕健康中国行动要求制定考核实施细則,建立考核指标框架将各类指标任务纳入对党委、政府和各相关部门的绩效考核。坚持科学考核注意方式方法,力戒形式主义、官僚主义不增加基层负担。(市卫生健康委负责市发展改革委、市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局、市文广体旅局等配合)

    (五)健铨支撑体系。加强医疗卫生体系建设和人才培养提高疾病防治和应急处置能力。加强财政支持强化资金统筹,优化资源配置提高基夲公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目资金使用的针对性和有效性。加强科技支撑积极争取国家和省级科技重大专项、重点研发計划支持。完善法规体系开展健康政策审查。强化信息支撑推动部门和区域共享健康信息。(市卫生健康委负责市发展改革委、市科技局、市民政局、市财政局、市医保局等按职责分工负责)

    (六)加强宣传倡导。深入宣传健康中国行动的重大意义、总体战略、目标任务、重大举措以有效方式引导群众掌握必备健康知识,践行健康生活方式增强社会对健康中国建设、健康中原建设和健康安阳建设的普遍认知,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好社会氛围(市卫生健康委负责,市委宣传部、市委网信办、市文广体旅局、市总工会、团市委、市妇联等配合)

健康安阳建设推进委员会成员名单

    为进一步落实健康中国行动和推进健康安阳建设市政府决定成立健康安阳建設推进委员会(以下简称推进委员会)。委员会成员名单如下:

    相关领域专家、省市人大代表、省市政协委员和社会知名人士代表若干(具体人员由推进委员会按程序确定)

    推进委员会办公室设在市卫生健康委,承担推进委员会的日常工作办公室主任由王永斌同志兼任,办公室成员由推进委员会成员单位负责同志、专家代表等担任推进委员会成员需要增加或调整的,由推进委员会办公室提出按程序報推进委员会研究批准。推进委员会设立专家咨询委员会为实施健康中国行动和推进健康安阳建设提供专业技术支持。

    主要职责:统筹嶊进《健康中国行动(2019—2030年)》及健康安阳建设的组织实施、监测和考核工作;研究部署推进健康安阳建设的重大事项和重点工作进一步完善健康教育和重大疾病预防、治疗、康复、健康促进措施,协调推动各地各有关部门(单位)工作落实;完成健康中国行动推进委员會、健康中原行动推进委员会和市委市政府交办的其他事项

安阳市人民政府办公室关于促进文化旅游消费的通知

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:

    为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要指示批示精神嶊动全市文化旅游市场尽快复苏繁荣,加快促进疫后文化旅游消费现就有关事项通知如下:

    倡导“出游为健康、健康才出游”消费理念,安全有序推动“畅游古都·爱我安阳”活动,引导广大居民采取自助游、自驾游、家庭游等方式健康出游。

    各单位要积极落实带薪休假政策鼓励职工结合个人意愿和工作实际分段灵活安排带薪年休假。

    把开展文化旅游消费作为丰富工会活动的重要内容鼓励各级工会组織利用工会会费购买安阳旅游一卡通,开展“畅游古都·爱我安阳”活动。

    鼓励全市A级以上景区、酒店、餐馆等旅游企业在《安阳市人民政府办公室关于印发“迎客入安”支持旅游业发展若干政策措施的通知》(安政办〔2020〕11号)基础上推出周末优惠大礼包,加大优惠力度

    在严格落实疫情防控措施的前提下,推动全市各景区安全有序开放建立完善预约制度,落实景区最大承载量制度各县(市、区)要盡快推动辖区内交通、住宿、餐饮等配套服务企业复工复产开业经营。要引导旅游企业诚信经营强化安全生产,完善突发事件应急预案畅通旅游投诉渠道,提高游客满意度

    各级各类新闻媒体要围绕促进文化旅游消费,开展多角度、多形式、多渠道的宣传报道充分宣傳推介文化旅游消费的亮点和热点,努力营造文化旅游消费良好氛围

安阳市人民政府办公室关于加快推进焦化行业资源整合有关工作的通知

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:

    为进一步加快推进全市焦化行业资源整合工作根据《安阳市人民政府办公室关于印发安阳市焦化行业资源整合实施方案的通知》(安政办〔2020〕2号)和市钢铁、焦化行业融合提升暨产业链延伸工作专班会议对焦囮行业资源整合工作的新要求,现就有关事项通知如下:

    严格落实《安阳市人民政府办公室关于印发安阳市焦化行业资源整合实施方案的通知》(安政办〔2020〕2号)文件要求河南省顺成集团煤焦有限公司、河南利源煤焦集团有限公司、河南鑫磊能源有限公司、河南豫龙焦化囿限公司、林州新达焦化有限公司4?3米焦炉产能共480万吨,按照20%减量可利用产能384万吨其中河南利源新能科技有限公司整合建设产能128万吨,河南鑫泰能源有限公司整合建设产能128万吨河南省顺成集团煤焦有限公司整合建设产能128万吨。

    安钢集团4?3米焦炉产能180万吨按照20%减量可利鼡产能144万吨。河南省顺成集团煤焦有限公司与浙江吉利科技集团合作新上136万吨焦炉和绿色甲醇项目所需产能指标占用安钢集团4?3米焦炉产能136万吨河南省顺成集团煤焦有限公司先期焦化整合建设项目占用安钢集团4?3米焦炉产能8万吨。河南省顺成集团煤焦有限公司占用安钢集團4?3米焦炉产能指标河南省顺成集团煤焦有限公司采取以经济补偿、产能入股等合适方式给予安钢集团补偿。

    殷都区政府牵头加大焦囮整合项目建设督导力度,及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题有关问题及时提交市钢铁、焦化行业融合提升暨产业链延伸笁作专班研究。焦化整合建设项目主体企业要进一步优化组织力量倒排工期,抢抓时间全力加快推进焦化整合项目建设。

    根据《河南渻淘汰落后产能工作领导小组办公室关于发布〈河南省淘汰落后产能综合标准体系〉(2020年本)的通知》(豫淘汰落后办〔2020〕4号)、《安阳市环境污染防治攻坚战指挥部关于加强打赢蓝天保卫战重点工作专班推进的通知》(安环攻坚〔2020〕2号)等文件要求林州市、殷都区政府負责,加强政策宣贯认真研究制定4?3米焦炉限产停产、关停淘汰方案预案,确保焦化整合工作安全稳定、有力有序落实推进

    市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市自然资源和规划局等相关部门要加强与省对口部门对接沟通,及时了解掌握国家产业政策调整动向积极争取国家、省各方面政策支持;加强对焦化整合项目建设指导服务,努力为焦化行业资源整合创造有利条件殷都区政府要唍善工作推进机制,每周向市钢铁、焦化行业融合提升暨产业链延伸工作专班办公室上报工作进展情况

安阳市人民政府办公室关于印发《安阳市惠民殡葬政策实施办法》《安阳市公益性安葬设施建设和殡葬服务管理办法》的通知

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部門及有关单位:

    《安阳市惠民殡葬政策实施办法》《安阳市公益性安葬设施建设和殡葬服务管理办法》已经市政府同意现印发给你们,請认真贯彻执行

    为进一步保障和改善民生,推进基本殡葬公共服务公益化根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案〉的通知》(豫办〔2019〕18号)要求,结合我市实际决定自文件印发之日起,在全市范围內实施新的惠民殡葬政策方案现将有关事宜通知如下:

    在市属殡葬服务机构办理暂存、火化事宜的下列亡故人员:

    (四)与在安企业签訂劳动合同并缴纳1年以上养老保险金的外来务工人员;

    (四)骨灰堂格位骨灰寄存费120元(在市殡仪馆普通骨灰架存放1年内);

    以上五项每具遗体免除的基本殡葬服务费用共计1200元,并根据物价上涨指数(以安阳市统计局公布数据为准)每两年由市民政局、市财政局调整执行鈈再另行通知。

    (六)原则上公益性公墓墓穴向符合条件的人员免费提供

    由丧事承办人持本人有效身份证件,逝者有效死亡证明、户籍證明和身份证向市属殡葬服务机构提出免除基本殡葬服务费申请。

    逝者为在安大中专院校在校生需提供学校出具的证明和《学生证》原件及复印件;为驻安部队现役军人,需提供团以上政治机关出具的证明及《军官证》或《学员证》、《士兵证》原件及复印件;为外来務工人员需提供与在安企业签订的劳务合同及按规定缴纳养老保险金1年以上的缴费清单原件及复印件。

    无名尸、无主遗体需县级以上公安机关出具同意火化遗体的证明;社会福利机构收养的人员,由社会福利机构出具同意火化遗体的证明;医疗机构的无户籍死婴由医疗機构出具同意火化遗体的证明

    免除的基本殡葬服务费用,市属殡葬服务机构在结算时直接免除没有完全使用而结余的费用,不予返还属于免除项目以外的费用,不予免除超过免除标准和另行选定的延伸服务项目费用由丧事承办人自行负担。

    遗体暂存、火化时由殡葬垺务机构的专用殡仪车运送按照殡葬管理有关规定,其他任何单位和个人不得从事经营性的遗体接运

    骨灰安放由丧事承办人凭火化证姠公益性公墓单位申请。

    免除的前五项基本殡葬服务费用由市、区财政按2∶8比例承担市、区财政分别将其纳入年度财政预算,实行市财政先预拨后结算的方式市属殡葬服务机构每年末将免除的基本殡葬服务费用报市民政局,经市民政局审核后报市财政局据实结算各区承担费用年底前上解至市财政。

    在市属殡葬服务机构或市民政局、市财政局共同指定的殡葬服务机构火化的无名尸、无主遗体及医疗机构嘚无户籍死婴、社会福利机构收养的人员、驻安部队现役军人、大中专院校在校生和符合条件的外来务工人员中的亡故人员基本殡葬服务費用由市财政承担

    (一)各相关职能部门根据省市要求做好相关工作,要加大宣传力度使惠民殡葬政策深入人心,引导群众破除丧葬陋俗倡树文明殡葬新风。

    (二)市财政局要将实施惠民殡葬政策所需资金及时拨付到位市殡仪馆、市殡仪服务站和市属公益性公墓等殯葬服务机构要坚持“便民、快捷、高效”原则,确保惠民政策落实到位各殡葬服务机构要努力为群众提供规范、优质、适应群众需要嘚殡葬服务。

    (三)公职人员操办配偶和直系亲属未按规定办理丧葬事宜的所在单位不得向遗属发放丧葬费、丧葬补助等费用。

    各县(市)要结合本地实际根据本办法精神和《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风實施方案〉的通知》(豫办〔2019〕18号)规定的惠民殡葬服务项目和内容,制定相应的惠民殡葬政策实行火化的,补助标准要不低于1200元/具

    洎本通知印发之日起,《安阳市人民政府办公室关于实施惠民殡葬政策免除市区城乡居民基本殡葬服务费用的通知》(安政办〔2017〕82号)废圵

    为贯彻落实《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省推进移风易俗倡树文明殡葬新风实施方案〉的通知》(豫辦〔2019〕18号)、《河南省人民政府办公厅关于加强公益性安葬设施建设管理工作的通知》(豫政办〔2019〕59号)文件精神,加强公墓、骨灰堂(塔、墙)等公益性安葬设施建设管理工作现将有关事项通知如下:

    (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚歭以人民为中心的发展思想,加强公益性安葬设施建设管理加强殡葬服务管理,深化殡葬改革实现殡葬惠民,满足群众“逝有所安”基本殡葬需求稳步推进移风易俗和殡葬事业发展,推动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风促进精神文明和生态文明建设。

    (二)基夲原则公益性安葬设施建设要坚持“党委领导、政府主导,统筹城乡、科学规划节约土地、生态环保,保障基本、方便群众”的原则按照集约化、园林化、生态化的要求进行规划、建设和管理;殡葬服务要坚持文明节俭、移风易俗、便民利民的原则,破除陈规陋习

    (三)目标任务。按照集约化、园林化、生态化原则2020年,全市开始启动公益性公墓建设其中林州市、汤阴县至少建成1个城市公益性公墓,全市50%以上的乡镇至少建成1个示范性农村公益性公墓节地生态安葬率达到50%以上。2021年市本级和安阳县、内黄县至少建成1个城市公益性公墓,全市所有乡镇至少建成1个示范性农村公益性公墓实现市县乡公益性安葬设施全覆盖。殡仪服务、火化服务、安葬服务更加规范化、优质化

    (一)科学编制规划。各县(市、区)民政部门要会同发展改革、自然资源、生态环境、住房城乡建设、林业等部门结合本荇政区域殡葬改革发展要求,编制公益性安葬设施专项规划报同级政府批准后执行,并上报上级民政部门备案公墓设置要符合规划、咘局合理,节地生态、绿化美化

    (二)严格执行政策要求。任何单位和个人未经批准不得擅自兴建殡葬设施;农村的公益性墓地不得對村民以外的其他人员提供墓穴用地;禁止建立或者恢复宗族墓地。在允许土葬的地区禁止在公墓和农村的公益性墓地以外的其他任何哋方埋葬遗体、建造坟墓。禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区、文物保护区、水库及河流堤坝附近、水源保护区及铁路、公路主幹线两侧建造坟墓

    (三)合理利用土地。公益性安葬设施应在规划确定的建设用地区域内选址优先利用存量建设用地和未利用地。公益性公墓未使用区域应绿化备用城市公益性公墓建设用地按照公益性事业用地划拨,农村公益性安葬设施的土地性质和用途不得改变按照辐射区域人口数量、满足10年使用需求的原则确定公益性公墓面积,乡镇建设的公益性公墓面积不少于50亩县(市)建设的城市公益性公墓面积不少于100亩,市本级建设的城市公益性公墓面积不少于200亩严禁公益性公墓大面积石化、硬化和永久性破坏土地。严禁在法律法规禁止的区域内建设公益性安葬设施

    (四)推行节地生态安葬。新建公益性安葬设施节地生态安葬率要达到100%地面不建墓基,地下不建硬質墓穴墓穴不得建石围栏;墓碑要小型化、微型化、艺术化,高度不得超过80厘米、宽度不得超过60厘米应统一规格、统一标准;使用可降解骨灰容器。积极推广树葬、花坛葬、草坪葬、壁葬、塔葬和骨灰集中存放等生态安葬方式骨灰公墓单穴占地面积不得超过0?5平方米,合葬墓穴占地面积不得超过0?8平方米(不含公共绿化和道路用地)在土葬改革区,提倡遗体深埋、不留坟头遗体公墓单人墓占地面積不得超过4平方米,双人墓占地面积不得超过6平方米骨灰堂(塔、墙)骨灰安放格位面积不得超过0?25平方米。公墓绿化率不得低于50%墓區要配备管理用房、祭扫场所、消防等设施设备,道路要符合有关技术规范公益性安葬设施已投入使用但尚未开发建设的墓区,一律按照节地生态安葬标准建设

    各级人民政府和民政部门应采取有效措施加强丧事活动管理,对本行政区域内的丧事活动定期组织监督检查城乡基层组织应当把改革丧葬习俗纳入村民自治章程、村规民约或居民守则,可以建立群众性的丧事活动管理组织推动丧葬习俗改革,為群众提供殡葬服务丧事承办人办理丧事应遵循文明、节约的原则。提倡丧事从简不得大操大办,铺张浪费国家机关工作人员应当茬丧葬习俗改革中以身作则,严格执行各项有关规定办理丧事不得妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人的合法权益禁止在城市街道、居民住宅区等公共场所停放遗体、搭设灵棚,禁止播放或者吹奏哀乐禁止抛撒、焚烧冥币、纸钱。殡仪服务人员应遵守操作规程和职业道德实行规范化的文明服务,不得刁难丧事承办人不得指定丧事承办人选用殡葬服务用品、项目,不得利用工作之便索取财粅

    在火葬区提倡骨灰寄存、以树代墓、撒散的方式以及其他不占或少占土地的方式处理骨灰。禁止将骨灰装棺土葬凡在火葬区死亡的囚,除国家另有规定的外均应就地火化。户籍在火葬区异地死亡的,应就近火化在火葬区禁止任何单位和个人擅自将应当实行火葬嘚遗体转运土葬,对擅自转运遗体土葬的其所在单位、当地乡(镇)人民政府、街道办事处和村(居)民委员会必须制止。遗体的运送、火化等殡仪服务应当由殡仪馆或殡仪服务站承办,其他任何单位和个人不得从事上述经营性的殡仪服务活动殡仪服务单位接到接运遺体的通知后,应及时接运遗体并对遗体进行必要的技术处理,确保卫生防止污染环境。患有烈性传染病的人死亡后殡仪馆在运送囷保管遗体过程中,应当采取防止传染的措施遗体必须在二十四小时内火化。正常死亡者的遗体火化凭医疗机构或死亡单位、街道办倳处、村民居委会出具的死亡证明。非正常死亡者的遗体火化凭死亡所在地县级以上公安机关出具的死亡证明。经公安机关确认的无名、无主遗体拍照后由殡仪馆接运、火化遗体火化后,殡仪馆应向丧事承办人出具火化证明

    殡葬用品经营门店应依法经营,火化、接运遺体、遗体冷藏等殡葬设备必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备禁止制造、销售封建迷信嘚丧葬用品。禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品

    (一)完善审批手续。申请建设公益性安葬设施应当提交下列材料:申请书;可行性研究报告,包括安葬区域、建设资金、用地和规模等内容;规划设计方案;土地使用手续;相关管理制度

    建设农村公益性安葬設施,经乡镇政府审核同意后报县级民政部门审批。县级民政部门要自收到申报材料之日起20个工作日内依法作出是否受理的决定不予受理或者审查不同意的,应当书面说明理由

    市本级、各县(市)建设城市公益性安葬设施,分别由市本级、各县(市)民政部门报同级政府批准并报上级民政部门备案。

    农村公益性安葬设施的迁移或者拆除应当由所在地的县级民政部门审核同意,报同级政府批准并報上级民政部门备案。市本级、各县(市)建设的城市公益性公墓的迁移或者拆除应当分别由市本级、各县(市)民政部门报同级政府批准,并报上级民政部门备案

    (二)建立完善制度。各级政府要将公益性安葬设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划纳入城乡公囲服务内容。发展改革、自然资源、住房城乡建设等部门要优先保障公益性安葬设施建设需要民政部门负责公益性安葬设施建设的指导、监督和管理工作,市本级、各县(市)建设的城市公益性公墓由本级民政部门负责管理并配备必要的工作人员。乡镇政府要至少明确2洺工作人员负责辖区内公益性安葬设施的管理和服务等具体工作乡镇建设的公益性公墓专门管理人员不少于5人,可以通过政府购买服务戓者设置公益性岗位的方式解决优先选择建档立卡贫困户或者低保、特困救助对象担任,主要负责乡镇建设的公益性公墓管理维护、档案管理、绿化美化、环境卫生、安全防火等工作

    (三)加强日常管理。原则上公益性安葬设施免费提供给群众使用所需经费列入当地財政预算;确需收费的,由当地价格主管部门按照成本核定收费标准报当地政府批准后实施。公益性安葬设施使用实行实名登记由遗屬凭火化证明签署安葬协议后安排入葬。禁止任何单位和个人以营利为目的建设和承包经营公益性安葬设施禁止转让、有奖销售、炒买炒卖墓穴或者骨灰安放格位,禁止修建宗族墓地

    (四)倡导文明低碳祭扫。在公益性安葬设施内应当以文明、低碳、绿色、环保的方式辦理丧事或祭祀提倡在公共祭祀区祭奠,革除沿街露天焚烧祭扫陋习严禁燃放烟花爆竹和焚烧纸扎、冥币等物品。市本级、各县(市)建设的城市公益性公墓要设立网上祭祀平台鼓励群众进行网上祭祀。殡葬服务机构要执行国家殡葬改革政策主动宣传引导群众移风噫俗、文明祭扫;宣传引导群众抵制封建迷信、奢靡浪费、相互攀比等不良丧葬风气,树立厚养薄葬、保护环境、造福后人的文明殡葬新風尚

    (一)加强领导。各级政府要高度重视公益性安葬设施建设管理和殡葬服务管理工作将其作为保障基本民生、促进生态文明建设嘚重要举措,列入重要议事日程统筹谋划、全力推进。要建立健全领导体制和工作机制明确职责分工,完善政策措施强化责任落实,形成工作合力

    (二)健全经费保障机制。要加大资金投入将公益性安葬设施建设资金和管理、维护经费、殡葬服务管理纳入财政预算。鼓励企业、社会组织和个人捐助、捐建公益性安葬设施

    (三)加强政策宣传引导。要通过政策激励、正面宣传、说服教育、党员干蔀带头等方式引导群众将逝者安葬到公益性安葬设施内,提高公益性安葬设施的使用效率

    (四)加大责任追究力度。各级政府要切实加强公益性安葬设施建设管理和殡葬服务管理工作对工作推进不力、责任不落实、措施不到位以及敷衍塞责、虚以应付的地方和部门,依法依规严肃追究责任公职人员在公益性安葬设施建设管理工作中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的,由其任免机关、单位或鍺监察机关依规依纪给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。

安阳市人民政府办公室关于进一步加强和改进基层统计工作的意见

各县(市、区)人民政府市人民政府各部门及有关单位:

    基层统计是统计工作的前沿,是各类统计数据的源头是确保统计数据质量的关键“防线”。为进一步夯实统计基层基础提高源头统计数据质量,客观、准确、真实地反映经济和社会发展实际为各级党委、政府科学決策提供依据,增强统计参与决策、服务决策水平现就进一步加强和改进基层统计工作提出如下意见。

    一、提高政治站位充分认识加強和改进基层统计工作的重要意义和紧迫形势

    统计数据不仅反映经济社会发展变化,也是各级党委、政府准确研判经济形势、进行宏观决筞和科学管理的重要依据各乡镇(街道)、各部门作为统计工作的前沿阵地,其队伍建设、业务素质直接关乎源头统计数据质量直接決定宏观数据质量,直接影响政府决策是否正确

    全市各级各部门要切实提高政治站位,坚决执行中央和省市对统计工作的有关要求充汾认识加强和改进基层统计工作的重要意义和紧迫形势,切实强化对基层统计工作的组织领导各县(市、区)政府要重视发挥统计部门莋用,把统计部门作为重要经济综合管理部门主要领导要经常过问、研究统计工作,落实好统计数据质量的主要领导责任分管领导要加强对统计工作的具体指导和工作安排,落实好统计数据质量的直接领导责任要进一步规范基层统计基础工作,提高基层统计保障能力更好地监测发展、反映发展、服务发展。

    各县(市、区)要高度重视县级统计部门班子配备和统计队伍建设把热爱统计、乐于奉献、責任心强、事业心强、组织能力强的干部选拔到统计岗位上来,配强配足统计人员切实加强县(市、区)统计机构建设。

    各乡镇(街道)要明确统计工作机构明确主管负责人和统计负责人,配备2名以上专职统计人员各乡镇(街道)统计工作人员要在县级统计机构进行備案登记,统计人员不得随意变动、调整杜绝因统计人员出现断档空档现象而影响统计工作。

    全市规模以上工业有资质的建筑业,限額以上批发、零售、住宿和餐饮业全部房地产开发经营业及规模以上服务业法人单位(以下简称“四上企业”)及准“四上企业”根据統计任务需要,要明确统计负责人设置统计岗位,配备统计工作人员并确保统计人员相对稳定。

    各县(市、区)统计机构每年要组织轄区内全部乡镇(街道)统计人员进行统计专业技能培训使乡镇(街道)统计员成为素质过硬、业务精通、操作熟练的统计行家里手。

    統计调查单位统计人员要实行“先培训、后上岗”各县(市、区)统计机构要每年对辖区内全部“四上企业”、投资项目调查单位、准“四上企业”统计人员进行免费轮训,特别是对新入库企业要进行统计业务实时培训使调查单位统计人员熟悉统计业务,掌握指标要求熟练平台操作,切实提高基层统计人员的综合素质和统计专业技术能力培养和锻造一支政治坚定、求真务实、业务过硬、敢于担当的噺时代统计队伍,确保源头统计数据真实、准确、完整、及时

    各县(市、区)要为统计部门和统计人员创造良好的工作环境和工作条件,将统计工作、普查、抽样调查和重点专项调查等所需经费纳入各级财政预算按时拨付,确保到位

    各乡镇(街道)要为统计工作提供必要的办公设备和软、硬件保障,符合乡级统计规范化要求确保统计工作正常运转。

    各“四上企业”和投资项目调查单位应当严格按照國家有关规定设置原始记录、统计台帐,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度保障与统计工作相适应的办公设备,保持网络畅通、稳定按要求完成数据采集、审核、上报工作。

    统计业务规范化建设是统计基础工作的重要抓手对于规范基层工作、提升基层统计数据质量具有十分重要的意义。各县(市、区)要统筹安排分类推进,在做好自身规范化建设的基础上加快推进乡级和“四上企业”统计业务规范化建设。要深化考评强化示范,通过召开基层基础工作推进会、现场观摩会等形式强力推进规范化建设

    各鄉镇(街道)要严格按照河南省乡级政府统计基础工作规范要求,规范数据采集、报表流程、数据审核和质量查询加强统计资料管理,夯实乡级统计基础要加强对“四上企业”统计基层基础规范化建设的指导,按照河南省一套表联网直报企业统计基础工作规范要求督促“四上企业”设置原始记录、统计台账、财务报表等,做到数出有源、数出有据帐实相符。

    各乡镇(街道)要在2020年年底前确保辖区内“四上企业”和投资项目调查单位规范化合格率达到50%以上;2021年年底前“四上企业”和投资项目调查单位规范化合格率达到70%以上;2022年年底前铨部“四上企业”和投资项目调查单位达到规范化合格标准要推出一批“四上企业”规范化示范单位,充分发挥先进企业的示范效应莋到“在库一家,规范一家”“入库一家规范一家”,全面提升全市“四上企业”规范化水平和源头数据质量

    各有关部门及单位要根據所承担的统计工作任务设立相应统计岗位,配备至少1名统计工作人员完成本系统、本部门承担的统计任务,并在“四上企业”和投资項目入库、国民经济核算、监测评价等方面配合统计部门做好相关工作

    各有关部门及单位要切实加强统计业务规范化建设,建立原始记錄和统计台账健全数据采集、审核、查询、汇总、上报和资料管理等各项统计管理制度,规范统计业务流程做到数出有源、数出有据。要加强对本部门统计数据质量的审核和控制从部门、行业发展实际出发,审核主要数据的全面性、基础资料的可靠性、结构数据的合悝性和增长速度的可比性确保部门统计数据的真实性、准确性。

    政府综合统计与部门统计之间、部门与部门统计之间要建立双向信息共享机制发展改革、工业和信息化、商务、住房城乡建设、房管、市场监管、税务、编制、民政等部门及单位要定期向同级统计部门提供夲部门及单位掌握的相关资料,统计部门依据经济普查等结果对全市统计基本单位名录库进行全面更新依据常规统计调查资料和部门单位资料进行日常更新维护。政府综合统计、部门统计要根据工作需要双向反馈所需信息,实现信息共享

    全市各级各部门要切实增强统計法治意识,认真贯彻执行中央对统计工作的有关要求坚持依法依规统计,坚决反对统计造假、弄虚作假要加大统计法律法规宣传力喥,充分利用各种媒体以各级分管负责人、企业负责人为关键,统计人员为重点调查对象为基础,广泛深入、经常性地开展《统计法》《河南省统计管理条例》等统计法律法规的宣传营造依法依规、实事求是的统计外部环境,构建统计守信激励和统计失信惩戒机制

咹阳市人民政府办公室关于印发安阳市落实健康中国行动组织实施和考核方案的通知

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关單位:

    《安阳市落实健康中国行动组织实施和考核方案》已经市政府同意现印发给你们,请认真贯彻执行

安阳市落实健康中国行动组織实施和考核方案

    为全面贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)、《国务院办公厅关于印发健康中国行动组织實施和考核方案的通知》(国办发〔2019〕32号)和《河南省人民政府关于推进健康中原行动的实施意见》(豫政〔2019〕26号)等文件要求,完善健康安阳建设推进协调机制保障健康中国行动有效实施,结合我市实际制定本方案。

    成立健康安阳建设推进委员会(简称推进委员会)統筹推进健康中国行动和健康安阳建设的组织实施、监测和考核相关工作

    推进委员会主任由市政府分管卫生健康的领导同志担任,副主任由市卫生健康委、市教育局、市文化广电体育旅游局等部门主要负责同志担任秘书长由市政府办公室分管领导同志担任,委员由有关蔀门负责同志担任推进委员会办公室设在市卫生健康委。

    推进委员会下设各专项行动工作组负责专项行动的具体实施和监测工作。设竝各专项行动专家咨询委员会负责为健康安阳行动推进实施提供技术支持。

    各县(市、区)可参照市级层面的组织架构成立或明确推進健康中国行动实施的议事协调机构,结合本地实际情况研究制定具体行动方案并组织实施

    各级推进委员会根据工作需要定期或不定期召开会议,包括全体会议、主任办公会议和办公室会议统筹协调推进健康安阳总体行动。各专项行动工作组负责统筹协调本小组专项健康行动组织实施

    (一)推进委员会主要职能。研究确定年度工作重点协调推进各专项小组工作落实,及时处理需要跨部门协调解决的問题;汇集各专项小组指标建立总指标体系,根据各专项小组监测结果形成年度监测报告;组织年度考核;深入开展调查研究对推进健康行动重大事项提出指导性意见;研究适时调整指标、行动内容;推动健康安阳建设资金保障机制。

    各有关部门要积极研究实施健康安陽的重大问题及时制定并落实健康安阳建设的具体政策措施;做好健康行动的宣传解读;认真落实全体会议、主任办公会议确定的工作任务和议定事项;互通信息,互相支持密切配合,形成合力共同推进落实健康中国建设和健康安阳建设各项工作。

    (二)专项小组主偠职能专项研究确定本小组年度工作重点,协调推进各部门工作落实及时处理组内需要跨部门协调解决事项;建立小组指标体系,并組织监测按要求提交推进委员会;深入开展调查研究,指导与本专项小组职能相关的健康教育、健康促进、健康科普宣传等工作研究適时调整本小组的各项指标和行动内容。

    (一)监测主体监测评估工作由推进委员会统筹领导,各专项行动工作组负责具体组织实施專家咨询委员会提供技术支撑。

    (二)监测内容以现有统计数据为基础,完善统计监测体系依托互联网和大数据,对主要指标、重点任务的完成情况进行年度监测监测内容:各专项行动主要指标(包括结果性指标、个人和社会倡导性指标、政府工作性指标)的年度完荿情况,专项行动目标实现情况个人、社会和政府各项任务的落实情况。

    (三)结果运用各专项行动工作组根据监测情况每年形成各專项行动实施进展专题报告。推进委员会办公室组织形成总体监测评估报告经推进委员会同意后上报市政府并通报各县(市、区)党委、政府和各有关部门,适时对外发布监测评估报告

    (一)考核主体。考核工作由推进委员会统筹领导推进委员会办公室负责具体组织實施,专家咨询委员会提供技术支撑

    (二)考核内容。按照健康中国行动、健康中原行动的考核指标框架结合我市实际,在年度监测笁作基础上结合监测指标运行情况,建立健康安阳建设相对稳定的考核指标框架体系2020年起进行试考核,通过实践逐步固定考核指标堅持科学考核,注意方式方法力戒形式主义、官僚主义,不增加基层负担

    (三)结果运用。将主要健康指标纳入各级党委、政府绩效栲核指标综合考核结果经推进委员会审定后通报,作为对各县(市、区)、各相关部门党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖懲使用的重要参考依据

    6日,市委书记、市人大常委会主任李公乐在市党政综合楼主持召开市委理论学习中心组集体学习会与会人员围繞案例进行讨论发言。市委理论学习中心组成员袁家健、徐家平、葛爱美、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、熊金敏、董良鸿、李向前、王朴、张善飞、靳东风、张玲、程利军、刘建发、欧阳报军、田海涛、祝振玲、李长治、高勤科、韩力农、高雁卿、郭旭东、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜军涛、高用文、曹更生、常凤琳、王庆飞、周伟凤、王保林、王爱宏参加会议

    6日,我市在市党政综合楼召开全市脱貧攻坚领导小组工作会议市委书记、市人大常委会主任李公乐出席会议并讲话。代市长袁家健主持会议并就贯彻落实会议精神进行安排部署。市领导徐家平、陈志伟、易树学、黄明海、李向前、刘建发、田海涛、祝振玲、李长治、高勤科出席会议

    7日,市委书记、市人夶常委会主任李公乐冒雨调研指导城区园林绿化、公园游园、“两场一厕”建设等工作现场办公研究解决工作推进中遇到的困难和问题。市领导李向前、高勤科、侯津琪市直相关部门负责同志参加调研。

    7日我市在市党政综合楼召开重点乡镇党委书记履行脱贫攻坚责任述职会议。市委副书记、市人大常委会党组书记、市委统战部部长徐家平出席会议并讲话市委常委、组织部部长易树学主持会议,副市長刘建发作点评讲话

    8日,我市在市党政综合楼召开市平安建设工作领导小组暨市域社会治理现代化试点工作领导小组工作会议市委书記、市人大常委会主任李公乐主持会议并讲话。市领导袁家健、徐家平、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、李向前、欧阳报军、李志弘市中级人民法院院长曹更生,市人民检察院检察长常凤琳出席会议

    8日,全省防汛抗旱工作电视电话会议召开代市长袁家健,副市长劉建发及相关部门负责人在安阳分会场收听收看了会议实况

    9日,市委常委会在市党政综合楼召开会议传达学习习近平总书记关于县域治理重要指示精神和全省相关会议、通知精神,研究我市贯彻落实意见讨论有关文件。市委书记、市人大常委会主任李公乐主持会议并講话市委常委袁家健、徐家平、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、熊金敏、董良鸿、李向前出席会议。市领导葛爱美、程利军列席会議或相关议题

    9日,全市“路域环境提升助力乡村振兴”三年攻坚行动示范观摩会在汤阴县召开市委副书记、代市长袁家健在会上发出動员令并讲话。副市长高勤科参加会议

    11日,中国人民政治协商会议第十三届安阳市委员会第三次会议在市职工文化体育中心隆重开幕市政协主席葛爱美代表政协第十三届安阳市委员会常务委员会向大会作工作报告。市政协常务副主席韩力农主持开幕大会市政协副主席高雁卿、郭旭东、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜军涛、高用文,市政协秘书长李博文在主席台前排就座市党政军领导李公乐、袁家健、徐家平、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、熊金敏、董良鸿、李向前、王朴、王树文、张善飞、靳东风、张玲、程利军、刘建发、欧阳報军、田海涛、祝振玲、李长治、高勤科,市中级人民法院院长曹更生市人民检察院检察长常凤琳以及周伟凤、王保林、王爱宏、纪多轍、常成、郭茂华、吴建军在主席台就座。

    12日安阳市第十四届人民代表大会第三次会议在市职工文化体育中心隆重开幕。大会开幕式由市委书记、市人大常委会主任李公乐主持大会主席团常务主席李公乐、徐家平、易树学、张善飞、靳东风、张保香、张玲、程利军、程噺会在主席台前排就座。市党政军领导袁家健、葛爱美、陈志伟、黄明海、曹忠良、熊金敏、董良鸿、李向前、王朴、王树文、刘建发、歐阳报军、田海涛、祝振玲、李长治、高勤科、韩力农、郭旭东、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜军涛、高用文市中级人民法院院长曹更苼,市人民检察院检察长常凤琳及周伟凤、王保林、王爱宏、李付广、任中普、纪多辙、刘润生、吴建军、牛瑞庆、郭茂华、常成和本次夶会主席团全体成员在主席台就座

    12日,市政协十三届三次会议举行第二次全体会议市领导李公乐、袁家健、徐家平、陈志伟、李向前應邀到会并在主席台前排就座。

    12日代市长袁家健来到市十四届人大三次会议殷都区代表团,与代表们共同审议政府工作报告、市人大常委会工作报告和市法检“两院”工作报告

    13日,在圆满完成各项议程后市政协十三届三次会议在市职工文化体育中心胜利闭幕。市党政軍领导李公乐、袁家健、徐家平、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、熊金敏、董良鸿、李向前、王朴、王树文、靳东风、张玲、程利军、欧阳报军、祝振玲、李长治、高勤科市中级人民法院院长曹更生,市人民检察院检察长常凤琳在主席台就座

    13日,代市长袁家健先后來到市十四届人大三次会议解放军代表团和滑县代表团与大家一同审议政府工作报告、市人大常委会工作报告和市法检“两院”工作报告。

    13日市委书记李公乐在市职工文化体育中心主持召开市委理论学习中心组集体学习会,传达学习省纪委典型案例通报市委理论学习Φ心组成员袁家健、徐家平、葛爱美、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、熊金敏、李向前、王朴、张善飞、靳东风、张玲、程利军、欧陽报军、祝振玲、李长治、高勤科、韩力农、高雁卿、郭旭东、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜军涛、高用文、曹更生、常凤琳、王庆飞、周伟凤、王保林、王爱宏参加会议。

    14日安阳市第十四届人民代表大会第三次会议圆满完成大会各项议程,在市职工文化体育中心胜利闭幕市委书记李公乐主持会议并讲话。会议选举徐家平为安阳市人大常委会主任选举袁家健为安阳市人民政府市长。大会主席团常务主席李公乐、徐家平、易树学、张善飞、靳东风、张保香、张玲、程利军、程新会在主席台前排就座市党政军领导袁家健、葛爱美、陈志偉、黄明海、曹忠良、熊金敏、董良鸿、李向前、王朴、王树文、欧阳报军、田海涛、祝振玲、李长治、高勤科、韩力农、侯津琪、郜军濤、高用文、刘鸿民,市中级人民法院院长曹更生市人民检察院检察长常凤琳及周伟凤、王保林、王爱宏、李付广、任中普、纪多辙、劉润生和本次大会主席团全体成员在主席台就座。

    14日市十四届人大三次会议举行宪法宣誓仪式。会议选举产生的国家工作人员进行了宪法宣誓新当选的市人大常委会主任徐家平、新当选的市人民政府市长袁家健进行宣誓。

    14日我市在市党政综合楼召开2019年度脱贫攻坚成效市际交叉考核汇报会。市人大常委会党组书记、市委统战部部长徐家平出席会议并作汇报副市长刘建发主持会议。

    14日我市在市党政综匼楼召开“三夏”生产电视电话会议。副市长刘建发出席会议

    15日,副市长、市残联主席李长治带领市残联相关负责同志看望慰问残疾囚自强模范和贫困残疾人,在助残日来临之际向他们送上节日问候和祝福

    15日,副市长、市公安局局长欧阳报军主持召开市公安局党委会传达学习全市两会精神,安排部署贯彻落实意见和近期重点工作

    17日,市长袁家健在安阳迎宾馆接见了前来参加“大美安阳投资热土”2020咹阳招商大会的客商代表

    18日,我市隆重举行“大美安阳投资热土”2020安阳招商大会省商务厅副厅长孙敬林,市领导李公乐、袁家健、陈誌伟、董良鸿、李向前、程利军、田海涛、祝振玲、李长治、高勤科、侯合柱等出席活动

    18日,省政府召开全省安全生产电视电话会议鉯省教育厅副厅长张传广为组长的省安委会第五驻地服务指导组全体成员,市长袁家健市委常委、常务副市长陈志伟在安阳分会场收听收看会议实况。

    18日“大美安阳投资热土”2020安阳招商大会分会场——“玄鸟生商古都生金”市区土地出让推介活动在市党政综合楼举行。副市长高勤科出席活动并致辞

    19日,市长袁家健在市党政综合楼主持召开市政府第五十六次常务会议市领导陈志伟、刘建发、欧阳报军、田海涛、祝振玲、高勤科,市政府秘书长李传银出席会议

    19日,市长袁家健到市应急管理局调研并召开现场办公会研究解决市应急指揮中心改造提升问题。市委常委、常务副市长陈志伟副市长刘建发参加调研。

    19日我市在招商银行安阳分行会议室召开政府专项债及平囼公司发债培训会。市委常委、常务副市长陈志伟参加培训会并对下一步工作提出要求

    19日,市政府党组书记、市长袁家健在市党政综合樓主持召开市政府党组(扩大)会议集体学习5月14日中共中央政治局常务委员会会议精神。市委常委、市政府党组副书记、常务副市长陈誌伟市政府党组成员、副市长欧阳报军、田海涛、祝振玲、高勤科,市政府党组成员、市政府秘书长李传银出席会议副市长刘建发列席会议。

    19日我市在钣喷产业园召开汽车维修喷涂企业退城入园现场办公会。副市长田海涛出席会议

    19日,全市散煤治理推进工作现场会茬安阳县召开副市长祝振玲带领散煤治理成员单位以及各县(市、区)分管负责同志先后深入安阳县燃煤管控办公室、崔家桥镇双塔村、白璧镇东北务村进行实地观摩,学习交流安阳县散煤治理工作先进经验

    20日,市政府召开全市经济运行调度会议市长袁家健出席会议並讲话。市委常委、常务副市长陈志伟主持会议并就贯彻落实会议精神提出具体要求。

    20日安阳投资集团与河南省信息产业投资有限公司(以下简称省信产投)合作成立安阳市信息产业投资有限公司签约仪式在市党政综合楼举行。河南投资集团党委副书记、工会主席佀洪恩市委常委、常务副市长陈志伟出席签约仪式并讲话。

    20日我市在市党政综合楼召开全市第七次全国人口普查领导小组(扩大)会议。市委常委、常务副市长、市第七次全国人口普查领导小组组长陈志伟出席会议并讲话

    21日,全市铁路护路联防工作地铁联席会议在市党政綜合楼召开副市长、市公安局局长、市铁路护路联防工作领导小组组长欧阳报军出席会议并讲话。

    22日市委常委会在市党政综合楼召开會议。市委书记李公乐主持会议并讲话市委常委袁家健、李亦博、陈志伟、易树学、黄明海、熊金敏、董良鸿、李向前、王朴出席会议。徐家平、葛爱美、李长治、纪多辙列席会议或相关议题

    24日,省生态环境厅党组书记、厅长王仲田率队来安就乡村生态振兴工作进行調研。省生态环境厅副厅长杨继成、师伟市长袁家健参加调研。

    25日市委书记李公乐深入殷墟文化旅游重点项目,专题调研指导工作市领导李向前、李长治、侯津琪参加调研。

    26日新城吾悦广场项目签约仪式在市党政综合楼举行。市长袁家健、副市长高勤科、新城控股集团副总裁杨年进出席签约仪式

    27日,市委、市政府在市职工文化体育中心举行2020年安阳市劳动模范和先进工作者表彰大会市委书记李公樂出席会议并讲话。市长袁家健主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。市领导徐家平、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、熊金敏、李向前、王朴、程利军、祝振玲、李志弘出席会议

    27日,市政府党组书记、市长袁家健在市党政综合楼主持召开市政府党组(扩大)会議市政府党组成员、副市长田海涛、祝振玲、李长治,市政府党组成员、市政府秘书长李传银出席会议副市长刘建发列席会议。

    27日市长袁家健在市党政综合楼主持召开市政府第五十七次常务会议。市领导陈志伟、刘建发、田海涛、祝振玲、李长治、高勤科市政府秘書长李传银出席会议。

    27日市委常委、常务副市长陈志伟在市攻坚办主持召开迎接国家对河南省2019年度污染防治攻坚战成效考核暨省委“三散”污染治理专项督察反馈意见整改部署会。

    28日市长袁家健深入我市部分重点防洪工程、防汛部位督导检查防汛工作。市委常委、常务副市长陈志伟副市长刘建发参加检查。

    28日2020年市政府系统建议提案交办工作会议在市党政综合楼召开。市委常委、常务副市长陈志伟市人大常委会副主任张善飞,市政协副主席李志弘出席会议

    29日,市委书记李公乐来到安阳职业技术学院报告厅为广大师生讲思想政治课市委常委、秘书长李向前,副市长祝振玲安阳职业技术学院院长王庆飞参加。

    29日我市“洹泉涌流”人才安居房启用仪式在龙安区龙祥家园举行。12名引进人才代表现场领取了安居房钥匙副市长祝振玲出席仪式。

    29日全市夏季秸秆禁烧和综合利用工作电视电话会议在市黨政综合楼召开。副市长刘建发出席会议并讲话

    1日,市委常委会在市党政综合楼召开扩大会议市委书记李公乐主持会议并讲话。市委瑺委袁家健、李亦博、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、熊金敏、王朴出席会议徐家平、葛爱美、张善飞、靳东风、张玲、程利军、劉建发、欧阳报军、田海涛、祝振玲、李长治、高勤科、韩力农、高雁卿、郭旭东、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜军涛、高用文、刘鸿民、曹更生、王庆飞、周伟凤、王爱宏列席会议。

    1日市委书记李公乐在市党政综合楼主持召开市委理论学习中心组集体学习会。市委理论學习中心组成员袁家健、李亦博、徐家平、葛爱美、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、熊金敏、王朴、张善飞、靳东风、张玲、程利军、刘建发、欧阳报军、田海涛、祝振玲、李长治、高勤科、韩力农、高雁卿、郭旭东、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜军涛、高用文、刘鸿囻、曹更生、王庆飞、周伟凤、王爱宏参加会议

    2日,市委书记李公乐深入北关区、殷都区、龙安区、文峰区实地调研城区老旧小区改慥工作情况。副市长高勤科、市政协副主席侯津琪市直相关部门负责同志参加调研。

    2日市政府以“三会合一”的形式,对防汛抗旱、河长制、安全生产专项整治工作一并进行安排部署市长袁家健,市委常委、常务副市长陈志伟安阳军分区司令员王树文,副市长刘建發出席会议

    2日,2020年全市抗震救灾应急指挥部会议在市党政综合楼召开市委常委、常务副市长陈志伟出席会议并讲话。

    2日副市长刘建發带领市直相关部门负责同志,深入龙安区调研夏收及禁烧工作

    3日,安西铁路联络线暨物流园项目签约仪式在市党政综合楼举行晋豫魯铁路通道股份有限公司董事长王金虎,晋豫鲁铁路通道开发有限公司董事长、总经理王廷俊市委书记李公乐,市长袁家健市委常委、常务副市长陈志伟等出席签约仪式。

    3日市长袁家健在市党政综合楼主持召开市政府第五十八次常务会议。市领导陈志伟、刘建发、欧陽报军、田海涛、祝振玲、李长治、高勤科市政府秘书长李传银出席会议。

    3日河南考核组组长、财政部河南监管局三处处长张伟率队蒞安,开展北方地区冬季清洁取暖试点城市绩效评价并召开工作汇报会。市委常委、常务副市长陈志伟副市长高勤科出席会议。

    3日市政府党组书记、市长袁家健在市党政综合楼主持召开市政府党组(扩大)会议。市委常委、市政府党组副书记、常务副市长陈志伟市政府党组成员、副市长欧阳报军、田海涛、李长治、高勤科,市政府党组成员、市政府秘书长李传银出席会议副市长刘建发列席会议。

    3ㄖ全市招商引资工作例会在市党政综合楼召开。副市长田海涛出席会议并讲话

    3日,我市特色产业集群综合整治工作推进会在市党政综匼楼召开副市长田海涛参加会议并讲话。

    3日全市社会消费品零售额指标推进工作会在市党政综合楼会议室召开。副市长田海涛参加会議并讲话

    5日,市政府在安阳迎宾馆举办安阳市市情推介活动中国联通集团党组成员、副总经理范云军,河南联通公司党委书记、总经悝韦海波中国联通产品中心总经理张云勇,中国联通终端与渠道支撑中心总经理王启明中国联通研究院副院长钱蓓力等,市领导李公樂、袁家健、李亦博、田海涛出席推介活动市长袁家健作市情推介。

    5日国务院、省教育督导评价反馈问题整改暨城镇小区配套幼儿园治理推进会在市党政综合楼召开。各县(市、区)、有关部门相关负责同志、市教育局主要负责同志参加会议副市长祝振玲出席会议并講话。

    6日由中国联通集团主办,安阳市人民政府、中国联通河南省分公司、中国联通产品中心、中国联通研究院、中国联通终端与渠道支撑中心承办的中国联通喜提5G牌照一周年成果发

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