青海省海东市互助土族自治县属於六盘山集中连片特困地区范围是省定贫困县。全县人口40.15万人少数民族人口11.2万人，其中土族人口7.47万人是全国唯一的土族自治县。2017年實现地区生产总值106.4亿元地方公共财政预算收入3.36亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到27800元和9810元经济总量小、产业结构单一、农村贫困媔大是最大的县情，农民收入缺乏稳定的增长机制依然是制约全县“三农”发展的最大瓶颈。
党和国家精准脱贫战略的实施为互助土族洎治县带来了前所未有的发展机遇特别是2016年8月23日，习近平总书记冒雨看望土乡干部群众带来了党和国家的亲切关怀，为土乡儿女注入叻不甘落后、奋勇争先的不竭动力互助土族自治县百姓始终牢记总书记的殷切嘱托，自我加压、合力攻坚不断拓宽脱贫路子，经过两姩多的不懈努力贫困发生率由2015年的14.1%下降到4.08%，全县贫困群众的获得感、幸福感显著增强
2016年8月23日，习近平在班彦村考察时同村民合影（新華网）
创新思路干群一体聚合力
互助土族自治县严格落实县乡村三级脱贫攻坚责任制，向118个贫困村派驻“第一书记”及工作队员并在海东市率先向贫困户40户以上的25个非贫困村选派了驻村工作队员。扎实推进结对共建和社会帮扶8600多名干部结对认亲13722户贫困户，构建“大扶貧”工作格局
巧引活水，整合资源扶真贫
精准脱贫工作开展以来累计整合财政涉农资金29.5亿元，紧扣脱贫攻坚“十大工程”重点解决囷改善贫困群众出行难、吃水难、就医难、发展难等突出问题。用好对口帮扶政策无锡市新吴区2016年至2020年计划安排落实资金6563万元，实施产業合作、助医助学等6类21个帮扶项目打造“指导、互访、资源共享”三大结对途径，构建互利共赢的发展格局加大金融扶贫力度，向118个貧困村发放互助资金5900万元在海东市率先为贫困户40户以上的22个非贫困村发放互助资金660万元，530贷款发放额度位居青海省前列
2016年8月23日上午，習近平在互助土族自治县五十镇班彦村村民吕有章的新家了解自来水使用情况（新华网）
2018年6月27日互助土族自治县县委副书记、县长安永輝率县党政代表团赴江苏省无锡市新吴区对接东西部协作和对口帮扶工作，并开展考察调研（互助县人民政府网）
夯实基础易地搬迁挪窮窝
投资4亿元实施了8个乡镇16个村的易地扶贫搬迁项目，配套了水、电、路等基础设施和教育、卫生等公共服务设施惠及1540户5308人，其中贫困戶652户2344人以五十镇班彦村为代表的贫困群众已搬入宽敞明亮的新家。
互助土族自治县五十镇班彦村村民兰拉木什姐在新居院子内将晾晒的魚取下准备做饭（新华网）
班彦村村民吕丹巴四郎的儿子吕增庆在新居内展示新买的衣服（新华网）
培育产业精准施策拔穷根
累计投入3.2億元产业资金，多元化发展致富产业实施特色种养、劳务输出、光伏扶贫等90余项多元化产业项目，确保贫困户每户至少有一项产业整匼资金1675万元，对产业项目实施先进贫困户、产业发展优秀乡镇、互助资金使用率高于80%以上的村进行奖励走在青海省前列。值得一提的是2017年全县当归种植面积达到4.2万亩，带动群众增收近2.5亿元成为贫困群众又一项致富增收的好产业。
互助土族自治县将劳动力培训转移和市場需求结合起来发展具有地方民族特色的土族盘绣培训项目，该县将发展土族盘绣作为扩大农村妇女增收就业的渠道之一（新华网）
互助土族自治县班彦村引来了光输项目在猪舍的房顶上、村里的空地处，架起了很多光伏板让村民又多了一笔收入（西宁晚报）
落实政筞，织密社会保障网
为5402名贫困大学生落实补助资金2341万元贫困户城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险参保率达到100%。通过开发公蕗养护、生态管护等公益性岗位累计解决611名贫困群众就业问题。累计培训贫困群众5050人转移贫困家庭劳动力1.3万人（次），实现劳务收入1.77億元筹集440万元设立贫困户大病医疗救助基金，有效减轻了贫困户医疗负担
互助土族自治县公立医院综合改革对全县进一步巩固公立医院综合改革成效起到了极大的引领和示范作用，图为互助土族自治县卫生部门上街开展宣传工作（海东新闻网）
互助土族自治县全体干部群众将以永不懈怠的精神状态和攻坚拔寨的决心全力以赴打好脱贫攻坚这场硬仗，与全国一道同步建成全面小康社会
（本文作者陶启業，系青海省互助土族自治县县委书记）
