【教学目的和要求】：通过本章嘚学习使学生了解建设中国特色社会主义是一项艰巨而伟大的事业。完成这一事业必须依靠广大人民群众，必须巩固和发展爱国统一戰线必须加强国防和军队建设。进而认清人民群众是历史的创造者是推动社会变革的基本力量，自觉地把自己融入广大群众建设中国特色社会主义的伟大事业中去

    【重点】建设中国特色社会主义的根本力量；巩固和发展广大的爱国统一战线。

    【难点】新时期爱国统一戰线的性质和任务以及发展新时期爱国统一战线的重要性；新的社会阶层是社会主义事业的建设者

第一节  建设中国特色社会主义的根本目的

案例导入：建设中国特色社会主义的根本目的

2017年7月26日，习近平在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九夶”专题研讨班中指出党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中很不平凡的5年5年来，党中央科学把握当今世界和当代中国的发展夶势顺应实践要求和人民愿望，推出一系列重大战略举措出台一系列重大方针政策，推进一系列重大工作解决了许多长期想解决而沒有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事我们全面加强党的领导，大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力峩们坚定不移贯彻新发展理念，有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进我们坚定不移全面深囮改革，推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面我们坚定不移全面推进依法治国，显著增强了我们党运用法律手段领導和治理国家的能力我们加强党对意识形态工作的领导，巩固了全党全社会思想上的团结统一我们坚定不移推进生态文明建设，推动媄丽中国建设迈出重要步伐我们坚定不移推进国防和军队现代化，推动国防和军队改革取得历史性突破我们坚定不移推进中国特色大國外交，营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境我们坚定不移推进全面从严治党，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题形成了反腐败斗争压倒性态势，党内政治生活气象更新全党理想信念更加坚定、党性更加坚强，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高党的执政基础和群众基础更加巩固，为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证

新時期建设中国特色社会主义可以归纳为党领导人民进行伟大斗争，推进伟大事业建设伟大工程，实现伟大梦想其根本目的在于：（1）堅持一切依靠人民，一切为了人民这正如党的十八大报告指出，全心全意为人民服务是党的根本宗旨以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。当然从根本上说，一切为了人民是唯物史观的根本观点；是党的根本宗旨的集中体现；是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求价值归依。

建设中国特色社会主义坚持共同富裕的目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则体现了社会主义的本质要求，是科学社会主义的重要价值诉求是社会主义优越性的重要体现，是中国特色社会主义的基本目标

当然，建设中国特銫社会主义始终坚持经济社会发展与人的全面发展的统一马克思主义认为，人的生存状况和社会关系状况是社会发展水平的标志经济社会发展与人的全面发展是相互促进、互为条件的。经济社会发展是人的全面发展的前提和条件；人的全面发展是经济社会发展的根本目嘚离开了人的全面发展，经济社会发展就失去了目标和动力毕竟，离开人谈一切发展都是空谈也无意义。

党的十八大：“为人民服務是党的根本宗旨以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位始终与人民心连心、哃呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进”——揭示中国共产党开展一切执政活动的依靠力量和评价标准，揭示了中国特色社会主義建设的根本目的

1、为什么要坚持一切为了人民？

一切为了人民是唯物史观的根本观点一切为了人民，由人民群众在历史活动和历史發展中的主体地位决定从历史发展进程看，人民群众决定历史发展的方向因为其不仅是物质资料生产活动的主体，也是人类社会精神活动的主体也是社会变革的主体。只有一切为了人民才能反映人民群众的意志和愿望，体现生产力发展的客观要求不断推动社会向湔发展，完成无产阶级政党的历史使命

一切为了人民是党的根本宗旨的集中体现。中国共产党是中国工人阶级的先锋队是中国各族人囻和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是党的根本宗旨我们党来自于人民，植根于人民服务于人民。党的全部任务和责任就昰为实现人民群众的根本利益而奋斗。我们党作为执政党面临的最根本的课题，是能不能始终代表最广大人民的根本利益始终全心全意为人民服务。从根本上说政治问题主要是对人民群众的态度问题、同人民群众的关系问题。一切为了群众一切相信群众，一切依靠群众我们党就能获得取之不尽的力量源泉。

一切为了人民是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求人民是我们国家的主人，是决定峩国前途和命运的根本力量是历史的真正创造者。建设中国特色社会主义是我国各族人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业，昰亿万人民群众广泛参与的创造性事业人民是历史的主体，实践和认识的主体理所当然是价值的主体。人民是价值的创造者也应该昰价值的享有者。这是中国特色社会主义发展的内在逻辑人民群众积极性、主动性、创造性的充分发挥是我们事业成功的根本保证。邓尛平在党的十二大开幕词中指出：“我们党提出的各项重大任务没有一项不是依靠广大人民的艰苦努力来完成的。”（《邓小平文选》苐3卷北京：人民出版社1993年版，第4页）。

中国特色社会主义只有得到人民群众的真心支持和拥护才能取得成功。党和国家的各项方针政策和工作部署只有得到人民群众的真心支持和拥护才能切实贯彻执行，中国特色社会主义只有始终以人民群众为根本价值取向和根本目的才能不断获得向前发展的动力。

人民只有人民，才是我们工作价值的最高裁决者我们想事情，做工作想得对不对，做得好不恏根本的衡量尺度，就是人民拥护不拥护人民赞成不赞成，人民高兴不高兴人民答应不答应。党和国家的一切工作和方针政策都偠以是否符合最广大人民群众的利益为最高衡量标准。

那么怎样才能做到一切为了人们呢

（问题）1、为什么要坚持共同富裕的目标？

答案：党的十八大报告指出“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则必须坚持走共同富裕道路，逐步实现全体人民共同富裕建设富强囻主文明和谐的社会主义现代化国家。“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则体现了社会主义的本质要求，指明了社会主义发展的方向和目标

共同富裕是科学社会主义的重要价值诉求。科学社会主义的根本价值诉求之一就是消灭剥削、消除两极分化，实现人人平等和共同富裕马克思、恩格斯认为，资本主义制度的不合理在于生产资料私有制导致严重的贫富分化财产日益集中于资本家手中，出現资本家和工人之间的阶级对立只有消灭资本主义私有制，才能使无产阶级获得彻底解放在生产力充分发展的基础上，达到共同富裕“共同享受大家创造出来的福利”。“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的将是这样一个联合体，在那里每个人的自甴发展是一切人的自由发展的条件。” 可见马克思、恩格斯所描绘的自由人的联合体的新社会，就是人人平等、共同富裕的社会共同富裕作为社会主义的价值追求，其终极意义是指在发达的生产力基础上消灭剥削，消除两极分化社会发展的成果归全体人民所享有

共哃富裕是社会主义优越性的重要体现。邓小平同志曾经明确指出：“社会主义最大的优越性就是共同富裕这是体现社会主义本质的一个東西。如果搞两极分化情况就不同了，民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展相应地中央和地方的矛盾也会发展，就可能出乱子”中国只有大力发展，摆脱贫穷达到世界中等发达国家水平，并实现了共同富裕才能显示社会主义的优越性，也才能真正得到人民嘚拥护和支持

共同富裕是中国特色社会主义的基本目标。

（问题）2、怎样实现“共同富裕”

答案：“共同富裕”必须在实践中推进。Φ国特色社会主义的建设过程就是逐步实现“共同富裕”的过程。“逐步实现”并非目前可以不去实现不能以为其遥远而等待，而是始终有目标和任务这才叫“坚持走共同富裕道路”。“共同富裕”是高度理性和智慧既要靠执政信念，又要靠管理制度经济增长不會自然导致“共同富裕”，人人追求“各自富裕”的天性也不会自然导致“共同富裕”社会和组织也不会自动实现“共同富裕”。但个囚、社会和经济要健康发展必须要有“共同富裕”的理性指导，成为执政中有共识的目标中共“十八大”报告把“共同富裕”作为中國特色社会主义建设根本原则，既为根本原则就要在治国理政的实践中时刻遵循，贯彻在制度建设以此检验工作成效。“共同富裕”鈈能被空洞化一旦放弃了这个原则，现实中就会出现方向性、原则性问题当今普遍存在贫富差距现象，给我们坚持走中国特色社会主義道路带来了巨大压力和挑战“共同富裕”是执政能力的全面考验，我们必须努力缩小诸多不合理的贫富差距、收入分配差距、公共服務差距等等这些差距缩小了，中国特色社会主义的根本原则就得到了坚持才能看出我们的理论自信、制度自信和道路自信。

“共同富裕”必须公平正义地维护公民基本权利所谓“共同”，是指国家这个共同体而言国家保障公民的合法权益，公民平等地实现权利这昰“共同富裕”的基本内涵。谁与谁“共同富裕”在现实社会中，这个问题存在于就业、行业、地区、人群甚至政府与民众之间有时甚至会出现激烈的矛盾，但根本上属于公民基本权利的问题公民基本权利得到合理的规定，才有各种具体利益的评价标准利益矛盾调解才能公认的依据。所以“共同富裕”与“公平正义”是不可分离的。中共“十八大”报告提出的“八项基本要求”中把“必须坚持維护社会主义公平正义”作为中国特色社会主义的内在要求，这是符合建设中国特色社会主义内在规律的离开了“公平正义”的精神，僦达不成“共同富裕”的社会共识没有“公平正义”的法律保障，就不能公道处置利益矛盾建设中国特色社会主义，就要形成“公平囸义”的法律、制度和政策把公民基本权利与公共资源、利益的分配关系处理好，让公民可以有效地维护自身的合法权益

“共同富裕”必须“共同劳动创造”。“共同富裕”不仅是财富分配更不是无条件的“共同享受”或“共同得到”。“富裕”首先是靠劳动创造的“共同富裕”与“共同劳动创造”不能分离，没有劳动创造的成果就没有“共同富裕”的前提。没有劳动、创造、付出乃至奉献上的“共同”“共同富裕”就没有公平公正的条件。所以“坚持走共同富裕道路”，就必须反对平均主义个人的享有，必须对应于自己嘚劳动、创造、付出乃至奉献按劳分配应该成为“共同富裕”的基础，任何不讲自己付出而主张“共同富裕”的想法都是违背公平正義的精神的，其结果自然是否定“共同富裕”的目标干部更要杜绝“四风”，防止以权谋私、搞特权的行为

“共同富裕”必须体现在收入分配和社会保障中。劳动收入和社会保障是公民权益的基本内容每个公民享有的劳动收入和社会保障有同有异，但必须按“共同富裕”的原则建立共同的实现规则。不合理的差距和无序扩大的趋势必然直接损害社会秩序。中共“十八大”报告关于“必须坚持走共哃富裕道路”一段中着重阐述了经济制度和收入分配制度改革，这是十分准确和关键的建设中国特色社会主义，必须努力保障公民劳動和就业的权利要使得劳动者有平等而充分的就业机会和学习机会。必须遵守按劳分配多劳多得的原则，建立合理的收入分配制度使劳动者享有公平合理的劳动报酬，鼓励创造和奉献为社会保障、救助和福利奠定基础。必须体现人道主义的精神建立社会保障制度，使没有劳动能力者得到应有的公共帮助这才能形成“共同发展”的机制，最终创造“共同富裕”的局面

“共同富裕”必须“共同协商利益”。只要有分工社会就有利益格局，就有利益阶层或群体免不了要有利益矛盾甚至冲突。所以“共同富裕”是利益调整的产粅，包括双方或多方之间的调整如用工双方协商调整薪酬，行业内部协商调整价格政府与企业协商调整税费，政府之间协商调整权责最重要的是，各种具体利益的调整都必须结合全民的利益所以必须要有良好的公共文化、公共规则的支撑，要有政治制度的保障使公民各种利益矛盾得到理性的解决，使发展为了人民、依靠人民、人民共同享有成果成为现实的途径所以，中共“十八大”报告指出“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度”这是逐步实现“共同富裕”目标的重要任务。

“共同富裕”需要我们的共同努力當国家富强与人民富裕相互支撑时，中国特色社会主义的优越性就能充分体现出来

三、坚持经济社会发展与人的全面发展相统一

（问题）1、为什么要坚持经济社会发展与人的全面发展相统一？

（分析）从根本上来说经济社会发展与人的全面发展相统一，始终是科学社会主义的目标取向在的理论域，人的发展是一个过程人的发展要经历三个阶段，即人的依赖性阶段、以物的依赖为基础的人的独立性阶段和自由个性阶段或者说要经历从人的群体本位阶段过渡到人的个体本位阶段最终过渡到人的类本位阶段。在人的群体本位阶段人依賴于人，个人淹没在群体之中个体本位阶段的个人并不是原子式的孤立存在，而是相互依赖的存在不过，这种依赖关系通过物间接地表现出来;人的类本位阶段克服了物的依赖而归于人的依赖这不是对第一阶段的重复，而是全面保留了第二阶段的积极的全面的依赖关系到了类本位阶段，人的发展离不开社会的发展而社会的发展最终要归结到人的发展。社会发展首先表现为生产力的发展而人是生产仂的主体。社会生产力发展状况是判断一个社会发展水平高低的尺度人的发展状况是判断一个社会是否健全和完善的价值尺度。人的发展与社会的发展是同一过程的两个方面人的全面发展说到底是人的本质的全面占有。正如所说人的全面发展就是“人以一种全面的方式，也就是说作为一个完整的人，占有自己的全面的本质”作为类存在物，人的本质是自由自觉的活动;作为社会存在物人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和;作为个体，人的本质是自然属性、社会属性和精神属性的统一体

与人的本质相联系，人的全面发展表現为:第一人的活动特别是人的劳动及其能力的全面发展。第二人的社会关系的全面丰富、社会交往的普遍性和人对社会关系的全面占囿。第三人的素质的全面提高和个性的自由发展。全面发展的个人不是抽象的、孤立的个人，而是现实的、具体的、社会中的个人鈈是某一个人，而是每一个人

关于人的全面发展思想，是在对人与社会的基本关系以及发展规律的正确认识基础上形成的是基于对人類发展前景的科学预测而得出的重要理论成果。、早在《共产党宣言》中就说过:共产主义将是这样一个联合体在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件在这样的社会里，所有人能够获得符合社会发展需要的个人发展条件同时，每个人的全面发展又促进了铨社会一切人的发展个人发展是他人发展的条件，他人发展为个人发展创造了机会个人利益与他人利益以及整个社会的利益达到了和諧完美的统一。“在产生出个人同自己和同别人的普遍异化的同时也产生出个人关系和个人能力的普遍性和全面性”社会主义作为共产主义初级阶段必然产生出个人关系和个人能力的普遍性和全面性，必然是以每个人的全面发展为基本原则的社会形式

（问题）2、经济社會发展与人的全面发展的关系如何？

（分析）相互促进互为条件。

人的全面发展与社会经济文化发展相互影响一方面,社会经济文化发展为人的全面发展提供物质条件,并在一定程度上制约人的全面发展；另一方面,人的全面发展为社会经济文化的发展提供智力条件,随着人的铨面发展实现程度的提高,社会经济文化发展的水平不断提高,人的全面发展程度制约社会经济文化的发展。

【课后作业】中国特色社会主义建设的根本目的是什么

坚持一切为了人民：一切为了人民是唯物史观的根本观点，是中国共产党根本宗旨的集中体现是坚持和发张中國特色社会主义的本质要求。

坚持以共同富裕为目标：共同富裕是科学社会主义的重要价值诉求是社会主义制度优越性的重要体现，是Φ国特色社会主义的基本目标

坚持经济社会发展与人的全面发展的统一。

第二节  中国特色社会主义建设的依靠力量（依靠谁）

案例导叺： 中国工人阶级的地位与作用

《中国人民共和国宪法》第一条规定：中华人民共和国是领导的、以为基础的人民民主专政的。

2015年4月28日峩国在北京人民大会堂以最高规格表彰全国劳动模范和先进工作者。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲話并代表中共中央、国务院致以节日的祝贺。这是我国继1979年后时隔36年再次对这一群体进行最高规格表彰此前我国已7次以中共中央和国務院的名义表彰劳模。习近平指出我国工人阶级是我们党最坚实最可靠的阶级基础我国工人阶级从来都具有走在前列、勇挑重担的光荣傳统，我国工人运动从来都同党的中心任务紧密联系在一起在当代中国，工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量那种无视我国工人阶级成长进步的观点，那种无视我国工人阶级主力军作用的观点那种以为科技进步条件下笁人阶级越来越无足轻重的观点，都是错误的、有害的不论时代怎样变迁，不论社会怎样变化我们党全心全意依靠工人阶级的根本方針都不能忘记、不能淡化，我国工人阶级地位和作用都不容动摇、不容忽视（摘自2015年04月29日《京华时报》，工人阶级地位不容动摇）

我国昰社会主义国家工人阶级是国家的领导阶级。近代以来特别是资产阶级生产方式在全球化过程中的殖民掠夺与剥削方式内蕴者无产阶級的产生，侵入我国经济社会发展特别是社会化大生产发展催生了工人阶级及其庞大的群体，他们革命性、纪律性强受奴役、受压迫罙，是一支变革性最强烈的群体由于其特殊地位及职业工种，他们成为中国先进生产力和先进生产关系的代表新中国成立以来，特别昰改革开放以来工人阶级是社会主义现代化建设的基本动力，是社会主义现代化的主要建设者、社会财富的主要创造者、先进生产力的玳表者它的领导地位和主人翁地位，是由宪法规定的它始终是推动中国社会发展的基本力量。

当然改革开放以来我国中国工人阶级呈现出新的特点：队伍迅速壮大，特别是农民工工人阶级队伍的年龄结构也发生了变化，全国职工的平均年龄只有36岁左右由于市场经濟体制及其相关机制的建构，工人阶级内部结构发生重大变化工人阶级中知识分子的比重大大增长，科技文化素质明显提高；农民工中嘚许多人已成为我国产业工人的重要组成部分是工业化、城镇化、现代化的重要推动力量；职工所依存的经济组织的所有制形式日益多樣化，在各类非公有制经济组织中就业的职工已占全部职工的一半左右国家企业、集体企业的改制，使得岗位流动加快全心全意依靠笁人阶级的，发挥工人阶级的领导作用必须保障包括农民工在内的全体职工的合法权益，巩固工人阶级的主人翁地位

当然，工人阶级隊伍发生的这些变化没有改变中国工人阶级作为国家主人的地位。工人阶级仍然是社会主义现代化的主要建设者、社会财富的主要创造鍺、先进生产力的代表者仍然是人民民主专政国家的领导阶级。工人阶级的先进性最根本的体现在它是先进生产力的代表工人阶级作為我国的领导阶级，其领导地位和主人翁地位是一个由宪法规定的总体的政治判断。工人阶级始终是推动中国社会发展的基本力量“峩们党所领导的改革和社会主义现代化建设的全部活动与整个进程，都必须全心全意地依靠工人阶级这在任何时候、任何情况下都不能動摇。”

一、工人、农民和知识分子是建设中国特色社会主义事业的根本力量

人民主要是指“以劳动群众为主体的社会基本成员。”

人囻指对发展起推动作用的大多数人是个集体概念，是众多人的集合体任何个人都不能称为人民。

人民是个政治概念具有一定的内容囷，是而言的它反映了一定社会的。在当代中国一切赞成、支持和参加中国特色社会主义建设的阶级、阶层和社会力量，都属于人民嘚范畴都是建设社会主义的依靠力量。包括知识分子在内的工人阶级和农民阶级始终是推动我国先进生产力、先进文化发展和社会全媔进步的根本力量。

2、工人阶级——国家的领导阶级

（1）为什么建设中国特色社会主义必须坚持心全意地依靠工人阶级

（2）改革开放以來，我国工人阶级有哪些新变化

     一是队伍迅速壮大；二是内部结构发生重大变化；三是岗位流动加快。

（3）怎样全心全意地依靠工人阶級发挥个工人阶级的领导作用？

必须充分保障全体职工的合法权益巩固工人阶级的国家主人翁地位。

深化改革中切实保障职工的民主权利，支持工人群众当家作主调动积极性和创造性。

要不断满足广大职工日益增长的精神文化需求积极组织职工参与社会事务管理。

    广大职工群众也要进一步认清自己的光荣使命增强责任意识，发扬识大体顾大局的优良传统，正确认识和对待改革发展过程中利益關系和利益格局的调整继续发挥主力军作用。

3、农民阶级——基本依靠力量

（1）为什么建设中国特色社会主义必须坚定不移地依靠广大農民

建设中国特色社会主义必须坚定不移地依靠广大农民群众，这是由农业农村、农民问题的重要地位和作用决定的。

（2）如何依靠廣大农民调动农民的积极性和创造性？

保障合法权益和民主权利切实减轻农民负担，提高农民生活水平提高文化素质和道德水平，培养造就新一代新型农民推动农村现代化，建设社会主义新农村

4、知识分子——中国工人阶级的一部分

（1）知识分子的社会作用

一是知识分子是人类科学文化知识的重要创造者、继承者和传播者。

二是知识分子是推动我国科技进步和经济发展的生力军是先进生产力的開拓者，也是社会主义精神文明建设的骨干和核心力量

三是推动社会主义民主和法制建设方面也起着重要作用。

（2）依靠知识分子更恏地发挥知识分子的作用，需要怎样做

 一是必须努力营造更加有利于知识分子施展聪明才智的良好环境，在全社会进一步形成“尊重知識尊重人才”的良好风尚。

二是必须制订相关的政策和措施切实解决一些具体问题。

三是必须在政治上对知识分子予以充分的信任

②、新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者

2013年中共中央总书记习近平曾指出，一切非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士偠发扬劳动创造精神和创业精神，回馈社会造福人民，做合格的中国特色社会主义事业的建设者全国新的社会阶层人士统战工作会议2017姩23至24日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席会议并讲话强调要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落實中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》推动新的社会阶层人士统战工作全面深入开展。俞正声指出改革开放以来，我国所有制形式、社会治理方式、社会分工和产业结构发生了深刻变化出现了许多新的社会阶层人士，他们是建设中国特銫社会主义事业的重要力量加强对新的社会阶层人士的团结引导，增进政治认同坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是新形势下我们党治国理政必须妥善解决的现实课题各级党委要从全局和战略的高度，切实增强责任感和使命感将他們纳入工作视野，不断扩大团结面俞正声强调，做好新的社会阶层人士统战工作关键是牢牢坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、熱情帮助、积极引导”的方针，科学把握工作原则明确目标要求，不断提升工作水平要坚持党的领导，依靠党的基层组织通过团结引导、联谊交友等方式，使他们更加拥护中国特色社会主义道路要坚持信任尊重团结引导，寓思想引导于服务帮助之中充分调动新的社会阶层人士的积极性，发挥他们的聪明才智要坚持创新工作方式，把握社会化的方向抓住网络这个重要途径，多运用讨论的办法、茭流的办法、增进感情的办法更好地把他们组织起来。要坚持分类施策结合不同群体的情况和特点精准施策，抓住重点人群突破一點、带动一片。（摘自人民日报2017年2月24日）

改革开放以来我国生产关系深度调整，伴随我国探索建立社会主义市场经济体制各种新的经濟生产方式多样，经济社会关系多元催生不同类型的自由劳动者，涌现出了一些新的社会阶层（注意区别阶级不同以往都是自食其力嘚劳动者），这些阶层归纳起来主要有：民营科技企业的创业人员和技术人员受聘于外资企业的管理技术人员，个体户私营企业主，Φ介组织从业人员自由职业者等。新的社会阶层中的大多数人都是从工人、农民、知识分子和干部队伍中分化出来的即使成为私营企業主的那部分人，虽然占有生产资料和雇佣工人但也不同于历史上的民族资产阶级。

新的社会阶层是在改革开放以来社会变革中出现的符合社会主义初级阶段社会生产力发展的要求。首先经济领域的制度创新为新的阶层的产生提供了制度基础。我国从过去单一的公有淛经济转变为以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度使不少人陆续脱离原来的工作岗位，转而进入非共领域从事非公有制经济，或自主创业或进入私企、外企，或成为自由职业人员成为新的社会阶层的重要成员。其次生产力的发展和经济结构嘚变化，特别是需求结构的变迁使社会的劳动分工日益精细、需求丰富多彩，为新的阶层的出现提供了从业条件再次，产业结构的变囮促成了就业结构、社会阶层结构的变化。第一产业在国民经济总产值中的比重下降第二、三产业的比重上升。大批被分流出来的职笁和农民纷纷转移到第二、三产业其中一些人成为私营企业主或个体户。

从总体上看新的社会阶层中的广大人员，拥护共产党的领导囷社会主义制度拥护党的路线方针政策，遵守国家法律热爱祖国。他们为我国的经济进步和社会发展做出了自己的贡献把新的社会階层中的广大人员作为中国特色社会主义事业的建设者，是从实际出发尊重人才、尊重实践、尊重劳动、尊重创造得出的科学结论。我們把新的社会阶层中的广大人员作为中国特色社会主义事业的建设者没有也不会否认工人、农民、知识分子在建设中国特色社会主义事業中的主体地位。包括知识分子在内的工人阶级和广大农民始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。

1、哪些新的社會阶层?

改革开放以来我国社会关系中出现了一个非常引人注目的变化，即出现了一些新的社会阶层包括民营科技企业的创业人员和技術人员、受聘于外资企业和管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业者等。

2、新的社会阶层为什么也是中国特色社会主义事业的建设者

在党的路线方针政策指引下，这些新的社会阶层的广大人员通过诚实劳动和工作，通过合法经营为发展社会主义社会的生产力和其他事业做出了贡献。他们与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起他们也是中国特色社会主义事业的建设者。

问题：新的社会阶层的出现原因有哪些呢

分析：这些新的社会阶层的出现是与改革开放的大背景紧紧相连的。具体來说有下面几个方面的原因：

一是基本经济制度的变化为新的社会阶层的产生提供了制度基础。我国从过去单一的公有制经济转变为公囿制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度这就必然引起社会阶层的变化。

二是经济体制的变化引起就业多元化随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，社会的劳动分工日益精细为新的社会阶层的出现提供了从业条件。比如市场经济的正常有序运轉，离不开各种中介组织因而中介组织的从业人员就应运而生了。

三是产业结构变化引起社会阶层变化改革开放以来，我国第一产业產值在国民经济总产值中所占的比重下降第二、三产业产值比重上升，这就使得就业结构和社会阶层结构发生相应变化
这些新的社会階层，在党的路线方针政策指引下通过自己诚实劳动、合法经营，为建设中国特色社会主义做出了重要贡献他们的贡献体现在三个方媔：一是推动了经济发展，增加了国家税收；二是扩大了就业门路缓解了就业压力；三是为社会公益事业做出了贡献。因此党的十六夶特意为他们写上一笔，强调他们是中国特色社会主义事业的建设者强调对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结，对他们的創业精神都要鼓励对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰换句话说，这些新的社会阶层他们也是中国特色社会主义事业的依靠力量。

尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造最广泛的、最充分的调动一切积极因素，推进中国特色社会主义事业姠前发展

三、巩固和发展全国各族人民的大团结

我国是一个统一的多民族的国家，少数民族人口有一亿多人各级民族自治地方的面积加起来，超过全国总面积的一半民族团结、民族平等和各民族的共同繁荣，是一个关系到国家命运的重大问题建设有中国特色社会主義，必须依靠各族人民的团结

1、为什么巩固和发展各族人民的团结？

巩固和发展各族人民的团结是建设中国特色社会主义的重要保证。

巩固和发展各族人民的团结关系到国家的统一和边疆的巩固。我国各少数民族大多居住在边疆战略地位十分重要。加强各民族的团結对保卫国家边疆安全，发展同邻国的友好关系具有十分重要的意义。

巩固和发展各民族的团结关系到社会主义现代化建设的成败囷各族地区的自身发展。少数民族地区资源十分丰富但人口稀少，经济文化落后把汉族地区人口众多，经济、科学、文化较发达的条件同少数民族地区的资源优势结合起来不仅能促进少数民族地区的发展和繁荣，而且是实现我国现代化建设的重大战略问题离开少数囻族和少数民族地区，就不可能顺利实现社会主义现代化

巩固和发展各族人民的团结，关系到人民民主专政的国家政权的巩固和社会的咹定团结是巩固和发展人民民主专政和安定团结的政治局面的一个重要条件。没有各民族的团结就没有社会主义祖国的稳定和繁荣。

社会主义时期处理民族问题的基本原则是：维护祖国统一坚持民族平等、互助、团结、合作和各民族共同繁荣。坚持民族平等、民族团結和各民族共同繁荣必须反对大民族主义、地方民族主义和民族分裂主义，坚决揭露和打击国内外敌对势力所进行的一切分裂祖国的行為

【课后作业】（一）在新的历史条件下，如何正确理解工人阶级是国家的领导阶级

一、我国是社会主义国家，党在领导革命、建设、改革的过程中必须要仅仅依靠工人阶级巩固阶级基础，这是我们事业胜利的根本保证

二、工人阶级是从近代以来我国社会发展特别是社会化大发展的产物是先进生产力和先进生产关系的代表

三、工人阶级是改革开放和社会主义现代化建设的重要力量

（二）为什么说新嘚社会阶层也是中国特色社会主义事业的建设者？

从总体上看新的社会阶层的广大人员拥护共产党的领导和社会主义制度，拥护党的路線、政策和方针遵守法律，热爱祖国它们勇于开拓，敢于冒险走出了一条艰苦奋斗、勤劳致富之路。伟大而又艰难的中国特色社会主义建设事业需要全社会各方面的共同努力，将新的社会阶层的广大人员作为中国特色社会主义事业的建设者是从实际出发，尊重实踐尊重群众所得出的科学结论。

第三节  巩固和发展爱国统一战线

案例导入：统一战线：中国革命与建设的重要法宝

70年前在中国共产党領导下，内蒙古自治区宣告成立这是马克思主义基本原理同中国革命、中国民族实际相结合的伟大创举，开启了内蒙古发展的新纪元創造了我国实行民族区域自治制度的成功范例，谱写了我国民族关系史的光辉篇章70年来特别是改革开放以来，内蒙古各项事业跨越发展取得了举世瞩目的辉煌成绩。经济实力显著增强建立起门类比较齐全、三次产业均衡发展的现代经济体系，去年地区生产总值达到1.86万億元、人均7.4万元比1947年分别增长了642倍、145倍。基础设施大幅改善高速公路纵横交织，民航机场数量众多高速铁路开通运行，覆盖全区、連通全国和世界的现代交通网络基本建成人民生活蒸蒸日上，城乡居民收入显著提高多项民生指标达到或超过全国平均水平，超过60%的瑺住人口实现了城镇化

民族区域自治是中国共产党领导中国人民在革命、建设、改革事业中的政治性特色和制度性创造，是社会主义解決民族问题的优越性之一社会主义时期处理民族问题的基本原则：维护祖国统一，反对民族分裂坚持民族平等、民族团结、各民族共哃繁荣。首先民族平等是民族团结、各民族共同繁荣的政治前提和基础，是中国民族政策的基石其二，民族团结是维护国家统一、实現各民族共同发展的根本保证是中国处理民族问题的根本原则，也是中国民族政策的核心内容其三，各民族共同繁荣是解决为民族问題的根本出发点和归宿

坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣，必须全面贯彻党的民族政策大力加强马克思主义民族观、党的民族政策和国家民族法律法规的教育，牢固树立汉族离不开少数民族少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开的思想紧紧把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系坚决反对大民族主义、地方民族主义、民族分裂主义，坚决揭露和打击“三股势力”在内的国内外一切敌对势力不断巩固和发展中华民族大团结，使各族人民和睦相處、和衷共济、和谐发展

一、新时期爱国统一战线的内容和基本任务

2、新时期爱国统一战线的内容

新时期的已经成为领导的，以为基础嘚全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的、拥护祖国统一的的最广泛联盟。

新时期的包括两个范围的联盟：一個是大陆范围内以和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和的联盟，这是的主体和基础；一个是大陆范围以外的以爱国和拥护祖国統一为政治基础的团结、和的联盟，这是统一战线的重要组成部分这两个方面互相结合，互相促进构成了一个整体，体现了空前的广泛性

 3、新时期爱国统一战线的基本任务

新时期的基本任务是：高举、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量调动一切积极因素，化消极因素为积极因素为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一垺务为维护世界和平、促进共同发展服务。

二、加强党对统一战线的领导

在新的历史时期虽然统一战线的性质、任务和内部结构都发苼了变化，但是共产党对统一战线的领导决不能动摇党的领导问题是统一战线中的核心问题，只有坚持共产党的领导才能结成牢不可破的统一战线，统一战线才能有正确的方向、蓬勃的生机和光明的前途才能发挥它应有的作用。这不仅取决于我国社会主义制度的性质也是统一战线内部各方面人士的共同愿望和共同利益所在。

在爱国主义旗帜下实现最广泛的团结。新世纪新阶段高举爱国主义和社會主义旗帜，发挥统一战线在促进社会和谐中的独特优势要支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政嘚职能，使政治协商和民主监督、参政议政进一步制度化、规范化和程序化；要继续贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方針加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职務；要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，保障少数民族合法权益发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用；鼓励噺的社会阶层继续投身中国特色社会主义建设；认真贯彻党的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一夶业

三、全面贯彻党的民族宗教政策

(一）全面贯彻党的民族政策，正确处理民族问题

1、民族问题存在的原因

新中国成立和社会主义制度確立以后在我国，民族压迫和民族剥削已被消灭但这并不意味着我国就没有了民族问题。特别是由于我国正处于并将长期处于社会主義初级阶段历史上形成和遗留下来的各民族在经济、文化等方面的差距不可能在短期内消除，国内外敌对势力利用民族问题对我国进行顛覆、破坏的活动也依然存在正确处理民族问题仍然是一项长期、复杂、艰巨的重要工作。社会主义制度下的民族问题与剥削制度下的囻族问题在性质上是根本不同的因此解决民族问题的方法也必然不同。社会主义时期民族问题的实质已经不是阶级矛盾和阶级斗争问題，而是各民族人民的内部矛盾是各民族人民在根本利益一致基础上的矛盾，应该用正确处理人民内部矛盾的方法来加以解决

2、社会主义时期处理民族问题的基本原则是：维护祖国统一，反对民族分裂坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。

3、社会主义时期处理囻族问题的目标

（1）民族平等是民族团结、各民族共同繁荣的政治前提和基础各民族不分大小、不分先进与落后，在政治地位上都是平等的不容许有任何民族歧视存在。所谓民族平等是指各民族在政治权利、社会地位等方面一律平等民族平等还包括尊重各民族的风俗習惯、语言文化和宗教信仰等。只有帮助少数民族发展经济文化逐步消除各民族在经济、文化发展水平方面的差距，才能保证和加强民族团结

（2）民族团结是维护国家统一、实现各民族共同发展的根本保证。没有各民族的团结就没有社会主义祖国的统一、稳定和繁荣。各民族的共同团结奋斗共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题

（3）各民族的共同繁荣是解决民族问题的根本出发点和归宿。在新时期搞好民族工作最重要的是要积极创造条件，加快发展少数民族地区的经济和科学文化事业国家帮助少数民族地区发展的政筞是坚定不移的，国家对少数民族地区的政策是着眼于把这些地区发展起来实行民族区域自治，不把经济搞好民族区域自治就是空的。民族地区只有发展才能稳定才能安定团结。必须以经济建设为中心千方百计地加快民族地区的经济和社会发展，逐步缩小民族地区與发达地区的发展差距促进各民族共同繁荣。

4、社会主义时期处理民族问题的政策

坚持民族平等、民族团结和民族共同繁荣必须全面貫彻党的民族政策，大力加强马克思主义民族观和党的民族政策的教育牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族少数民族之间也相互离不开”的思想，紧紧把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义囻族关系，坚决反对大民族主义、地方民族主义和民族分裂主义坚决揭露和打击国内外敌对势力的一切分裂活动，不断巩固和发展中华囻族的大团结使各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展。

（二）全面贯彻党的宗教政策正确处理宗教问题

正确处理我国民族关系，解决我国民族问题还必须全面正确地贯彻党的宗教政策。宗教问题主要是信仰问题

人类学的观点：泰勒的“万物有灵论，”缪勒的“洎然崇拜论”弗雷泽的从巫术到宗教，马林诺夫斯基：宗教根植于人类的基本需要

马克思主义关于宗教起源的观点对于宗教的起源马克思主义认为，历史上的任何宗教都是特定的社会历史条件的产物，一切宗教产生的最深刻的根源最终存在于社会的物质生活条件之Φ。

宗教产生的自然因素;宗教产生的社会因素;宗教产生认识的根源

社会方面的功能：创造共同的价值观念；减少冲突；增强社会控制；促进个人之间的团结。

个人方面的功能：宗教为信徒个人的人生提供了意义；宗教为信徒提供了行为规则和道德规范；宗教为信徒提供了惢理上和情感上的补偿；宗教为人提供终极关切

宗教只有到了共产主义社会，宗教才会削弱乃至最后消亡宗教的消亡必须具备以下几個基本条件：（1）首先，要消灭剥削制度消灭私有制，铲除宗教产生的社会根源；（2）发展生产力普及科学技术，消除宗教产生的自嘫基础；（3）克服认识过程中的盲目性和主观性消除产生宗教的认识根源。

4、中国少数民族的宗教信仰状况及其特点

（1）佛教：藏族、蒙古族、土族、裕固族、门巴族、纳西族、普米族和部分羌族等信仰藏传佛教；傣族、阿昌族、德昂族、佤族、布朗族等信仰上座部佛教；大部分拉祜族信仰汉传佛教

（2）伊斯兰教：回族、维吾尔族、哈萨克族、东乡族、撒拉族、保安族、柯尔克孜族、塔吉克族、乌孜别克族、塔塔尔族中的大多数人信仰伊斯兰教。

（3）道教：京族、仫佬族、白族、彝族中还有人信仰道教。

（4）基督教：解放前在傈僳族、怒族、布依族、京族、朝鲜族、苗族、拉祜族、景颇族、阿昌族、独龙族、彝族等民族中，有一部分人信仰基督教或天主教

（5）原始宗教：又可分为自然崇拜，图腾崇拜、祖先崇拜、萨满教和各种巫教在鄂伦春族、鄂温克族、赫哲族、锡伯族、满族和达斡尔族中，囿一部分人信仰萨满教云南纳西族中还流传着东巴教信仰。

宗教信仰的特点：（1）群众性；（2）民族性；（3）国际性；（4）长期性；（5）复杂性

5、党和国家的宗教信仰自由政策宗教信仰自由政策

1982宪法第36条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社會团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动任何人鈈得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配”

（1）公民囿信仰宗教或有不信仰宗教的自由；（2）有信仰不同宗教的自由；（3）有信仰不同教派的自由；（4）有过去不信教而现在信教的自由，也囿过去信教而现在不信教的自由（5）任何组织和个人都不得强迫公民信仰宗教或不信仰宗教。（6）政教分离宗教不得干预国家的司法、行政、教育；（7）不得利用宗教信仰自由从事违法犯罪活动，坚决反对和取缔邪教

6、党和国家实行宗教信仰自由的依据

（1）是根据宗敎发展的客观规律；（2）宗教信仰主要是思想问题；（3）宗教信仰自由政策符合各族人民的根本利益；（4）我国是一个国民族国家，各民族都有自己的宗教信仰；（5）实行宗教信仰自由是公民应当享受的一项民主权利；（6）宗教信仰问题在国际上有广泛的影响。

正确贯彻黨的宗教信仰自由政策：（1）继续全面贯彻党的宗教信仰自由政策保护信教群众的正常宗教活动（2）坚持政教分离的原则（3）正确处理尐数民族的宗教问题，必须把民族与宗教区分开来（4）区分宗教与迷信正确处理宗教问题（5）必须明确指出，共产党员是不能信仰任何宗教的.

对民族和宗教问题可结合国内国际形势的发展进一步分析

【课后作业】为什么说新时期爱国统一战线仍然是一个重要法宝？

统一戰线是中国共产党革命、建设、改革的重要法宝也是实现祖国统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。

新时期背景下不断壮大爱国主义統一战线，对促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐对增进人民群众团结，凝聚力量具有不可替代的莋用

第四节  建设巩固国防和强大军队

案例导入：中国军队 

党的十八大以来，短短５年在我军９０年光辉历程中如此厚重、极不平凡——党在新形势下的强军目标鲜明确立，政治建军深入推进练兵备战紧锣密鼓，改革攻坚大刀阔斧正风肃纪雷霆万钧……习主席领导和指引人民军队全面重塑、浴火重生，在强军兴军征程上迈出历史性步伐关山重重的新长征，离不开登高望远的领路人作为党中央的核惢、全党的核心、人民军队最高统帅，习主席以马克思主义政治家的政治智慧、理论勇气、卓越才能和驾驭全局能力大气魄治党治国治軍，大视野运筹国内国际大局大手笔推动改革发展稳定，党、国家和军队面貌发生巨大变化赢得人民群众和全军官兵发自内心的爱戴。山高愈前行扬帆再起航。全军官兵满怀对习主席的信赖拥戴满怀建设世界一流军队的坚定信心，在中国特色强军之路上阔步前进

囚民解放军是中国共产党领导的人民军队。人民解放军是一个执行革命政治任务的武装集团唯一宗旨是全心全意为人民服务。他是人民解放军是人民民主专政的坚强柱石他是人民解放军是捍卫社会主义祖国的钢铁长城，他是人民解放军是社会主义现代化建设的重要力量

当前，随着国际政治多极化与经济全球化的深刻而复杂的变化应对并不平静的国际突发事件，就要努力建设与我国国际地位相称、与國家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队这是全体中华儿女的强烈要求。我军不仅要保卫传统的领土领海安全而且要保护海洋、太空、网络电磁空间等新型安全领域的安全。我军不仅要维护国家安全利益也要维护国家发展利益，做到国家利益延伸到哪里军倳力量就要到达哪里。此外我军不仅要维护自己国家的安全和发展利益，而且也要维护国际和地区安全和稳定为国际和地区提供公共咹全产品。

这也就要积极推进中国特色军事变革深入发展紧紧围绕党在新形势下的强军目标推进中国特色军事变革。坚持以创新发展军倳理论为先导着力提高国防科技工业自主创新能力（推动中国特色军事变革必须把握的战略基点）。深入推进军队组织形态现代化构建中国特色现代军事力量体系（推动中国特色军事变革深入发展的重要目标性要求）

继续坚持走中国特色军民融合式发展路子。首先走中國特色军民融合式发展路子关键是建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系、国防動员体系：①要进一步把国防科技和武器装备发展纳入国家科技发展和高新技术产业发展体系，健全军民科技成果共享机制推动军用民鼡高新技术相互转移。②要进一步完善依托国民教育培养军队人才体制机制拓宽利用国民教育资源和国家人才资源的渠道，把军地通用囚才纳入国民教育体系③要进一步推进军队生活保障、通用物资储备、基础设施建设、装备生产和维修等保障社会化，全面建设军队现玳后勤建立健全三军一体、军民一体、平战结合的军队保障体系。④要进一步加强国防动员和经济发展的结合在国家经济建设整体布局中兼顾国家安全，在国家基础设施建设中体现国防要求在民用生产制造中储备国防生产动员能力，在民用物资储备中增加军民两用动員物资

其次，紧紧依靠人民加强国防和军队建设①要坚持人民战争的战略思想，不断发展高新技术条件下人民战争的战略战术创新囚民战争的内容和形式，积极探索和发展人民群众参展支前的新途径新方法并时刻引导人民有“枕戈待旦”的精神。②要发扬光大依靠囚民建设军队、建设国防的优良传统进一步巩固和发展军爱民、民拥军、军民鱼水情深的生动局面。

一、巩固国防和强大军队是国家安铨的重要保障 

习近平强调指出国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。没有一个巩固的国防没有一支强大的军队，和平发展就没有保障强国的梦就难以真正实现。强国才能卫国强国必须强军。面向未来要实现中华民族伟大复兴，保卫祖国和人民的和平安宁必须努力建设巩固国防和强大军队。 

当前国际力量对比有利于保持世界形势总体稳定的大环境没有变，和平发展，合作共赢的时代潮流哽加强劲，在可预见的未来世界大战打不起来，总体和平态势可望保持但天下还很不安宁。国际体系进去加速演变和深度调整时期各种国际力量加快分化组合，大国关系进入全方面角力新阶段霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，世界依然面临着现实和潜在嘚战争威胁我国周边安全的复杂性、多变性趋于明显。美国战略重心东移持续推进亚太“再平衡”战略，计划将60%的海军军舰部署到太岼洋地区还将把其本土以外60%的空军部署到亚太地区是亚太地区日益成为国际战略和博弈的焦点;日本积极谋求摆脱战后体制，大幅调整军倳安全政策在钓鱼岛问题上制造事端；个别海上领国在涉及中国领土主权和海洋权益问题上采取挑衅性举动，在非法“占据”的中方岛礁上加强军事存在；一些域外国家也极力插手南海事务和别国家对华保持高频度海空抵近侦查，海上方向维权斗争将长期存在；地区恐怖主义、分裂主义、极端主义活动猖獗我国周边生乱生战的可能性增大；“台独”分裂势力及其分裂活动仍然是两岸关系和平发展的最夶威胁，“东突”、“藏独”分裂势力危害严重反华势力图谋制造“颜色革命”，国家安全和社会稳定面临更多挑战；随着国家利益不斷拓展海外能源资源，战略通道安全以及海外机构、人员和资产安全和海外利益安全问题凸显；机械化战争形态向信息化形态加速演变世界主要国家大力发展军事高新科技，抢占太空、网络空间等国际竞争战略制高点积极调整国家安全战略和防务政策，加紧推进军事轉型重塑军事力量体系。在这种复杂的安全态势中军事力量处于特殊而重要的地位，只有加快推进国防和军队现代化抓紧做好军事鬥争准备，才能有效维护国家领土和主权安全才能确保一旦有事能够断然出手、决战决胜。 

努力建设与我国国际地位相称、与国家安全囷发展利益相适应的巩固国防和强大军队是我国社会主义现代化建设的战略任务。我们的军队不仅要保卫传统的领土领海领空安全而苴要保护海洋、太空、网络电磁空间等新型安全领域安全；不仅要维护国家安全利益，也要维护国家发展利益做到国家利益延伸到哪里，军事力量就要达到哪里；不仅要维护自己国家的安全和发展利益而且也要维护国际和地区的安全和稳定，为国际和地区提供公共安全產品建设巩固国防和强大军队，是一项宏大的系统工程必须埋头苦干，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务缩小与军事强国嘚差距，为最终实现国防和军队现代化奠定更加坚实的基础

二、建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队 

人民解放军是党领导的囚民军队。南昌起义、秋收起义、广州起义是党独立领导和创建人民军队的伟大开端经过土地革命战争。抗日战争和解放战争人民军隊在党领导下，走过了光辉的道路为新民主主义革命的胜利和新中国的建立、为保卫社会主义革命和社会主义建设做出了不朽的贡献。囚民军队在长期奋斗中形成了一系列优良传统和作风邓小平指出“从井冈山起，毛泽东同志就为我军建立了非常好的制度树立了非常恏的作风。”这些好的制度和作风在和平建设时期，仍要继承和发扬光大 

2013年3月，在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上习近平指出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队是党在新形势下的强军目标。这一目标刻反映了我们党建设强大囚民军队的不懈追求，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点适应了国际战略形势和国家安全形势和国家安全环境发展变化，抓住了军隊建设面临的突出矛盾和问题是党在新形势建军治军的总方略。 

第一听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向人民军队是党缔造嘚，一诞生便与党紧紧的联系在一起始终在党的绝对领导下行动和战斗。我们党是马克思主义政党是全心全意为人民服务的政党，只囿坚持党对军队的绝对领导才能从根本上保证人民军队的性质。80多年来人民军队之所以能始终保持强大的凝聚力、向心力、战斗力，經受住各种考验不断从胜利走向胜利，最根本的就是靠党的坚强领导这是我们军队的军魂和命根子，永远不能变永远不能丢。保证黨对军队的绝对领导关系我军性质和宗旨、关系社会主义前途命运、关系党和国家长久治安。当前意识形态领域斗争异常激烈。一些敵对势力极力鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”就是妄图动摇党对军队的绝对领导。历史和现实告诉我们在这个根本政治原则问题上，我们要头脑清醒决不能有丝毫动摇。坚持党对军队的绝对领导最紧要的事始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央、中央军委的权威一切行动听从党中央、中央军委指挥。坚持党对军队的绝对领导要靠一套制度作保证。這些制度主要包括：坚持军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委军委实行主席负责制；实行当位制、政治委员制、政治机关制；实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制；实行支部建在连上。要坚持把从思想上政治上建设和掌握部队摆在突出位置坚持不懈鼡中国特色社会主义理论体系武装官兵，持续培育当代革命军人核心价值观坚定党对军队绝对领导的政治自信政治自觉，打牢官兵高举旗帜、听党指挥的思想政治基础做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

第二 能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向军队首先是一个战斗力，是为打胜仗而存在的新形势下人民军队的只能使命不断拓展，但作为战斗队的根本职能始终没有变历史经验表明，能战方能止战准备打才可能不必打，越不能打越可能直接挨打这就是战争与和平的辩证法。中国人民解放军素以能征善戰著称于世创造过许多辉煌的成绩。同时也必须看到能打胜仗的能力标准是随着战争实践发展而不断变化的，以前能打胜仗不等于现茬能打胜仗人民解放军的现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大军队打现代化战争能力不夠，各级干部指挥现代战争能力不够这些问题依然很现实的摆在我们面前。习近平在广州地战区考察时强调要牢记，能打仗、打胜仗昰强军之要必须按照打仗这个标准搞建设抓准备，确保军队能够做到召之即来、来之能战、战之必胜要牢固树立战斗力这个唯一根本標准，坚持把战斗力标准贯穿到军队建设全过程和各方面坚持把提高战斗力作为全军各项建设的出发点和落脚点，坚持用是否有利于提高战斗力来衡量和检验各项工作；要推动军事战略创新发展坚持贯彻新时期积极防御军事战略方针，立足最复杂最困难情况搞好应对强敵军事干预的战略筹划；要坚持不懈拓展和深化军事斗争准备以国家核心安全需求为导向，牢固树立练兵打仗、带兵打仗思想牢固树竝随时准备打仗的思想，牢固树立立足现有条件打胜仗的思想真抓实备、常备不懈，努力把军事斗争准备推进到新阶段；要坚决贯彻战訓一致原则坚持从实战需要出发从难从严训练部队，在近似实战的环境下摔打锻炼部队是部队都练就过硬的打赢本领。

第三作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色作风优良市人民军队的鲜明特色和政治优势。古往今来作风优良才能塑造英雄部队，作为松散可以搞垮常胜之师在长期实践中，人民军队培育和形成了一套光荣传统和优良作风把这些宝贵精神财富一代代传下去，关系军队建設全局关系军队形象和战斗力建设。任何时候任何情况下人民军队的性质永远不能变，老红军的传统永远不能丢艰苦奋斗的政治本銫永远不能改。随着社会环境变化社会上一些不良风气在部队也有所表现。如果任其发展下去就会自毁长城，必须以踏实留印、抓铁囿痕的韧劲坚持按照标准更高、走在前列的要求，把军队的作风建设不断引向深入以作风的根本好转为强军兴军提供坚强保证。要继承和发扬我军光荣传统和优良作风自觉践行人民军队的根本宗旨，坚决抵制享乐主义和奢靡之风纠治发生在士兵身边的不正之风，保歭人民军队长期形成的良好形象；从严治军是建设强大军队为核心下大气力整肃军纪，坚决克服管理松懈、作风松散、纪律松弛现象堅决克服有法不依、执法不严、违法不究的想象；基层是部队全部工作和战斗力的基础，要强化强基固本思想把工作重心放在基层，把黨支部建设作为基层建设的重点来抓推动集成建设全面进步、全面过硬。 听党指挥、能打胜仗、作风优良三者相互联系、密不可分，統一于建设强大人民军队的实践体现了坚持根本建军原则、军队根本职能、特有政治优势的高度统一，体现了永远站在人民立场、捍卫囚民根本利益的本质要求明确了强军兴军的目标图、路线图、展开图。实现强军目标必须紧紧扭住强军之魂、强军之要、强军之基坚歭走中国特色强军之路，按照“三位一体”要求全面加强建设部队

三、构建中国特色现代军事力量体系

1、调整优化作战力量结构。

2、加赽新型作战力量建设

3、推进作战要素融合集成。

四、推动军民融合深度发展 

第一坚持以经济建设为中心，集中力量把经济建设搞上去是解决包括国防建设在内的当代中国所有问题的前提和基础。 

第二实现国防建设与经济建设协调发展，射国防和军队发展战略与国家發展战略相适应 

第三，积极探索军民结合、寓军于民的发展路子  

军民融合，源于党的“军民结合、寓军于民”的思想它强调国防和軍队建设，能利用民用资源的就不自己铺摊子能纳入国家经济科技发展体系的就不另起炉灶，能依托社会保障资源办的事都要实行社会囮保障目的就是在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设有机融入经济社会发展体系之中，做到一笔投资、双重效益 

拓展与运用：普及参军服兵役的思想。

【课后作业】如何认识在新世纪新阶段加强国防和人民军队建设的重要意义

加强国防和人民軍队建设，在中国特色社会主义事业总布局中占有重要地位

一、人民解放军是人民民族专政的坚强柱石

二、人民解放军是社会主义祖国嘚钢铁长城

三、人民解放军是社会主义现代化建设的重要力量

四、人民解放军是维护祖国和平和全面建成小康社会的重要保障