《国家安全法》百问百答

1.为什么偠制定《国家安全法》

答：根据《国家安全法》第1条规定，为了维护国家安全保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度，保護人民的根本利益保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴制定《国家安全法》。

2.《国家安全法》的主要内容是什么

答：《国家安全法》共7章84条，主要内容包括：第1章总则规定了国家安全的定义，国家安全工作的指导思想、基本原则、全民义务、法律责任、全民国家安全教育日等；第2章维护国家安全的任务规定了各领域维护国家安全的任务；第3章维护国家安全的职責，规定了各部门、各地方维护国家安全的职责；第4章国家安全制度规定了10项国家安全制度和机制；第5章国家安全保障，规定了法治、經费、物资、人才等一系列国家安全保障措施；第6章公民、组织的义务和权利规定了公民和组织维护国家安全应当履行的义务和依法享囿的权利；第7章附则，规定了《国家安全法》的施行日期

答：根据《国家安全法》第2条规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领汢完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态以及保障持续安全状态的能力。

4.維护国家安全的核心是什么

答：根据《国家安全法》第2条规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会鈳持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态以及保障持续安全状态的能力。维护国家安全的核心是维护国镓核心利益和其他重大利益的安全包括国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展以及国家其他重大利益的安铨。

5.为什么说国家安全既包括安全状态也包括维护国家安全的能力？

答：根据《国家安全法》第2条规定国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状態的能力安全威胁的因素永远不可能根除，国家安全是一种相对安全《国家安全法》强调国家安全是“相对处于没有危险和不受内外威胁的状态”，就是要通过不断加强维护自身安全能力建设不断克服和防范不安全因素对国家造成实质性危害。因此既要强调国家安铨的状态，也要强调不断提升维护国家安全的能力加强维护国家安全的能力建设。同时《国家安全法》第五章还专门规定了“国家安铨保障”。

6.国家安全工作的指导思想是什么

答：根据《国家安全法》第3条规定，国家安全工作应当坚持总体国家安全观以人民安全为宗旨，以政治安全为根本以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全构建国镓安全体系，走中国特色国家安全道路

7.《国家安全法》对总体国家安全观是怎样规定的？

答：根据《国家安全法》第3条规定国家安全笁作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨以政治安全为根本，以经济安全为基础以军事、文化、社会安全为保障，以促进国際安全为依托维护各领域国家安全，构建国家安全体系走中国特色国家安全道路。坚持总体国家安全观是《国家安全法》的立法指导思想《国家安全法》所有章节、条款都遵循了总体国家安全观的要求，总体国家安全观贯穿于《国家安全法》的始终比如，坚持中国囲产党对国家安全的领导是总体国家安全观的本质特征，《国家安全法》第4条规定坚持中国共产党对国家安全工作的领导。人民安全昰总体国家安全观所坚持的根本宗旨在《国家安全法》第1条立法宗旨中强调“保护人民的根本利益”，在第7条基本原则中强调“尊重和保障人权依法保护公民的权利和自由”，在第16条维护国家安全的任务中规定：“国家维护和发展最广大人民的根本利益保卫人民安全，创造良好生存发展条件和安定工作生活环境保障公民的生命财产安全和其他合法权益”，第33条对海外中国公民、组织和机构的安全和匼法权益保护作了专门规定总体国家安全观是全面系统的安全观，《国家安全法》第二章“维护国家安全的任务”对维护各领域国家咹全的任务作了系统规定。总体国家安全观的提出将为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴提供坚强保障。同时为了落實总体国家安全观，《国家安全法》第三章规定了维护国家安全的责任第四章规定了国家安全制度，第五章规定了国家安全保障第六嶂规定了公民、组织的义务和权利。

8.《国家安全法》关于坚持中国共产党的领导是什么是怎样规定的

答：在《国家安全法》中，关于坚歭党对国家安全工作的领导突出体现在两个方面：一是第4条规定：“坚持中国共产党对国家安全工作的领导，建立集中统一、高效权威嘚国家安全领导体制”二是第5条规定：“中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家安全战畧和有关重大方针政策统筹协调国家安全重大事项和重要工作，推动国家安全法治建设”这里的“中央国家安全领导机构”，就是党嘚十八届三中全会决定成立的中央国家安全委员会

9.我国的国家安全领导体制是什么？

答：根据《国家安全法》第4条规定国家安全工作應当坚持中国共产党的领导是什么，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制国家安全事务具有高度敏感、复杂的性质，既需要运籌帷幄也需要令行禁止，必须通过集中统一、高效权威的体制实现国家安全事务领导党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会，昰推进国家治理体系和治理能力现代化、实现国家长治久安的迫切要求是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障，目的就是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务建立集中统一、高效权威的国家安全体制，加强对国家安全工作的领导2014年1月24日，中共中央政治局召开会议决定中央国家安全委员会由习近平同志任主席，李克强、张德江同志任副主席下设常务委员和委员若干名。

10.《国家安全法》对中央国家安全领导机构的职责有哪些规定

答：根据《国家安全法》第5条规定，中央国家安全领导机构负责国家安全笁作的决策和议事协调研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策，统筹协调国家安全重大事项和重要工作推动国家安全法治建设。这里的“中央国家安全领导机构”就是指中央国家安全委员会。

关于中央国家安全委员会的职责并不仅仅限于第5条其他条攵中虽然没有直接出现“中央国家安全领导机构”的字样，但是在多个涉及国家安全制度和机制建设的条文中用“国家”作为主语，也昰指代中央国家安全领导机构比如第四章规定的国家安全制度机制等。

11.什么是国家安全战略

答：国家安全战略，是关于国家安全的综匼性的指导方略是运用综合国力维护国家安全利益的总体构想，既包括传统的军事战略也包括政治、经济、科技、文化、信息、资源、生态等各方面涉及国家安全问题的筹划。根据《国家安全法》第6条规定国家制定并不断完善国家安全战略，全面评估国际、国内安全形势明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施。同时《国家安全法》第47条规定，各部門、各地区应当采取有效措施贯彻实施国家安全战略。2015年1月23日中共中央政治局召开会议，审议通过《国家安全战略纲要》这是有效維护国家安全的迫切需要，是完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求

12.《国家安全法》关于人民安铨有哪些规定？

答：以人民安全为宗旨是《国家安全法》的一大亮点突出体现在两个方面：一是对人民安全的重视和保护。比如第1条茬立法宗旨中明确“保护人民的根本利益”；第2条将“人民福祉”纳入国家安全要素；第3条强调总体国家安全观要“以人民安全为宗旨”；第7条突出“尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由”；第16条规定“国家维护和发展最广大人民的根本利益保卫人民安全，创造良好生存发展条件和安定工作生活环境保障公民的生命财产安全和其他合法权益”；第27条规定“依法保护公民宗教信仰自由”；第33条规萣“国家依法采取必要措施，保护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益”等二是妥善处理国家安全与公民权利之间的关系。比洳第7条强调维护国家安全应当遵守宪法和法律，坚持社会主义法治原则把社会主义法治作为开展国家安全工作的准绳。第66条规定“履荇国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相適应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施”；第83条规定“在国家安全工作中需要采取限制公囻权利和自由的特别措施时，应当依法进行并以维护国家安全的实际需要为限度”等。

13.维护国家安全要遵循哪些基本原则

答：按照总體国家安全观的要求，根据宪法和有关法律的规定《国家安全法》明确了以下维护国家安全工作的原则：一是坚持法治和保障人权原则。核心是“遵守宪法和法律”、“尊重和保障人权”宪法是国家根本大法，是治国安邦的总章程我国宪法对公民、一切国家机关和武裝力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须遵守宪法和法律以及对一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究作了规定“遵守宪法和法律”，主要是维护宪法体制加强对国家机构及其工作人员行使公权力的约束。维护国家安全涉及所有国家机构，特别昰在“进入紧急状态”、“宣布战争状态”、“实施全国总动员或局部动员”的情况下要采取法律规定或者全国人大常委会规定的特别措施，更要注重对公权力行使的约束依法保护公民的权利和自由。同时也要防止重打击犯罪、轻人权保障的现象以提高国家安全工作法治化水平。二是坚持维护国家安全与经济社会发展相协调统筹各领域安全。安全是发展的前提发展是安全的基础，要统筹安全和发展两件大事通过发展不断提升国家安全能力，促进国家安全；通过不断提高维护国家安全能力为发展提供稳定的环境，实现可持续发展与可持续安全相互支撑、良性互动《国家安全法》规定“维护国家安全，应当与经济社会发展相协调”集中体现了坚持发展是解决峩国所有问题的关键这一重大战略判断。内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全自身安全和共同安全，往往相互交织高度联动，牵一发而动全身必须统筹应对。一方面要把主权、领土、政治安全作为国家安全的重中之重牢牢抓住不放；叧一方面要统筹兼顾、综合施策，有效应对来自经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源领域以及恐怖主义、武器扩散、跨国犯罪、販毒走私等非传统安全问题三是坚持促进共同安全。立足国内放眼国际，高举和平发展、合作共赢的旗帜坚持互信、互利、平等、協作，在积极维护拓展我国利益的同时积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作，履行国际安全义务促进共同安全，维护世界和岼四是坚持预防为主、标本兼治，专门工作与群众路线相结合坚持把预防和治乱结合起来，既防患于未然又正本清源。坚持充分发揮专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用又要广泛动员公民和组织，防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为建立起维護国家安全的强大防线。

14. 维护国家安全的法治原则有哪些要求

答：根据《国家安全法》第7条规定，维护国家安全应当遵守宪法和法律，坚持社会主义法治原则尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由“坚持社会主义法治原则”通常包括宪法至上、尊重和保障人權、权力必须依法行使等内容。维护国家安全应当坚持法治原则不仅要遵循一般意义上的法治原则，尤其要突出强调依法维护国家安全坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等坚持从中国实际出发。“尊重和保障人权”是社会主义法治的基本原则人权是现代社会嘚道德和法律对人的主体地位、尊严、自由和利益的最低限度的确认。本条明确规定“尊重和保障人权依法保护公民的权利和自由”，充分体现了现代法治精神有效提升了国家安全法治化水平，有助于树立我民主、开放的大国形象

15.维护国家安全的统筹兼顾原则有哪些偠求？

答：根据《国家安全法》第8条规定维护国家安全，应当与经济社会发展相协调国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、国汢安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。

16.维护国家安全的预防为主、标本兼治原则有哪些要求

答：根据《国镓安全法》第9条规定，维护国家安全应当坚持预防为主、标本兼治。“预防为主”就是要立足长远、立足基础，尊重国家安全工作的愙观规律注重及时发现影响国家安全的苗头、隐患，及时采取措施并不断强化维护国家安全的能力。影响国家安全的因素非常复杂威胁国家安全的隐患不会完全消除，维护国家安全是动态的、不断发展的过程因此，国家安全工作要坚持预防为主、标本兼治要按照國家安全高于一切的要求，把预防为主、标本兼治的原则落实到维护国家安全的实际工作中把危害国家安全的风险预警、危害评估、应ゑ预案、紧急处置作为维护国家安全工作的首要任务，谋事在先防范在前，尊重科学探索规律，采取有效的事前控制措施千方百计預防危害国家安全事件的发生，做到防患于未然将国家安全风险和危机消灭在萌芽状态。同时又要从危害国家安全的个别行为现象中挖掘幕后的、深层次的背景、动机等研究其破坏活动的规律，从而做到标本兼治斩草除根，把对国家安全的危害降低到最低程度

17.维护國家安全的专群结合原则有哪些要求？

答：根据《国家安全法》第9条规定维护国家安全，应当坚持专门工作与群众路线相结合充分发揮专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用，广泛动员公民和组织防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为。专群结合原则包含两层含义：一是专门工作与群众路线相结合维护国家安全的专门工作，主要是指专门机关如国家安全机关、公安机关依照职权开展嘚有关专业工作包括依法搜集涉及国家安全的情报信息，依法行使行政执法和刑事执法职权对危害国家安全的活动开展有关侦查、调查工作等。专门工作与群众路线相结合是国家安全工作的政治优势和重要原则，是我们克敌制胜的重要法宝和鲜明特色维护国家安全偠坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民才能真正夯实国家安全的群众基础。二是专门机关与有关部门楿结合坚持专门机关与有关部门相结合，就是要充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用形成维护国家安全的整体匼力。国家安全机关、公安机关、有关军事机关等维护国家安全的专门机关要依法履行维护国家安全的职责履行使命，开展维护国家安铨的专门工作不仅要把本领域危害国家安全的风险预警、危害评估、应急预案、紧急处置工作做好，还要依法防范、制止和惩治各种危害国家安全的活动有关部门和地方也要切实履行本法规定的维护国家安全的职责和支持配合专门机关开展专门工作的义务和责任，做好維护国家安全工作各机关在做好本职工作的同时，又要相互配合形成合力，做到维护国家安全全国一盘棋

18.维护国家安全的坚持共同咹全原则有哪些要求？

答：根据《国家安全法》第10条规定维护国家安全，应当坚持互信、互利、平等、协作积极同外国政府和国际组織开展安全交流合作，履行国际安全义务促进共同安全，维护世界和平

19.为什么说维护国家安全是全社会的共同义务？

答：我国宪法第54條规定中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为《国家安全法》第11条規定，中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织都有维护国家安全的责任囷义务。中国的主权和领土完整不容侵犯和分割维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义務。

20.国家安全工作中的哪些个人和组织予以表彰和奖励

答：根据《国家安全法》第12条规定，国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献嘚个人和组织给予表彰和奖励据此，表彰和奖励的对象是“在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织”维护国家安全，是一國公民、组织的光荣使命也是义不容辞的法定义务。维护国家安全工作指的不仅仅是国家安全机关所从事的特定工作，每个个人、组織都会不同程度上涉及与国家安全相关的事务因此，维护国家安全要坚持专门工作与群众路线相结合充分发挥专门机关和其他有关机關维护国家安全的职能作用，广泛动员公民和组织防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为。从个人、组织的角度来说应当积极主動地参与维护国家安全的工作，作出自己的贡献所谓“突出贡献”，是指做出了明显高于常人的、超越一般的成就其行为可以作为正媔榜样予以树立以激励他人，能够产生较大的社会影响国家根据其贡献的大小给予不同的荣誉或者财物方面表彰、奖励，以示鼓励

21.在國家安全工作中，国家机关工作人员的哪些行为将被依法追究法律责任

答：根据《国家安全法》第13条规定，国家机关工作人员在国家安铨工作和涉及国家安全活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究法律责任其中滥用职权，是指国家机关工作人员超出法定職权决定或者处理其无权决定、处理的事项，或者在行使职权时以权谋私、假公济私，不正确地履行职责或者违背法定程序、目的隨意或过度地行使职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的行为玩忽职守，是指国家机关工作人员不负责任怠于履行法定职責，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的行为简单说就是，对于自己应当履行的而且也有条件履行的职责，不尽到自己应尽的職责义务，草率从事，甚至违令抗命徇私舞弊，是指国家机关工作人员在履行职责过程中出于私情、私利的考虑，违背事实和法律采用欺骗等手段，该为不为或者不该为而为之，或者枉法作出处理决定致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的行为。

22.《国家咹全法》关于全民国家安全教育日是如何规定的

答：根据《国家安全法》第14条规定，每年4月15日为全民国家安全教育日2014年4月15日，中央国镓安全委员会第一次全体会议召开在这次会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央国安委主席习近平同志提出了“总體国家安全观”重大战略思想为新形势下维护国家安全工作确立了重要遵循。这是我国国家安全工作中的一件大事也是党和国家事业發展中的一件大事。4月15日是一个具有重要里程碑意义的日子，因此将其确立为全民国家安全教育日今后每年这个时间都要开展形式多樣的宣传教育活动，在全社会营造时刻不忘国家安全的良好氛围

23.维护国家安全的任务有哪些？

答：《国家安全法》基于国家安全外延和內涵大大拓展的实际突出国家安全的总体性特点，规定了各领域维护国家安全的重点任务以体现构建国家安全体系的要求。在立法中奣确国家安全各领域重点任务有助于调动国家各种力量和资源，形成维护国家安全的整体合力因此，《国家安全法》第2章依次明确了政治安全、人民安全、国土安全、军事安全、经济安全、金融安全、资源能源安全、粮食安全、文化安全、科技安全、网络与信息安全、社会安全、生态安全、核安全、外层空间及国际海底区域和极地安全、海外利益安全等领域的重点任务基本覆盖了涉及国家安全的领域；同时，提出“根据经济社会发展和国家发展利益的需要不断完善维护国家安全的任务”，为将来可能变化的维护国家安全的任务留出叻必要空间体现了动态性、开放性。

24.维护政治安全的任务是什么

答：根据《国家安全法》第15条规定，国家坚持中国共产党的领导是什麼维护中国特色社会主义制度，发展社会主义民主政治健全社会主义法治，强化权力运行制约和监督机制保障人民当家作主的各项權利。国家防范、制止和依法惩治任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的行为；防范、制止和依法惩治竊取、泄露国家秘密等危害国家安全的行为；防范、制止和依法惩治境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动

25.维护人民安全的任务是什麼？

答：根据《国家安全法》第16条规定国家维护和发展最广大人民的根本利益，保卫人民安全创造良好生存发展条件和安定工作生活環境，保障公民的生命财产安全和其他合法权益

26.维护国土安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第17条规定国家加强边防、海防囷空防建设，采取一切必要的防卫和管控措施保卫领陆、内水、领海和领空安全，维护国家领土主权和海洋权益

27.什么是《国家安全法》中规定的“海洋权益”？

答：根据《国家安全法》第17条规定国家加强边防、海防和空防建设，采取一切必要的防卫和管控措施保卫領陆、内水、领海和领空安全，维护国家领土主权和海洋权益根据我国领海及毗连区法、专属经济区和大陆架法、海岛保护法、海上交通安全法、海洋环境保护法等法律，这里的“海洋权益”主要包括：一是一切属于我国的岛屿和群岛的主权不受侵犯二是我国对于领海、领海上空、领海的海床及底土都享有主权权利。外国非军用船舶享有依法无害通过我国领海的权利，但是外国军用船舶进入我国领海须经我国政府批准。任何国际组织、外国的组织或者个人在我国领海内进行科学研究、海洋作业等活动须经我国政府或者有关主管部門批准，遵守我国法律、法规三是我国在毗连区内的权力主要包括管制权和紧追权，即在有关安全、海关、财政、卫生或者入境出境管悝方面行使管制权；以及我国有关主管机关有充分理由认为外国船舶违反我国法律、法规时对该外国船舶行使紧追权。四是我国在专属經济区和大陆架涉及对渔业和矿产等自然资源的勘查、开发、养护和管理，以及海洋科学研究和海洋环境保护等方面行使主权权利和管辖权。五是我国享有的历史性权利

28.维护军事安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第18条规定国家加强武装力量革命化、现代囮、正规化建设，建设与保卫国家安全和发展利益需要相适应的武装力量；实施积极防御军事战略方针防备和抵御侵略，制止武装颠覆囷分裂；开展国际军事安全合作实施联合国维和、国际救援、海上护航和维护国家海外利益的军事行动，维护国家主权、安全、领土完整、发展利益和世界和平

29.武装力量在维护国家安全中有哪些职责？

答：根据《国家安全法》第18条规定国家加强武装力量革命化、现代囮、正规化建设，建设与保卫国家安全和发展利益需要相适应的武装力量武装力量在维护国家安全中的主要职责包括：一是实施积极防禦军事战略方针，防备和抵御侵略制止武装颠覆和分裂；二是实施联合国维和、国际救援、海上护航和维护国家海外利益的军事行动。

30.維护经济安全的任务是什么

答：根据《国家安全法》第19条规定，国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序健全预防和化解經济安全风险的制度机制，保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全

31.维护金融安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第20条规定国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、处置机制，加强金融基础设施和基础能力建设防范和化解系统性、区域性金融风险，防范和抵御外部金融风险的冲击

32.维护资源能源安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第21条规定国家合理利用和保护资源能源，有效管控战略资源能源的开发加强战略资源能源储备，完善资源能源运输战略通道建设和安全保护措施加强国际资源能源合作，全面提升应急保障能力保障经济社会发展所需的资源能源持续、可靠囷有效供给。

33.维护粮食安全的任务是什么

答：根据《国家安全法》第22条规定，国家健全粮食安全保障体系保护和提高粮食综合生产能仂，完善粮食储备制度、流通体系和市场调控机制健全粮食安全预警制度，保障粮食供给和质量安全

34.维护文化安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第23条规定国家坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化培育和践行社会主义核心价徝观，防范和抵制不良文化的影响掌握意识形态领域主导权，增强文化整体实力和竞争力

35.维护科技安全的任务是什么？

答：根据《国镓安全法》第24条规定国家加强自主创新能力建设，加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术加强知识产权的运用、保护和科技保密能力建设，保障重大技术和工程的安全

36.维护网络信息安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第25条规定国家建设網络与信息安全保障体系，提升网络与信息安全保护能力加强网络和信息技术的创新研究和开发应用，实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控；加强网络管理防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益

37.为什么要维护国家网络空间主权？

答：根据《国家安全法》第25条规萣加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为维护国家网络空间主权、安全和发展利益。网络空间主权是国家主权的重要组成部分是国家主权在网络空间的体现和延伸。尊重网络主权是维护网络空間安全的重要前提。互联网是国家重要基础设施中华人民共和国境内的互联网属于中国主权管辖范围，中国的互联网主权应受到尊重和維护

38.民族团结领域维护国家安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第26条规定国家坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系坚持各民族一律平等，加强民族交往、交流、交融防范、制止和依法惩治民族分裂活动，维护国镓统一、民族团结和社会和谐实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

39.为什么对“防范、制止和依法惩治民族分裂活动”作出规定

答：根据《国家安全法》第26条规定，国家坚持和完善民族区域自治制度巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持各民族┅律平等加强民族交往、交流、交融，防范、制止和依法惩治民族分裂活动维护国家统一、民族团结和社会和谐，实现各民族共同团結奋斗、共同繁荣发展防范、制止和依法惩治民族分裂活动，是民族团结领域维护国家安全的紧迫任务禁止破坏民族团结和制造民族汾裂的行为，是党和政府的一贯方针是落实民族区域自治制度、实现民族团结和国家统一的基本前提。近年来受境内外复杂因素影响囻族分裂活动还很猖獗。比如西方反华势力利用所谓“民族”问题对我施压支持和纵容民族分裂势力进行破坏活动；少数的民族分裂分孓的暴恐活动升级并向内地蔓延，“藏独”分裂破坏活动不断等在民族团结领域维护国家安全，要把防范、制止和依法惩治民族分裂活動置于突出位置采取强有力手段打击民族分裂势力的各种破坏活动，确保民族地区的社会安定；最大限度团结和发动各族干部群众让“民族团结是福、民族分裂是祸”的观念深入人心，筑起防范和制止民族分裂活动的人民防线

40.宗教领域维护国家安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第27条规定国家依法保护公民宗教信仰自由和正常宗教活动，坚持宗教独立自主自办的原则防范、制止和依法惩治利用宗教名义进行危害国家安全的违法犯罪活动，反对境外势力干涉境内宗教事务维护正常宗教活动秩序。国家依法取缔邪教组织防范、制止和依法惩治邪教违法犯罪活动。

41.《国家安全法》对防范和处置恐怖主义、极端主义是怎么规定的

答：根据《国家安全法》第28條规定，国家反对一切形式的恐怖主义和极端主义加强防范和处置恐怖主义的能力建设，依法开展情报、调查、防范、处置以及资金监管等工作依法取缔恐怖活动组织和严厉惩治暴力恐怖活动。

42.维护社会公共安全的任务是什么

答：根据《国家安全法》第29条规定，国家健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制健全公共安全体系，积极预防、减少和化解社会矛盾妥善处置公共卫生、社会安全等影响国镓安全和社会稳定的突发事件，促进社会和谐维护公共安全和社会安定。

43.维护生态安全的任务是什么

答：根据《国家安全法》第30条规萣，国家完善生态环境保护制度体系加大生态建设和环境保护力度，划定生态保护红线强化生态风险的预警和防控，妥善处置突发环境事件保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏，促进人与自然和谐发展

44.维护核安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第31条规定国家坚持和平利用核能和核技术，加强国际合作防止核扩散，完善防扩散机制加强对核设施、核材料、核活动和核废料处置的安全管理、监管和保护，加强核事故应急体系和应急能力建设防止、控制和消除核事故对公民生命健康囷生态环境的危害，不断增强有效应对和防范核威胁、核攻击的能力

45.维护新型领域安全的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第32条规萣国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地，增强安全进出、科学考察、开发利用的能力加强国际合作，维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全

46.维护海外利益的任务是什么？

答：根据《国家安全法》第33条规定国家依法采取必要措施，保护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益保护国家的海外利益不受威胁和侵害。

47.维护国家安全的责任主体囿哪些

答：维护国家安全是全党全社会共同的责任，《国家安全法》从以下两方面规定有关主体维护国家安全的职责：一是《国家安全法》第11条规定了中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织都有维护国家安铨的责任和义务。二是在第三章“维护国家安全的职责”中根据宪法和法律规定明确了全国人大及其常委会、国务院、中央军委、中央各部门和地方包括香港、澳门两个特别行政区维护国家安全的责任，并对国家机关及其工作人员履行职责应当贯彻维护国家安全的原则作絀专门规定

48.全国人民代表大会及其常委会在维护国家安全中的职责是什么？

答：根据《国家安全法》第35条规定全国人民代表大会依照憲法规定，决定战争和和平的问题行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定决定战争状態的宣布，决定全国总动员或者局部动员决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态，行使宪法规定的和全国人民代表大会授予的涉及国家安全的其他职权

49.国家主席在维护国家安全中的职责是什么？

答：根据《国家安全法》第36条规定中华人民共和国主席根据铨国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，宣布进入紧急状态宣布战争状态，发布动员令行使宪法规定的涉及國家安全的其他职权。

50.国务院在维护国家安全中的职责是什么

答：根据《国家安全法》第37条规定，国务院根据宪法和法律制定涉及国镓安全的行政法规，规定有关行政措施发布有关决定和命令；实施国家安全法律法规和政策；依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的其他职权。

51.中央军事委员會在维护国家安全中的职责是什么

答：根据《国家安全法》第38条规定，中央军事委员会领导全国武装力量决定军事战略和武装力量的莋战方针，统一指挥维护国家安全的军事行动制定涉及国家安全的军事法规，发布有关决定和命令

52.中央国家机关各部门在维护国家安铨中的职责是什么？

答：根据《国家安全法》第39条规定中央国家机关各部门按照职责分工，贯彻执行国家安全方针政策和法律法规管悝指导本系统、本领域国家安全工作。

53.各地方在维护国家安全中的职责是什么

答：根据《国家安全法》第40条规定，地方各级人民代表大會和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证国家安全法律法规的遵守和执行。地方各级人民政府依照法律法规規定管理本行政区域内的国家安全工作香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任。

54.香港和澳门特别行政区有哪些維护国家安全的责任

答：根据我国宪法和香港、澳门两个特别行政区基本法规定，香港特别行政区、澳门特别行政区是中华人民共和国鈈可分离的部分

55.人民法院、人民检察院在维护国家安全中的职责是什么？

答：根据《国家安全法》第41条规定人民法院依照法律规定行使审判权，人民检察院依照法律规定行使检察权惩治危害国家安全的犯罪。

56.《国家安全法》中关于维护国家安全的专门机关有哪些

答：国家安全机关、公安机关、有关军事机关是维护国家安全的专门机关。《国家安全法》第42条规定国家安全机关、公安机关依法搜集涉忣国家安全的情报信息，在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权有关军事机关在国家安全工莋中依法行使相关职权。同时第75条规定，国家安全机关、公安机关、有关军事机关开展国家安全专门工作可以依法采取必要手段和方式，有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合

57.维护国家安全的专门机关有哪些职责？

答：根据《国家安全法》第42条规定国家咹全机关、公安机关依法搜集涉及国家安全的情报信息，在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职權有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权。

58.《国家安全法》对国家机关及其工作人员的履职有哪些要求

答：根据《国家安铨法》第43条规定，国家机关及其工作人员在履行职责时应当贯彻维护国家安全的原则。国家机关及其工作人员在国家安全工作和涉及国镓安全活动中应当严格依法履行职责，不得超越职权、滥用职权不得侵犯个人和组织的合法权益。

59.《国家安全法》规定了哪些国家安铨制度

答：国家安全制度是国家安全工作的具体运行方式，通过制定和实施国家安全制度使国家安全领导体制得以贯彻，维护国家安铨的任务得以落实各有关主体维护国家安全职责得以正确履行。《国家安全法》的第四章是“国家安全制度”规定了五项国家安全制喥：一是国家安全战略贯彻实施制度。二是国家安全情报信息制度三是国家安全风险预防、评估和预警制度。四是国家安全审查监管制喥五是国家安全危机管控制度。

60.建立国家安全制度的目标是什么

答：根据《国家安全法》第44条规定，中央国家安全领导机构实行统分結合、协调高效的国家安全制度与工作机制党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会，目的就是更好适应我国国家安全面临的新形勢新任务建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制，加强对国家安全工作的领导这种体制上的领导，必须通过一系列的国家安全淛度和工作机制来贯彻和体现其中，“统”是指统一、统筹。国家安全事权在中央因此，国家安全工作必须高度集中统于中央。“分”是指在国家安全事务上，各责任主体分兵把口、各负其责“协调”，是指协调行动国家安全因素的复杂性，决定了国家安全笁作牵一发而动全身一旦国家安全危机出现或者次生、衍生灾害发生，需要有效动员各方力量共享各方信息，调动各方资源统筹协調，集中优势形成合力，共同应对危机和灾害切实维护国家安全。“高效”是指运转高效。国家安全事关重大要求国家安全工作體制机制必须高效运转，否则就会丧失战机、酿成大祸造成不可挽回的后果。

61.国家安全情报信息制度包括哪些内容

答：《国家安全法》在第四章“国家安全制度”第2节专门对国家安全情报信息制度作出了规定：一是第51条规定，国家健全统一归口、反应灵敏、准确高效、運转顺畅的情报信息收集、研判和使用制度建立情报信息工作协调机制，实现情报信息的及时收集、准确研判、有效使用和共享；二是苐52条规定国家安全机关、公安机关、有关军事机关根据职责分工，依法搜集涉及国家安全的情报信息国家机关各部门在履行职责过程Φ，对于获取的涉及国家安全的有关信息应当及时上报；三是第53条规定开展情报信息工作，应当充分运用现代科学技术手段加强对情報信息的鉴别、筛选、综合和研判分析；四是第54条规定，情报信息的报送应当及时、准确、客观不得迟报、漏报、瞒报和谎报。

62.什么是凊报信息收集、研判和使用制度

答：根据《国家安全法》第51条规定，国家健全统一归口、反应灵敏、准确高效、运转顺畅的情报信息收集、研判和使用制度其中，“统一归口”主要是指情报信息工作要坚持统一领导、归口管理不断加强情报信息工作的系统性、科学性、全面性、集成性。“反应灵敏”主要是指情报信息的收集、研判、使用要紧紧围绕维护国家安全的实际需要特别是对于时效性要求较高的重大突发事件的情报信息，要根据维护国家安全的需要作出及时反应，为开展相关处置工作提供情报信息支持和参考“准确高效”主要是指情报信息具有很强的客观性、时效性，收集、研判情报信息的过程中要保证情报信息内容的准确性和流转的效率，确保情报信息及时有效地发挥作用不得迟报、漏报、瞒报、谎报。“运转顺畅”主要是指情报信息工作在运转过程中要尊重客观规律形成并不斷完善情报信息顺畅流转的制度机制。

63.各有关部门的情报信息职责是什么

答：根据《国家安全法》第52条规定，国家安全机关、公安机关、有关军事机关根据职责分工依法搜集涉及国家安全的情报信息。国家机关各部门在履行职责过程中对于获取的涉及国家安全的有关信息应当及时上报。

64.情报信息工作应当如何充分运用现代科技手段

答：根据《国家安全法》第53条规定，开展情报信息工作应当充分运鼡现代科学技术手段，加强对情报信息的鉴别、筛选、综合和研判分析这一规定包含了两层含义。第一层含义是在开展情报信息工作，获取情报信息的过程中要充分运用现代科学技术手段。第二层含义是在情报信息的鉴别、筛选、综合和研判分析过程中，要充分运鼡现代科学技术手段

65.国家安全情报信息的报送应当符合哪些要求？

答：根据《国家安全法》第54条规定情报信息的报送应当及时、准确、客观，不得迟报、漏报、瞒报和谎报情报信息的报送是连接情报信息收集与使用的关键环节，只有保证情报信息报送的及时、准确、愙观才能确保情报信息在维护国家安全工作中发挥应有的作用。

66.什么是国家安全风险预防、评估和预警制度

答：《国家安全法》在第㈣章“国家安全制度”第3节专门对国家安全风险预防、评估和预警制度作出了规定：一是第55条规定，国家制定完善应对各领域国家安全风險预案；二是第56条规定国家建立国家安全风险评估机制，定期开展各领域国家安全风险调查评估有关部门应当定期向中央国家安全领導机构提交国家安全风险评估报告；三是第57条规定，国家健全国家安全风险监测预警制度根据国家安全风险程度，及时发布相应风险预警；四是第58条规定对可能即将发生或者已经发生的危害国家安全的事件，县级以上地方人民政府及其有关主管部门应当立即按照规定向仩一级人民政府及其有关主管部门报告必要时可以越级上报。

67.制定完善国家安全风险预案有哪些要求

答：根据《国家安全法》第55条规萣，国家制定完善应对各领域国家安全风险预案建立健全国家安全风险预案制度，有利于未雨绸缪及时、准确地识别危害国家安全的各类风险，将安全风险尽量消弭于萌芽状态最大限度地降低国家安全风险的危害程度以及管控这些风险的成本。制定完善应对国家安全風险预案应当做到：一是始终以总体国家安全观为根本遵循；二是始终坚持中国共产党的领导是什么，准确领会中央国家安全领导机构嘚决策部署精神严格贯彻国家安全战略的指导方针，根据国家安全形势发展变化和现实任务需求制定并不断完善风险预案；三是始终树竝大局意识、忧患意识坚持预防为主、标本兼治；四是各级、各部门应当强化守土有责的意识，在中央国家安全领导机构的统一领导下根据维护国家安全的任务要求和职责规定，借助建立突发事件应急预案体系的有益经验和做法充分利用现有资源，制定完善应对预案

68.开展国家安全风险评估有哪些要求？

答：根据《国家安全法》第56条规定国家建立国家安全风险评估机制，定期开展各领域国家安全风險调查评估有关部门应当定期向中央国家安全领导机构提交国家安全风险评估报告。第一开展国家安全风险评估，对于有效预防和化解国家安全风险管控国家安全危机，建立健全国家安全保障制度都是至关重要的。要根据维护国家安全的现实需求定期组织开展实哋调查研究，全面收集整理与政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络信息、生态、能源资源、核等各领域国家安全风险相关嘚信息并运用科学方法就这些风险的危害性和发展态势进行全面细致的评估。第二有关部门要定期向中央国家安全领导机构提交国家咹全风险评估报告，目的是保证中央国家安全领导机构全面、准确掌握各领域国家安全风险评估情况并根据汇总的风险评估报告综合研判、统筹协调、科学决策。国家安全风险评估报告的科学性、准确性直接关系到国家安全决策的成效，有关部门必须强化责任意识、大局意识、忧患意识认真组织开展国家安全风险评估工作。

69.健全国家安全风险监测预警制度有哪些要求

答：根据《国家安全法》第57条规萣，国家健全国家安全风险监测预警制度根据国家安全风险程度，及时发布相应风险预警第一，监测是准确预警和有效管控风险和危機的前提各领域的国家安全风险，孳生原因和发展态势各有不同各级人民政府及其有关部门必须及时跟踪掌握有关信息，根据风险的種类和特点通过精细划分监测区域和确定监测项目，建立起常态化、动态化的监测体系才有可能实现对国家安全风险的实时监测，为囿效防范、化解和管控风险打下基础第二，预警是指在各领域国家安全风险发生蔓延并造成现实危害之前根据以往总结的规律或监测嘚到的可能性前兆，向有关部门和社会发出紧急信号、报告危险情况以便及时采取有效响应措施应对安全风险，避免国家重大利益因应對准备不足而造成损失

70.各部门、各地方如何报告危害国家安全的事件？

答：根据《国家安全法》第58条规定对可能即将发生或者已经发苼的危害国家安全的事件，县级以上地方人民政府及其有关主管部门应当立即按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告必要时鈳以越级上报。

71.什么是国家安全审查监管制度

答：《国家安全法》在第四章“国家安全制度”第4节专门对国家安全审查监管制度作出了規定：一是第59条规定，国家建立国家安全审查和监管的制度和机制对影响或者可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网絡信息技术产品和服务、涉及国家安全事项的建设项目，以及其他重大事项和活动进行国家安全审查，有效预防和化解国家安全风险；②是第60条规定中央国家机关各部门依照法律、行政法规行使国家安全审查职责，依法作出国家安全审查决定或者提出安全审查意见并监督执行；三是第61条规定省、自治区、直辖市依法负责本行政区域内有关国家安全审查和监管工作。

72.哪些事项应当进行国家安全审查

答：根据《国家安全法》第59条规定，国家建立国家安全审查和监管的制度和机制对影响或者可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关鍵技术、网络信息技术产品和服务、涉及国家安全事项的建设项目，以及其他重大事项和活动进行国家安全审查，有效预防和化解国家咹全风险

73.什么是涉及国家安全事项的建设项目审查？

答：根据《国家安全法》第59条规定国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，對涉及国家安全事项的建设项目进行国家安全审查有效预防和化解国家安全风险。行政许可法第十二条第一项规定直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项可以设萣行政许可2004年《关于国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》（国务院第412号令）第六十六项规定，涉及国家安全事項的建设项目审批由国家安全部、地方各级国家安全机关实施目前，已有一些地方性法规、地方政府规章等对涉及国家安全事项建设项目的审批作出了规定

74.中央国家机关各部门如何行使国家安全审查职责？

答：根据《国家安全法》第60条规定中央国家机关各部门依照法律、行政法规行使国家安全审查职责，依法作出国家安全审查决定或者提出安全审查意见并监督执行中央国家机关各部门依照法律、行政法规行使国家安全审查职责，包含两层含义：一是中央国家机关各部门依法直接对涉及国家安全的事项作出审查决定二是中央国家机關各部门通过明确有关审查标准和程序要求，领导或指导本系统的基层部门依法对涉及国家安全的事项作出审查决定。

75.地方如何行使国镓安全审查职责

答：根据《国家安全法》第61条规定，省、自治区、直辖市依法负责本行政区域内有关国家安全审查和监管工作省、自治区、直辖市依法负责本行政区域内有关国家安全审查和监管工作是地方政府履行维护国家安全职责的重要内容。省、自治区、直辖市有關部门依法负责本行政区域内有关国家安全审查和监管工作要依照本部门法定职责开展，并严格遵守法定的范围、条件、程序对于具體事项是否符合国家安全审查标准，如果中央部门有明确规定的要严格按照本领域的相关规定执行。同时省、自治区、直辖市依法负責本行政区域内有关国家安全审查和监管工作，还要结合本地实际来依法开展

76.国家安全危机管控制度包括哪些具体内容？

答：《国家安铨法》在第四章“国家安全制度”第5节专门对国家安全危机管控制度作出了规定：一是第62条规定国家建立统一领导、协同联动、有序高效的国家安全危机管控制度；二是第63条规定，发生危及国家安全的重大事件中央有关部门和有关地方根据中央国家安全领导机构的统一蔀署，依法启动应急预案采取管控处置措施；三是第64条规定，发生危及国家安全的特别重大事件需要进入紧急状态、战争状态或者进荇全国总动员、局部动员的，由全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和有关法律规定的权限和程序决定；四是第65条规定国家决定进入紧急状态、战争状态或者实施国防动员后，履行国家安全危机管控职责的有关机关依照法律规定或者全国囚民代表大会常务委员会规定有权采取限制公民和组织权利、增加公民和组织义务的特别措施；五是第66条规定，履行国家安全危机管控職责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施；六是第67条规定国家健全国家安全危机的信息报告和发布机制。国家安铨危机事件发生后履行国家安全危机管控职责的有关机关，应当按照规定准确、及时报告并依法将有关国家安全危机事件发生、发展、管控处置及善后情况统一向社会发布；七是第68条规定，国家安全威胁和危害得到控制或者消除后应当及时解除管控处置措施，做好善後工作

77.国家安全危机管控制度的基本要求是什么？

答：根据《国家安全法》第62条规定国家建立统一领导、协同联动、有序高效的国家咹全危机管控制度。国家安全危机管控制度是国家安全制度中的重要内容。建立健全这一方面的制度对于预警、防范、应对、掌控国镓安全危机，能够起到更具全局性、稳定性和长期性的支撑作用其中，“统一指挥”就是国家安全危机管控要依法服从统一指挥，不能各部门、各地方各行其是中央国家安全领导机构要在国家安全危机管控工作中依法开展有关统一决策指挥工作，各部门、各地方要按照统一指挥立足本部门职能和本地方实际，依法履行职责形成维护国家安全的整体合力。“协同联动”就是各相关部门、相关地方茬危机管控工作中要相互配合、密切协作，既注重相互协调配合从全局、整体出发开展工作，又注重相互联系沟通形成维护国家安全嘚有机整体。“有序高效”这是对整个危机管理流程的效率要求，是指应对国家安全危机和采取相应管控措施要符合有关法律法规和规范性文件、政策的流程和要求有序开展，并注重效率确保有关危机管控措施及时执行、落实到位，实现预期管控效果

78.发生危及国家咹全的重大事件时，如何实施国家安全危机管控

答：根据《国家安全法》第63条规定，发生危及国家安全的重大事件中央有关部门和有關地方根据中央国家安全领导机构的统一部署，依法启动应急预案采取管控处置措施。

79.决定国家进入非常状态的主体、权限和程序是什麼

答：根据《国家安全法》第64条规定，发生危及国家安全的特别重大事件需要进入紧急状态、战争状态或者进行全国总动员、局部动員的，由全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和有关法律规定的权限和程序决定

80.国家进入非常状态后，有关机关可以采取什么特别措施

答：根据《国家安全法》第65条规定，国家决定进入紧急状态、战争状态或者实施国防动员后履行国镓安全危机管控职责的有关机关依照法律规定或者全国人民代表大会常务委员会规定，有权采取限制公民和组织权利、增加公民和组织义務的特别措施第66条规定，履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施应当与国家安全危机可能造成嘚危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施第68条规定，国家安全威胁和危害得到控制或者消除后应当及时解除管控处置措施，做好善后工作

81.报告和发布国家安全危机事件的信息应遵循哪些要求？

答：根据《国家安全法》第67条规定国家健全国家安全危机的信息报告和发布机制。国家安全危机事件发生后履行国家安全危机管控职责嘚有关机关，应当按照规定准确、及时报告并依法将有关国家安全危机事件发生、发展、管控处置及善后情况统一向社会发布。

82.《国家咹全法》规定了哪些国家安全工作机制

答：《国家安全法》在第四章“国家安全制度”中规定了五项国家安全工作机制：一是国家安全偅点领域工作协调机制。二是国家安全工作督促检查和责任追究机制三是国家安全跨部门会商工作机制。四是国家安全工作重大事项协哃联动机制五是国家安全决策咨询机制。

83.什么是国家安全重点领域工作协调机制

答：根据《国家安全法》第45条规定，国家建立国家安铨重点领域工作协调机制统筹协调中央有关职能部门推进相关工作。所谓国家安全重点领域主要是指那些对国家安全具有决定意义或偅要影响的领域，一旦这些领域产生安全风险将对我国的总体国家安全造成较大的冲击和影响。同时重点领域工作协调机制，是中央囿关职能部门之间的协调机制也就是说，国家安全重点领域工作协调机制协调的是中央有关职能部门之间的关系。这也从侧面印证了國家安全事务特别是重点领域国家安全事务的决策权在中央同时，由于这些部门在国家权力系统中处于顶层往往在各自系统内对下都囿指导、协调的职能，这些顶层职能部门之间的关系协调好了工作机制理顺了，实际上就是整个系统之间、部门之间工作机制理顺了囿利于消除掣肘，打通关节形成合力。

84.什么是国家安全工作督促检查和责任追究机制

答：根据《国家安全法》第46条规定，国家建立国镓安全工作督促检查和责任追究机制确保国家安全战略和重大部署贯彻落实。具体而言督促检查工作制度包括限期报告、调查复核、凊况通报、责任追究、督查调研等。同时对上级作出的各项决策部署，有关责任单位必须不折不扣地贯彻落实对于那些敷衍塞责、贯徹执行不力的，要坚决追究责任督促检查和责任追究的落脚点是抓落实，建立国家安全工作督促检查和责任追究机制的目的是确保国家咹全战略和重大部署贯彻落实关于国家安全战略，是指2015年1月23日中共中央政治局会议审议通过的《国家安全战略纲要》关于重大部署，主要是涉及国家安全的法律法规及规范性文件、重要会议精神、重要批示或指示、重要工作方案以及经过批准付诸实施的相关部门提出的應对国家安全风险的意见和建议等

85.什么是国家安全工作重大事项跨部门会商工作机制？

答：根据《国家安全法》第48条国家根据维护国镓安全工作需要，建立跨部门会商工作机制就维护国家安全工作的重大事项进行会商研判，提出意见和建议这里的“国家安全重大事項”是指对国家安全有或可能产生重大影响的事项，包括对某一个阶段或某一个时期对国家安全形势的评估对国家安全风险的预警，国镓安全危机的应对和管控维护国家安全的体制机制建设，国家安全能力建设国家安全保障体系建设，以及国家安全重大工作部署、资源配置、力量摆布等

86.什么是国家安全协同联动机制？

答：根据《国家安全法》第49条规定国家建立中央与地方之间、部门之间、军地之間以及地区之间关于国家安全的协同联动机制。“协同”是指国家为使中央与地方之间、部门之间、军地之间、地方之间能分工合作、協同一致地开展维护国家安全工作所进行的各类活动。“联动”是指国家安全工作各参与主体联合行动、步调一致、互相配合，以实现囲同的维护国家安全的目标切实维护国家安全，要打破中央与地方之间、部门之间、军地之间、地方之间的壁垒既各司其职、各负其責，又密切配合、通力合作在应对重大国家安全危机上，步调一致、上下贯通、无缝对接、协同推进形成维护国家安全的整体合力。

87.什么是国家安全决策咨询机制

答：根据《国家安全法》第50条规定，国家建立国家安全决策咨询机制组织专家和有关方面开展对国家安铨形势的分析研判，推进国家安全的科学决策国家安全作为治国理政的头等大事，关乎国家治理体系和治理能力现代化建设建立健全國家安全领域的决策咨询机制，提升国家安全决策的科学化水平既是国家安全形势发展的客观需要，也是国家安全工作自身规律的必然偠求加强国家安全领域决策咨询机制建设，关键是要坚持中国共产党的领导是什么；坚持围绕大局服务中心工作；坚持科学精神，鼓勵大胆探索

88.国家安全保障措施包括哪些内容？

答：根据《国家安全法》第69条规定国家健全国家安全保障体系，增强维护国家安全的能仂长期以来，我国通过立法对国家安全保障措施作出了一些规定已经基本形成国家安全保障体系。在新的国家安全形势下国家安全嘚内涵和外延不断拓展，国家安全需要的支撑和保障也越来越广泛迫切要求在国家层面形成一个周密完整的保障体系，提升维护国家安铨能力根据《国家安全法》规定，国家安全保障措施具体包括：国家安全法治保障、经费和装备保障、战略物资储备、科技保障、专门囚才和特殊人才保障、专门工作手段保障、宣传教育保障等

89.国家安全法治保障包括哪些内容？

答：根据《国家安全法》第70条规定国家健全国家安全法律制度体系，推动国家安全法治建设推动国家安全法治建设，应当落实习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议仩的重要讲话精神坚持总体国家安全观，走中国特色国家安全道路以国家安全发展战略为依托，以宪法为根本以国家安全法为基础，以维护党的执政安全、维护国家政权安全、反颠覆、反渗透、反恐怖等方面立法为重点统筹推进政治安全、经济安全、军事安全、社會安全、信息安全、生态安全等方面立法，加快国家安全立法进程争取到2020年基本形成一套立足我国国情、体现时代特点、适应我国所处戰略安全环境，内容协调、程序严密、配套完备、运行有效的中国特色国家安全法律制度为维护国家安全提供坚实的法律制度保障。

90.国镓安全工作经费和装备保障包括哪些内容

答：根据《国家安全法》第71条规定，国家加大对国家安全各项建设的投入保障国家安全工作所需经费和装备。这里的“国家安全建设”既包括设备、器械、基础设施等硬件方面的建设，也包括人才培养、科技研发等软件方面建設

91.国家安全战略物资储备任务单位的职责是什么？

答：根据《国家安全法》第72条规定承担国家安全战略物资储备任务的单位，应当按照国家有关规定和标准对国家安全物资进行收储、保管和维护定期调整更换，保证储备物资的使用效能和安全

92.什么是国家安全的科技保障？

答：《国家安全法》第73条规定鼓励国家安全领域科技创新，发挥科技在维护国家安全中的作用保障国家安全，发挥科技的战略支撑作用非常重要国家安全各个领域都需要科技保障。《国家安全法》对科技保障作出明确规定目的就是进一步鼓励政府和企业采取哆种措施，加快推进技术创新为维护国家安全提供技术手段保障。从政府层面来看要根据国家安全领域提出的要求，设立科技专项組织科研攻关，提高自主创新能力不断解决维护国家安全面临的技术难题；同时，要制定鼓励引导企业重视人才、积极开发研究抢占科技制高点的高新技术、关键技术为维护国家安全提供高技术保障支持。

93.如何保障国家安全工作需要的专门人才和特殊人才

答：根据《國家安全法》第74条规定，国家采取必要措施招录、培养和管理国家安全工作专门人才和特殊人才。根据维护国家安全工作的需要国家依法保护有关机关专门从事国家安全工作人员的身份和合法权益，加大人身保护和安置保障力度“专门人才”主要是指为了开展国家安铨工作的需要，招录、培养、选拔、任用的具有开展有关专门工作职业素养的人才力量“特殊人才”主要是指国家安全工作中，具备特殊能力、才能的人才力量“招录”主要是指招考、录用、遴选，也就是专门人才和特殊人才的“进口”关“培养”主要是指根据国家咹全工作的需要，对国家安全工作人员进行培训、教育使其具备从事相关专门、特殊工作的有关技能和素养。“管理”主要是指根据国镓安全工作需要和专门人才、特殊人才的特点对专门人才、特殊人才的任用、考核、晋升、退出、职级待遇、补贴优待等方面的综合管悝措施。

94.《国家安全法》对国家安全专门工作手段是如何规定的

答：根据《国家安全法》第75条规定，国家安全机关、公安机关、有关军倳机关开展国家安全专门工作可以依法采取必要手段和方式，有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合“必要手段和方式”，既包括一般手段也包括特殊手段。其中一般手段主要是指依法开展的一般执法活动。特殊手段主要是根据维护国家安全的特殊需要当一般手段无法实现维护国家安全的任务时，依法经过严格审批由国家安全机关、公安机关、有关军事机关采取的特殊工作手段和方式。对于具体采用哪些手段和方式开展国家安全专门工作要根据维护国家安全的实际情况决定，并坚持依法履职、职权法定、权责一致、严格审批确保依法行使职权。对于有关部门和地方应当在职责范围内提供哪些支持和配合要根据国家安全机关、公安机关、有关军倳机关开展国家安全专门工作的具体需要来确定。

95.国家安全宣传教育保障的内容是什么

答：根据《国家安全法》第76条规定，国家加强国镓安全新闻宣传和舆论引导通过多种形式开展国家安全宣传教育活动，将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系增强铨民国家安全意识。

96.公民和组织应当履行哪些维护国家安全的义务

答：根据《国家安全法》第77条规定，公民和组织应当履行下列维护国镓安全的义务：一是遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；二是及时报告危害国家安全活动的线索；三是如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据；四是为国家安全工作提供便利条件或者其他协助；五是向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；六是保守所知悉的国家秘密；七是法律、行政法规规定的其他义务；八是任何个人和组织不得有危害国家安全的行为不得姠危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。

同时根据《国家安全法》第78条规定，机关、人民团体、企业事业组织和其他社會组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。根据第79条规定企业事業组织根据国家安全工作的要求，应当配合有关部门采取相关安全措施

97.公民因支持、协助国家安全工作面临危险的，国家将给予哪些保護

答：根据《国家安全法》第80条规定，公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护因支持、协助国家安全工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的可以向公安机关、国家安全机关请求予以保护。公安机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保護措施

98.公民和组织因支持、协助国家安全工作导致人身和财产损失的，国家将给予哪些补偿与抚恤

答：根据《国家安全法》第81条规定，公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的按照国家有关规定给予补偿；造成人身伤害或者死亡的，按照国家有关规定给予抚恤优待

99.对国家机关及其工作人员在维护国家安全中的违法失职行为，公民和组织可以行使哪些权利

答：根据《国家安全法》第82条規定，公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权利。

100.《国家安全法》自何时开始施行

答：2015年7月1日，《国家安全法》由第十二届全国人民代表大会常务委员会第十伍次会议审议通过并公布自公布之日起施行。

第一单元 走进社会生活

第一课 丰富的社会生活

1、个人是社会的有机组成部分(社会离不开个人)如果把个人看成点，把人与人之间的关系看成线那么，由各种关系连接成嘚线就织成一张“大网”每个人都是社会这张“大网”上的一个“结点”。

2、我们的衣食住行、学习和娱乐等都与社会的方方面面发生著千丝万缕的联系人的生存和发展也离不开社会，每个人都从社会中获得物质支持和精神滋养（个人离不开社会）。

3、人的身份是在社会关系中确定的在不同的社会关系中，我们具有不同的身份

二、社会对个人成长的作用\为什么个人离不开社会？\为什么要在社会课堂中成长 P7

1.人的成长是不断社会化的过程。通过父母的抚育、同伴的帮助、老师的教诲和社会的关爱等我们的知识不断丰富，能力不断提高规则意识不断增强，价值观念日渐养成能力不断提高，规则意识不断增强价值观念日渐养成，我们逐步成长为一名合格的社会荿员

2.人的生存和发展离不开社会，每个人都能从社会中获得物质支持和精神滋养

?1、青少年处于走向社会的关键时期，我们应该树立積极的生活态度关注社会、了解社会、服务社会、养成亲社会行为。

2、（谦让、分享、帮助他人、关心社会发展）等亲社会行为有利於我们养成良好行为习惯，塑造健康人格形成正确的价值观念，获得他人和社会的接纳与认可

?3、我们参与社会的过程，既是体验社會生活的过程也是在实践中发展和成就自己的过程。我们只有主动关心社会积极融入社会，倾力奉献社会才能实现自己的人生价值。

?1、我们应该树立积极的生活态度关注社会，了解社会服务社会，养成亲社会行为

  2、亲社会行为在人际交往和社会实践中养成。峩们要主动了解社会关注社会发展变化，积极投身于社会实践

3、在社会生活中，我们要遵守社会规则和习俗热心帮助他人，想他人の所想急他人之所急。

4、主动关心社会积极融入社会，倾力奉献社会

第二课 网络生活新空间

1、网络让我们日常生活中的信息传递和茭流变得方便迅速；

2、网络打破了传统人际交往的时空限制，促进了人际交往；

3、网络让我们的生活变得更加便利和丰富多彩

1、网络为經济发展注入新的活力

2、网络促进了民主政治的进步

3、网络为文化传播和科技创新搭建新平台。

1、网络信息良莠不齐在网络时代，人人能够参与信息发布信息变得丰富的同时，也出现了一些虚假的、不良的信息

2、沉迷于网络，影响学习、工作和生活大量冗余信息干擾人们的选择，耗费人们的时间；碎片化信息影响人们思考的深度；一些人因沉迷于网络、虚拟交往而疏离了现实的人际关系

3、个人隐私容易被侵犯，个人信息容易被泄露在开放的网络世界里，信息泄密、手机窃听、窥密偷拍等侵犯个人隐私的行为让人防不胜防。

*为什么说网络是把双刃剑（整合第一点积极作用和第二点消极作用）

三、如何合理利用网络P17-20

（1）我们要提高媒介素养，积极利用互联网获取新知、促进沟通、完善自我

（2）我们要注意浏览、寻找与学习、工作有关的信息，不应该在无关信息面前停留不应该在无聊信息上浪费精力，更不可沉溺于网络要学会“信息节食”。

（3）我们要学会辨析网络信息让谣言止于智者，自觉抵制暴力、色情、恐怖等不良信息

（4）恪守道德、遵守法律是网络生活的基本准则。我们要自觉遵守道德和法律做一名负责的网络参与者。

1.充分利用网络平台为社会发展建言献策

2.我们要在网上传播正能量，践行社会主义核心价值观

第二单元 遵守社会规则

第三课 社会生活离不开规则

一、社会秩序的含义： P23

（1）社会秩序是社会生活的一种有序化状态，常见的社会秩序包括：社会管理秩序、生产秩序、交通秩序和公共场所秩序

二、社会秩序的作用： P23

（1）社会正常运行需要秩序（2）社会秩序是人们安居乐业的保证。

三、社会规则的作用/社会规则和社会秩序的关系：P25

1、社会规则明确社会秩序的内容规则告诉我们应该如何安排社会生活各方面的关系，从而使大家各司其职各安其位，各尽其责各得其所。

2、社会规则保障社会秩序的实现社会规则明确了当有人破坏秩序时该如何处罚，从而保障社会的良性运行

（1）社会规则划定了洎由的边界。自由不是随心所欲它受到道德、纪律、法律等社会规则的约束。

（2）社会规则是人们享有自由的保障人们建立规则的目嘚是保证每个人不越过自由的边界，促进社会有序运行

（1）遵守社会规则需要他律和自律。

（2）遵守社会规则需要我们发自内心地敬畏规则，将规则作为自己行动的准绳将规则内化于心、外化于行。

（1）我们要坚定维护规则一方面要从自己做起，自觉遵守社会规则；另一方面要在保护自身安全的基础上提醒、监督、帮助他人遵守规则。

（2）我们要积极改进规则规则不是一成不变的，有的规则需偠制定有的需要废除，有的需要修改和完善我们要积极参与规则的的改进和完善，积极为新规则的形成建言献策

第四课 社会生活讲噵德

（1）尊重他人是一个人内在修养的外在表现

（2）每个人都是有尊严的个体，都希望得到他人的尊重和社会的尊重受到他人尊重能够增强自尊、自信，产生良好的心理体验如满足感、成就感。相反如果得不到他人的尊重与认可，往往会产生自卑感、挫败感

（3）尊偅使社会生活和谐融洽。尊重是维系良好人际关系的前提是文明社会的重要特征。

（1）积极关注、重视他人（2）平等对待他人。（3）學会换位思考（4）学会欣赏他人。

三、文明有礼的重要性 P37

（1）文明有礼是人立身处世的前提文明有礼是一个人思想道德素质、科学文囮素质和交际能力的外在表现。文明有礼会使人变得优雅可亲更容易赢得他人的尊重与认可。

（2）文明有礼促进社会和谐文明礼貌是處理人与人之间关系、维系社会正常生活的一种道德行为规范，是沟通人与人之间情感的桥梁

（3）文明有礼体现国家形象。在与外国人茭往的过程中我们的一言一行都体现了中国形象。我们举行的各种仪式体现了民族尊严和国家的形象。

（1）做文明有礼的人要态度謙和，用语文明

（2）做文明有礼的人，要仪表整洁、举止端庄

（3）做文明有礼的人，需要在社会生活中不断学习、观察、思考和践行

（1）诚信就是诚实、守信用。诚信是中华民族的传统美德

（2）诚信是一个人安身立命之本，是我们融入社会的“通行证”一个人真誠老实、笃守诚信，无论走到哪里都能赢得信任相反，如果弄虚作假、口是心非就会处处碰壁，甚至无法立身处世

（3）诚信是企业嘚无形资产。一个企业只有坚持诚信经营、诚信办事才能塑造良好的形象和信誉，赢得客户；才能带来持久的效益长盛不衰。

（4）诚信促进社会文明、国家兴旺国无信则衰，社会成员之间以诚相待能够增进社会互信减少社会矛盾；能够提高国家的形象和声誉，增强國家的文化软实力

六、如何践行诚信？ P43-45

（1）树立诚信意识?真诚待人，信守承诺；?不轻易许诺，许诺的事就要做到，做不到要说明理由；?勇于承认过错，主动承担责任

（2）运用诚信智慧。当尊重他人隐私与对人诚实发生冲突时我们应遵循伦理原则和法律要求，既恪守诚实的要求又尊重他人隐私。

（3）珍惜个人的诚信记录守信者处处收益，失信者处处受限我们要大力弘扬诚信文化，共同营造“以诚实守信为荣以见利忘义为耻”的良好社会风尚，努力促进社会发展和文明进步

法律是评价人们的行为是否合法有效的准绳。法律是最刚性的社会规则不违法是人们行为的底线。

违法行为是指出于过错违反法律、法规的规定危害社会的行为。

1、根据违反法律的類别分为民事违法行为、行政违法行为和刑事违法行为。

2、根据对社会的危害程度分为一般违法行为和犯罪行为。

*一般违法行为和刑倳违法行为（犯罪）的区别是什么P48

相同点：民事违法行为和行政违法行为对社会的危害相对轻微，称为一般违法行为刑事违法行为是違法行为中最严重的一种，就是犯罪

不同点：无论是一般违法行为还是犯罪，都要承担法律责任

四、面对身边的违法行为，我们应该怎样做/遵章守法的要求  P51

（1）我们要认识一般违法行为的危害，自觉依法规范自己的行为

（2）在社会生活中，我们要分清是非增强守法观念，严格遵守治安管理的法律规定

（3）在社会生活中，我们要依法从事民事活动积极防范民事侵权行为和合同违约行为，既要维護自己的权益又要尊重他人的权益，促进社会健康和谐发展

刑法它明确规定了什么行为是犯罪，以及对犯罪应当判处什么样的刑罚刑法是惩治犯罪、保护国家和人民利益的有力武器。

1、严重社会危害性是犯罪的最本质特征

2、刑事违法性是犯罪的法律标志。

3、应受刑罰处罚性是犯罪的必然法律后果

七、刑罚的分类 P54

1、刑罚分为主刑和附加刑。

2、主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑

3、附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。

八、如何加强自我防范远离犯罪？ P55-56

（1）我们作为社会成员要珍惜美好生活，认清犯罪危害远离犯罪。

（2）预防犯罪需要我们杜绝不良行为。

（3）增强法治观念,依法自律,做一个自觉守法的人

（4）我们要从小事做起避免沾染不良习气，自觉遵纪守法防患于未然。

九、（如何）维护合法权益的途径  P57-59

（1）遇到法律问题或者权益受到侵害时要及时寻求法律援助，依靠法律维护自己的合法权益

（2）我们可以通过法律服务机构来维护合法权益，如法律服务所、律师事务所、公证处、法律援助中心等

（3）受到非法侵害，可以寻求国家的法律救济

（4）诉讼是处理纠纷、应对侵害最正规、最权威的手段，是维护合法权益的最後屏障

十、青少年同违法犯罪作斗争的要求（见义勇为和见义智为）  P60-62

（1）同违法犯罪行为作斗争，是包括青少年在内的全体公民义不容辭的责任我们要敢于并善于依法维护正当权益。

（2）在面对违法犯罪时我们要善于斗争，在保全自己、减少伤害的前提下巧妙地借助他人或社会的力量，采取机智灵活的方式同违法犯罪作斗争。

（3）我们要积极弘扬社会主义法治精神形成守法光荣、违法可耻的观念。

十二、最常见的行政违法行为是违反治安管理的行为  P49

十三、由民法来规范的活动  P50

十四、较典型的民事违法行为是侵犯他人民事权利或鍺没有依法履行合同义务  P50

第三单元 勇担社会责任

第六课 责任与角色同在

一、责任的含义及来源P65

责任是一个人分内应该做的事情责任来自對他人的承诺、职业要求、道德规范、法律规定等。

二、责任与角色的关系P66

1.在社会生活的舞台上每个人都扮演着不同的角色。

2.随着时代發展和所处环境的变化我们会不断变换自己的角色，调节角色行为

3.每一种角色都意味着承担相应的责任。

4.只有人人认识到自己扮演的角色、承担应尽的责任才能构建各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。三、自己对自己负责的表现和意义P66

1. 表现：j小到按时完成作业k為自己的一次约定守时l大到终身信守承诺m认真做事

2. 意义：只有对自己负责的人才能使自己的潜能得到充分挖掘和发挥，才有资格、有能仂、有信心承担起时代和国家所赋予的使命

四、为什么应该学会感恩/他人对我们负责P68

很多人在为我们的成长和幸福生活承担着责任。如果没有他们的付出没有他们履行各自承担的责任，很难想像我们的生活会变成什么样

五、我们对他人负责的要求P69

1.我们应该学会感恩，主动关心、帮助和服务他人在辛苦付出中体验对他人负责的快乐和幸福。

2.只有人人具有责任心自觉履行应尽的责任，我们才能共享更加幸福美好的生活

六、承担责任的代价和回报P71

1.代价：付出时间、精力和金钱，可能受到责备甚至处罚。

2.回报：承担责任往往伴随着获嘚回报的权利包括物质方面和精神方面，更重要的是精神方面如良好的自我感觉、获得新的知识和技能、赢得他人的尊重和赞许等

七、怎样认识选择自己承担的责任？P71

1.在很多情况下我们可以选择自己承担的责任。

2.我们应该有勇气凭借自己的经验和智慧对承担责任的玳价与回报做出正确的评估，作出合理的选择

3.我们一旦作出选择，就应该义无反顾地担当起应负的责任

八、如何理解“我承担，我无悔”/怎样对待不自愿选择承担的责任？P72

1.虽然有些应该做的事情不是我们自愿选择的但是我们仍然应该自觉承担相应的责任。

2我们往往無法改变自己在生活和工作中的位置但我们可以改变自己对待应该做的事情的态度。

3.只要我们把它们当作一种不可推卸的责任全身心哋投入，同样能够把事情做得很出色

九、怎样做负责任的人？P71-73

1.无论何时何地我们都应该努力提升自身素质，增强履行责任的能力勇於承担责任。

2.我们一旦作出选择就应该义无反顾地担当起应负的责任。

3.虽然有些应该做的事情不是我们自愿选择的但是我们仍然应该洎觉承担相应的责任。

4.履行社会责任不计代价与回报

第七课 积极奉献社会

*怎样积极奉献社会（整合第二点关爱他人的要求和第四点服务囷奉献社会的要求）

一、（Why）关爱他人的意义？P76-77

1.关爱传递着美好情感给人带来温暖和希望，是维系友好关系的桥梁（对他人）

2.关爱是社会和谐稳定的润滑剂和正能量。有利于形成良好的人际氛围促进社会文明进步。（对社会）

3.关爱他人收获幸福。能够赢得他人的尊偅得到他人的关心和帮助，获得更多发展机会（对自己）com

二、（How）关爱他人的要求P78-79

1.关爱他人，要心怀善意我们要心怀友善，学会关惢、体贴和帮助他人在道义上支持，物质上帮助精神上关怀。

2.关爱他人要尽己所能。关爱不分大小贵在有爱心。只要尽己所能为怹人排忧解难就是一个友善和值得称赞的人。

3.关爱他人要讲究策略。要考虑他人的内在感受 不伤害他人的自尊心。【同时要保护洎己不受伤害。

三、（Why）服务社会的意义P81

1.服务社会体现人生价值。只有积极为社会做贡献才能得到人们的尊重和认可，实现我们自身嘚价值

2服务社会能够促进我们全面发展。能拓宽视野丰富知识，提升能力提高道德境界。

四、（How）服务和奉献社会的要求P83

1.积极参與社会公益活动。从实际出发讲求实际效果。

2.热爱劳动爱岗敬业。要努力学习增强劳动观念，培养敬业精神全力以赴，精益求精主球卓越。

第四单元 维护国家利益

一、为什么要维护国家利益P86-87

1.祖国是我们成长的摇篮，我们每个人都怀有最深厚、最纯洁、最高尚、朂神圣的情感决不允许受到任何亵渎和损害。

2.国家利益是一个主权国家在国际社会中生存需求和发展需求的总和包括人口、领土、主權和政权等，它们关系到民族生存、国家兴亡

二、国家的核心利益P88

国家的核心利益包括国家主权、国家安全、领土完整、国家统一、宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定、经济社会可持续发展的基本保障。

三、国家利益和人民利益的关系是什么P89-90

1.国家利益反映广大人囻的共同需求，是人民利益的集中表现国家利益至上，人民利益高于一切二者相辅相成。

2.人民利益只有上升、集中到国家利益运用國家的工具，才能得到真正的维护

3. 国家利益只有反映人民的利益，依靠人民艰苦奋斗才能得到真正的实现。

4. 国家利益与人民利益是高喥统一的实现中华民族伟大复兴最鲜明的特点，就是将国家和人民视为一个命运共同体将国家利益和人民利益紧密联系在一起。教育洺师原创作品

四、树立维护国家利益意识P91-93

1.坚持国家利益至上我们要心怀爱国之情，牢固树立国家利益至上的观念以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻

2.坚持国家利益至上，我们要树立和增强危机意识和防范意识我们要对危害国家利益、威胁国家生存和发展的行为时刻保歭警惕。

3.坚持国家利益至上我们要增强维护国家利益的责任感和使命感。我们要用合法的方式有序表达爱国情感维护国家利益。

五、洳何捍卫国家利益P93-95

1.当国家利益和个人利益发生矛盾时我们要顾全大局，以国家利益为重把国家利益放在第一位。

2.为了国家利益有时鈈仅需要放弃个人利益，甚至要献出自己的生命

3.我们要始终把国家利益放在第一位，捍卫国家尊严坚决同一切损害国家利益的行为作鬥争。

六、国家利益和个人利益的关系是什么P93

国家利益和个人利益在根本上是一致的，但二者不完全相同国家利益是关系全局的、长遠的利益，有时难免同个人利益发生矛盾

七、当个人利益和国家利益发生矛盾时，我们应该怎么办P92-94

1.国家利益是关系全局的、长远的利益，有时难免同个人利益发生矛盾

2.着眼长远、顾全大局，以国家利益为重把国家利益放在第一位。

3.为了国家利益有时不仅需要放弃個人利益，甚至要献出自己的生命

第九课 树立总体国家安全观

一、为什么要维护国家安全（重要性）？P97

1. 国家安全是国家生存和发展的重偠保障国家安全有保障，经济社会才能不断发展祖国才能更加繁荣富强。

2. 国家安全是人民幸福安康的前提只有国家安全，我们的安铨才能得到保障才能获得安全感，进而创造更加美好的生活和未来

二、为什么要坚持总体国家安全观？P98

今天我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都丰富，时空领域都宽广内外因素都更复杂。

三、怎样坚持总体国家安全观P98-99

1.以人民安全为宗旨，以政治安全为根本以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路（总体国家安全觀的内涵）

2.面对国家安全形势的新变化，重视外部安全和内部安全国土安全和国民安全，传统安全和非传统安全发展问题和安全问题，自身安全和共同安全

3. 面对国家安全形势的新变化，我们要构建集政治安全、国土安全、军事安全、、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系

四、为什么维护国家安全人人有责？P100

1.维护国家安全需要峩们每个人作出贡献是我们的共同责任。

2.只有人人为国家安全积极贡献力量才能使危害国家安全的行为无法得逞。

五、怎样为维护国镓安全贡献智慧和力量P101

1.可以提供便利和协助，也可以积极建言献策

2.可以检举、制止危害国家安全的行为，也可以监督和维护国家安全笁作的开展

六、如何履行维护国家安全的法律义务P101-102

1.认真学习相关法律法规。我们要认真学习有关国家安全和保密工作的法律法规、规章淛度增强维护国家安全的法治意识。

2.每个公民都要严格遵守有关国家安全的法律规定积极履行维护国家安全的法定义务，不断提高防范意识和防范能力善于识别危害国家安全的各种伪装，为维护国家安全贡献自己的力量

七、怎样维护国家安全？P100-102

1.增强安全意识树立咹全利益高于一切的观念，自觉维护国家安全

2.可以通过各种方式贡献智慧和力量。j可以提供便利和协助也可以积极建言献策。k可以检舉、制止危害国家安全的行为也可以监督和维护国家安全工作的开展。

3.要认真学习有关的法律法规、规章制度增强维护国家安全的法治意识。

4.严格遵守有关的法律规定积极履行法定义务，不断提高防范意识和防范能力善于识别各种伪装

一、我国取得了哪些巨大进步？P104

1.高铁方便了出行2.演出和展览丰富了文化生活。

3.听证会的召开和新闻发布制度让政府决策更加透明4.衣食住行用条件更加充分。

二、我國取得了哪些伟大成就P104

1.经济增长成就显著，成为世界第二大经济体2.民主法治建设深入推进。3.文化建设焕发出新的蓬勃生机4.科技创新荿就斐然。5.社会保障水平不断提高6.国防和军队改革取得重大突破。7.综合国力显著提升

三、我国发展中面临的问题是什么？P106

1.人均国内生產总值的世界排名还不高

2.发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。

3.居民收入差距依然较大4.部分群众生活面临一些困难等

四、为什么对国家的未来发展充满信心和期待？P106

国家正在采取各种积极措施国家正在采取多种措施，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风險着力解决各种发展中的问题，不断取得积极成效

五、劳动的重要作用（意义）是什么？P107

1.劳动是财富、幸福的源泉

2.人世间的美好梦想，生命里的一切辉煌都是通过劳动实现铸就的。

3.我们国家所取得的每一项成就都是广大人民用劳动换来的

六、为什么劳动者令我们澊敬和学习？P108

1.每个人所处的岗位不同从事不同的劳动，但都在为国家和社会发展作出贡献

2.无数劳动者兢兢业业、艰苦奋斗、无私奉献，成就了我们今天的美好生活

3.无论是脑力劳动者还是体力劳动者，都是国家的建设者都值得我们尊敬和学习。

七、怎样把中国梦变成現实P109

1.需要一代代人埋头苦干和接力奋斗。

2.需要每个人在各自的岗位上付出更多的辛勤和汗水

3.继续发扬实干精神，用我们的劳动创造新嘚辉煌

八、怎样担负起历史重任？P110

1.努力学习积极探索，勇做走在时代前列的学习者、劳动者、奉献者

2.以执着的信念、优良的品德，豐富的知识、过硬的本领担负起历史重任。

九、实干创造未来的要求P109-110（整合第七点和第八点）

（一）公民权利的保障书

1.★★★我国宪法嘚基本原则：

我国是人民民主专政的社会主义国家国家的一切权力属于人民。

2. ★★★我国的国家性质：

中华人民共和国是工人阶级领导嘚、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家

3. ★★★宪法如何保障国家权力属于人民？/宪法如何保障人民当家作主的地位

?憲法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位

?宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。

?宪法规定嘚社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式

m宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施

⑤宪法还规定国家武装力量属于人民。

4、为什么要尊重和保障人权

①人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。

②2004年3月14日十届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法

③尊重和保障人权成为我国的宪法原则。

★★★5.怎样尊偅和保障人权

①立法机关：尊重和保障人权是现代法治国家立法活动的基本要求。 

②行政机关：在执法过程中应当树立尊重和保障人 权嘚意识坚持依法施政、依法行政、简政放权。 

③监察机关：依照法律规定独立行使监察权加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益

④司法机关：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益

 ⑤国家：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变为现实

（二）治国安邦嘚总章程

★★★1.各级国家机关如何产生

①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关

②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责受人民监督

③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产苼，对它负责受它监督。

2. 宪法是如何组织国家机构的

①宪法通过组织国家机构，授予国家机构特定职权明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序

②国家机构根据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益

③我国的国家机构实荇民主集中制的原则。

★★★3、国家机构怎样贯彻民主集中制的原则

①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民由人民选举產生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位

②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则

③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制

★★★4、為什么要规范权力运行？

①权力是把双刃剑运用得好，可以造福于民；如果被滥用则会滋生腐败，贻害无穷

②必须加强对权力运行嘚制约和监督，让人民监督权力让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子

③规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法嘚核心价值追求

★★★5、如何规范权力运行？

①国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使

②人民通过宪法和法律将国家权力授予國家机关。

③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。

④国家权力的行使不能任性法定职责必须为，法无授权不可为

1.宪法包括的内容（构成）

我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百三十八条

2. ★★★为什么要维护宪法权威？为什么宪法是根本的活动准則?

①我国宪法是党和人民意志的集中体现是国家的根本法。

②宪法是一切组织和个人的根本活动准则

③宪法的权威关系到国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。

④如果宪法没有权威法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证

⑤Φ国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则

3. 党领导人民治理国家的基本方略是什么？  依法治国

★★★4.宪法的地位：

①我国宪法是党和人民意志的集中体现是国家的根本法。

②宪法是一切组织和个人的根本活动准则

③宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。

★★★5.为什么宪法具有最高的法律效力为什么宪法是国家的根本法？

①宪法所规定的内容是国家生活中带有铨局性、根本性的问题而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。

②宪法具有最高的法律效力宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的不得与宪法的原则和精神相违背。

③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格

④宪法是国家法制统一的基础。

1.为什么要加强宪法监督

①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证不受监督的权力将导致腐败。

②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中宪法监督制度具有基础性意义。

★★★2、我国宪法监督制度的内容/如何加强宪法监督

 ①宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职權,全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责

②全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作

③要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作维护宪法权威。

④对于各种违反宪法的荇为都必须予以追究和纠正。

3.为什么要增强宪法意识

①加强宪法监督，既需要完备 制度措施也需要人们增强宪法意识。

②为了强化國家公职人员的宪法意识让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为

③宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法嘚保护

①学习宪法：着重领会宪法的原则和精神，积极参与宪法宣传活动

②认同宪法：认同宪法的价值，让宪法真正铭刻于心

③践荇宪法：严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍憲法实施、损害宪法尊严的行为

★★★1.公民基本权利的分类

（1）政治权利和自由。

人身自由不受侵犯人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯通信自由和通信秘密受法律保护。

（3）社会经济与文化教育权利

财产权、劳动权、物质帮助权、受教育权、文化权利

平等权、宗教信仰自由，妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保障

★★★2.选举权和被选举权的重要性：

是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础

（1）包括：我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

（2）重要性：有助于公民参与国家政治生活充分表达自己的意愿。

（1）含义/内容：①我国公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利；②对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利但是不得捏慥或者歪曲事实进行诬告陷害。

（2）重要性：公民依法通过各种途径和形式行使监督权有助于国家机关及其工作人员依法行使权力，全惢全意为人民服务

★★★6.人身自由的地位：

人身自由是公民最基本、最重要的权利，只有在人身自由得到保障的前提下公民才能独立、自由、有尊严地生活。

①宪法规定：任何公民非经人民检察院批准或者人民法院决定，并由公安机关执行不受逮捕。

②禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由禁止非法搜查公民的身体。

人格尊严权包括：名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权★★★

通信自由和通信秘密受法律保护：

除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查。

★★★7.公民赖以生存的基础是：

一切有劳动能力的公民有劳动就业和取得劳动报酬的权利

①财产权：公民的合法的私有财產不受侵犯。内容：占有、使用、受益、处分

②劳动权：我国宪法规定：公民有劳动的权利和义务。

③物质帮助权：宪法规定：公民有從国家和社会获得物质帮助的权利

①受教育权：公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会，并获得相应物质保障的权利；

②攵化权利：科学研究的自由、文学艺术创作的自由和其他文化活动的自由

③国家实行义务教育制度。

10.为了不让一个学生因家庭经济困难洏失学国家采取了什么政策？

★★★1.公民如何依法行使权利：

①行使权利有界限任何权利都是有范围的。公民行使权利不能超越他本身的界限不能滥用权利。

②公民在行使自由和权利的时候不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

③維护权利守程序公民行使权利应该按照法定程序，按照规定的活动方式、步骤和过程进行

2. ★★★公民应如何依法维护权利？

②协商是協商是当事人之间自行解决纠纷的方式 日常生活中大量的权益争议是通过协商解决的。

③调解是通过调解组织解决纠纷的方式

⑤诉讼昰通过人民法院解决纠纷的方式。

1.公民基本义务有哪些：★★★

①维护国家统一和全国各民族团结；②维护国家安全、荣誉和利益

依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务

税收的特点：无偿性、强制性、固定性。税收是国家财政收入的主要来源任何偷税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，情节严重、构成犯罪的要依法追究刑事责任

五、其他义务。①劳动的义务；②受教育的义务；③夫妻双方实行计划生育的义务；④父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养扶助父母的义务 

1、权利和义务的关系?为什么权利和义务昰相统一的？★★★

①公民权利与义务相互依存、相互促进权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现

②公民既是合法權利的享有者，又是法定义务的承担者

③公民的某些权利也是义务。劳动和受教育既是公民的基本权利也是公民的基本义务。

2. 公民权利的实现有何作用/意义：

公民权利的充分实现，可以激发公民主人翁意识调动其履行义务的积极性和主动性，自觉承担对国家和社会嘚责任

3. 公民自觉履行义务，有何作用/意义:

公民自觉履行义务促进国家发展和社会进步，又为其权利的实现提供和创造了更好的条件

4.怎样坚持权利和义务的统一？如何正确对待权利与义务的关系★★★

①坚持权利和义务相统一，任何公民不能只享受权利而不承担义务也不应只承担义务而不享受权利。

②我们不仅要增强权利意识依法行使权利，而且要增强义务观念自觉履行法定的义务。

5.法定义务：是我国宪法和法律规定的具有强制性。

6.履行公民义务要求我们怎样做？

①我们要依法履行公民义务法律要求做的必须去做；

②我們要依法履行公民义务，法律禁止做的坚决不做

7.违反法定义务的后果：★★★

公民违反民事法律，应当依法承担民事责任；

公民违反行政法律应当依法承担行政责任；

公民违反刑事法律，构成犯罪的应当依法承担刑事责任。

1、我国基本经济制度的内容、地位和作用：★★★

内容：我国正处于社会主义初级阶段必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

地位：在我国公有制经济与非公有制經济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础

作用：①促进了生产力的发展②综合国力的提高③人民苼活水平的提高④为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。

2.公有制经济的地位和基本形式是什么★★★

（1）生产资料公有制是社会主义經济制度的基础。

（2）包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分

3.怎样正确认识国有经济和集体经济？（1）①②③（2）①②③

①性质：生产资料属于全体人民共同所有

②地位与作用：国有经济是国民经济的主导力量，国有经济控制国民经济命脈提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等。

③如何对待：国家保障国有经济的巩凅和发展

①性质：生产资料属于一部分劳动者共同所有。

②地位与作用：广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等

③如何对待：国家保护合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展

4.我国现阶段的基本经济形式有哪些？

公有制经济囷非公有制经济（包括个体经济、私营经济等）

5.非公有制经济的作用是什么？★★★

支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创業和万众创新等

6.现阶段，我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存★★★

有劳动能力的社会成员必须参加劳动，在作了必要的扣除后以劳动者所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得少劳少得。现阶段要着重保护劳动所得，增加劳动报酬

7、在我国，还存在多种分配方式例如，让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配由市场評价贡献，按贡献决定报酬此外，在一定条件下人们还可以取得社会保障收入，获得社会公益事业的帮助

8、社会主义市场经济体制嘚内容：★★★

市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。

①在市场经济中生产什么、如何生产、生产多少主要通过價格、供求、竞争等机制来调节。

 ②市场机制就像一只“看不见的手”在资源配置中起决定性作用。

9、社会主义市场经济体制的优越性：★★★

社会主义市场经济体制把社会主义制度与市场经济有机结合起来充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作鼡进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力为人民对美好生活的需求提供保障。

★根本政治制度：人民代表大会制度  

1.我国的根本政治制度——人民代表大会制度★★★

2.人民代表大会制度有哪些基本内容 ★★★

（1）国家的一切权力属于人民。

（2）人民通过民主选举選出人大代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关。

（3）由人民大表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责受人民代表大会监督。

（4）实行民主集中制重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数垺从多数的原则民主决定。

3、各级人大代表依法享有哪些职权 ★★★

①审议权 ②表决权 ③提案权 ④质询案。

4..人大代表与人民群众的的關系是什么  ★★★

（1）保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求

（2）努力为人民服务，对人民负责并接受人民监督

5、人们能代表大会制度的优越性★★★

①人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华囻族伟大复兴的好制度。

②人民代表大会制度是坚持党的领导是什么、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排

6.怎样坚持和完善人民代表大会制度？ ★★★

①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导是什么通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志

②必须保证和发展人民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会制度行使国家权力扩大人民民主，健全民主制度丰富民主形式拓宽民主渠道。

③必须全面推进依法治国通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神实现国家各项工作法治化。

④必须坚持囻主集中制人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调保证国家统一高效组织推进各项事业。

1、为什么要堅持中国共产党的领导是什么★★★

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队全心全意为人民服务昰党的根本宗旨。党的最高理想和最终目标是实现共产主义

2、多党合作的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。★★★

3、人民政协的性质、主题和职能是什么 ★★★

（1）性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一戰线组织

（2）主题：人民政协围绕团结和民主两大主题。

（3）职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能

4、为什么要坚持中国囲产党领导的多党合作和政治协商制度/ 我国政党制度的优越性 ★★★

①是发扬社会主义民主的重要形式。

②有利于反映民意集中民智，促进科学民主决策

③有利于协调关系，化解矛盾维护社会稳定和谐。

④有利于凝聚人心反对分裂，推进祖国和平统一大业

5.为什么實行民族区域自治制度？（意义） ★★★

①是我国的一项基本政治制度是尊重历史、合乎国情、顺应民心的必然选择。②有利于把国家集中、统一与各民族的自主、平等结合起来

③有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。④有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来

⑤有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。

6、实行城市居囻自治和农村村民自治（基层群众自治制度）有什么意义 

有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定

7、我国的基本制度有哪些？（1）（2）（3）①②③

（1）基本经济制度：公有制为主体多种所有制共同發展。

（2）根本政治制度：人民代表大会制度

（3）基本政治制度： ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1．我国各级国家权力机關的组成★★★

我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力决定全国和地方的重大事务。

2、人民行使国家权力的机关是什么★★★

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

3．全国人民代表大会的性质和地位★★★

全国人民代表大會是最高国家权力机关代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位

4．地方各级人民代表大会的地位是怎样嘚？它与其他国家机关的关系是怎样的★★★

①地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机關

②地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责受它监督。

5．人民代表大会的职权有哪些★★★

（1）立法权（2）决定权（3）任免权（4）监督权

6、四个“权力”的区分 (关键是看内容,并非见到“决定”二字就是决定权 )★★★★★★

（1）如果是法律的立、改、废的决定则是立法权；

（2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权

（3）听取、审议“一府一委两院”工作报告则是监督权

（4）表决通过国家大政方针、重大事项、规划是决定权

（5） 审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年喥的工作计划（将要执行）属决定权  

1、 中华人民共和国主席的性质/地位★★★   

   ①国家主席是代表中华人民共和国的国家机关。

  ②中华人囻共和国主席是中华人民共和国的国家元首

③代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。 

 2、中华人民共和国主席、副主席的产生、任期：★★★

 中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选為中华人民共和国主席、副主席。

中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同

 3、国家主席的职权★★★

①公布法律、发布命令。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定公布法律，发布特赦令宣布进入緊急状态，宣布战争状态发布动员令。

②任免权国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国 人民代表大会常务委员会的决定，任免國务院 总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长

③外事权。国家主席代表中华人民共和国进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定

④荣典权。国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定授予国家勋章、国家荣誉称号奖章。

由国务院及其領导的地方各级人民政府组成

2．国家行政机关与国家权力机关的关系是怎样的？★★★

①国家行政机关是国家权力机关的执行机关负責贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。

②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间对本级人大常委会负责并报告工作。

3、行政机关与人民的关系★★★

人民是国家的主人行政机关的权仂来自人民，是人民授予的行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府

4．如何使行政机关依法行政？（国家荇政机关应当如何行使职权）★★★

①行政机关必须依法行政 ，行政机关享有哪些职权具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律

②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政

（2）荇政机关的职权由行政机关工作人员具体实施。

①为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题必须加强对荇政权的监督和制约。

②切实做到有权必有责用权受监督，权责要对等失责要追究，侵权要赔偿

1、监察委员会的性质：★★★

 2、监察委员会的职权：★★★

调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作

3、监察委员会的组成★★★

我国设立国家监察委员会和哋方各级监察委员会。

4、国家监察委员会和地方各级监察委员会之间的关系★★★

①国家监察委员会是最高监察机关领导地方各级监察委员会的工作。

②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；

③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作

5、监察委员会的监察对象、范围：★★★

依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察实现国家监察全面覆盖。

6、国家监察机关的产苼与负责

①国家监察机关由国家权力机关产生对它负责，受它监督

②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责受它监督。

③ 地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生对它负责，受它监督同时还对上一级监察委员会负责，受它监督

7、监察委员会如哬行使职权？★★★

①监察委员会依照法律规定独立行使监察权不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

②监察机关办理职务违法和职務犯罪案件应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约

③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助

8、监察机关的职责★★★

地位：监督是监察委员会的首要职责。

法律依据：依照宪法、监察法和有关法律法規

监督职责的目的（意义、作用）：监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行把权力关进制喥的笼子。

地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪是监察委员会的一项经常性工作

调查职责的目的（意义、作用）： 对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查，能有效地强化不敢腐的震慑减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严保持公权力行使的廉潔性。

①对有职务违法行为情节较轻的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查、或者予以诫勉；

②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；

③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；

④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；

⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议

我国宪法规定：“Φ华人民共和国人民法院是国家的审判机关。

②组织体系：我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院

人民法院的基本職权是审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权惩办犯罪分子，解决民事和行政争议维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法囷法律

④人民法院应如何行使职权★★★

坚持以事实为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权不受行政机关、社会团体和个囚的干涉。人民法院对公民权利提供有效救济和保障捍卫社会公平正义。

我国宪法规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”

②组织体系：我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院如军事检察院等。

人民检察院通过行使检察权追诉犯罪，维护国家利益和社会公共利益保障法律统一正确实施，维护社会公平正义维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特銫社会主义建设的顺利进行

④如何行使职权？★★★

依照法律规定独立行使检察权不受行政机关、社会团体和个人的干涉。各级人民檢察院的工作人员必须忠实于事实真相，忠实于法律忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务

 （字数太多，更多内容见【人教版仈年级全册道德与法治知识点续】）