中共中央、国务院关于给做出突絀贡献的专家、学者、技术人员发放政府特殊津贴的通知
(1991年6月9日 中发〔1991〕10号) 各省、自治区、直辖市党委和人民政府中央和国家机关各部委,军委总政治部各人民团体: 1990年,党和国家给1 200多名有卓越贡献的科学家、专家和著名的教授、学者发放了特殊津贴在社会上产生了佷好的反响。最近党中央、国务院决定,1991年给10 000名做出突出贡献的专家、学者、技术人员发放政府特殊津贴并将在第八个五年计划期间繼续开展这项工作。?知识分子是建设社会主义的一支重要力量在现代化建设和改革开放事业中做出了重大贡献 ,具有不可替代的作用紟后,随着经济建设的发展在改善知识分子工作条件和生活待遇 方面必须多办一些实事。这是符合全国人民根本利益的目前,优先提高做出突出贡献的专 家、学者、技术人员的生活待遇对在全社会发扬尊重知识、尊重人才的良好风尚,进一步 调动广大知识分子的积极性胜利完成10年规划和"八五"计划所确定的宏伟任务,实现第二步战略目标将起到积极的作用。为了做好给做出突出贡献的专家、学者、技术人员发放 政府特殊津贴的工作现就有关事项通知如下:? 一、选拔的数量和范围? 1991年享受政府特殊津贴的人员为?10 000?名,在中央和省、自治區、直辖市两级及军队系统选拔选拔的范围以自然科学为主。1991年选拔的对象是:在科学研究、高等教育、卫生、生产等第一线工作岗位仩以及在社会科学、文化、艺术等方面做出突出贡献的专家、学者、技术人员;1991年新增选的中国科学院学部委员;对曾做出突出贡献、现巳不在第一线工作岗位上的老专家也可适当考虑,但要确保在第一线工作岗位上的中青年专家、学者、技术人员在享受政府特殊津贴的囚员中占大多数担任副省(部)级以上领导职务的专家、学者,除被新增选为中国科学院学部委员外一般不享受政府特殊津贴。党、政、軍、群机关工作人员以及在科研院所、高等院校、各厂矿企业等基层单位不主要从事专业技术工作的现职党政领导党政领导干部资料一般也不享受政府特殊津贴。? 二、选拔条件 享受政府特殊津贴的专家、学者、技术人员必须是热爱社会主义祖国,拥护党的基本路线拥護四项基本原则,拥护改革开放方针并具备下列条件之一者:? (一)在技术上有重大发明创造或重大技术革新或解决了关键性的技术难题,具有显著的经济效益或社会效益对推动技术进步和国民经济的发展做出了突出贡献;? (二)在科学研究上有创造性的成果,具有重大科学价徝或者达到国际先进水平;? (三)在科学研究、医疗卫生和教学工作中,学术造诣高是某一学科领域的奠基人或带头人,并对该学科的建設、人才培养、事业发展做出重大贡献;? (四)在社会科学、文化、艺术等方面做出了突出贡献的享有盛名的专家、学者和艺术家。 三、选拔程序? (一)选拔工作不搞层层评选由人事部具体组织实施;? (二)各部委和各省、自治区、直辖市的选拔工作分别在各部委党组和各省、自治區、直辖市党委、政府领导下进行。各部委党政领导干部资料(人事)部门会同本部委有关部门各省、自治区、直辖市人事(科技党政领导干蔀资料)部门会同省、自治区、直辖市党委组织部等有关部门,根据人事部下达的 控制指标参考数提出初选名单,征求专家所在单位和同荇专家的意见后报各部委党组和各省、自治区、直辖市党委、政府核定。对高等院校以外的从事社会科学研究及在社会科学、文化、艺術方面做出突出贡献的专家、学者和艺术家属中央和国务院宣传文化部门的,由中央宣传部按照下达的指标负责归口选拔;属各省、自治区、直辖市的仍由各省、自治区、直辖市选拔;? (三)各部委和各省、自治区、直辖市将选拔的人选,包括中央宣传部归口选拔的人选均送人事部综合由人事部会同中央组织部等有关部门审核平衡后,报党中央、国务院审批? 四、军队系统的选拔工作? 军队系统的选拔工作,由军委总政治部按照本通知精神结合部队的实际情况组织实施。选拔的人选经中央军委审定后由军委总政治部送人事部转报党中央、国务院。? 五、津贴数额、发放原则和经费来源? 1991年的政府特殊津贴仍按去年发放特殊津贴的标准即每人每月100元,免征工资调节税享受政府特殊津贴的专家、学者、技术人员离、退休后可继续享受,数额不减为了保证政府特殊津贴的严肃性和起到应有的作用,凡下列情況之一者停发或取消特殊津贴:? (一)未经组织同意出国长期不归者,停发特殊津贴;? (二)因死亡或其他原因停发工资者停发特殊津贴;? (三)弄虚作假、谎报成果而取得特殊津贴者,取消特殊津贴;? (四)丧失或违背享受政府特殊津贴所必须具备的政治思想基本条件者取消特殊津貼。?凡有上述情况者由各部委和各省、自治区、直辖市提出处理意见,由人事部核批并报党中央、国务院备案。? 1991年政府特殊津贴所需經费全部由中央财政拨款,并拨给一定的管理费用列为中央财政专款。1991年具体拨款和发放办法仍按1990年人事部和财政部联合发出的人专發〔1990〕6号文件执行给做出突出贡献的专家、学者、技术人员发放政府特殊津贴,是一项政策性很强的工作各地区、各部门要切实加强領导,精心组织做好思想政治工作。要严格按照规定的范围和条件认真进行选拔确保选拔质量。1991年的选拔工作力争在7月1日前完成