2021教育改革职普分流，自教育部的“双减”政策实施以后，其中引发大家热议的还要数“分流”，什么是“普职分流”，所包含的比例是多少呢？小编收录整理了一些信息，供大家参考。那么，接下来和小编一起看看“普职分流是什么意思”的详情。
2021教育改革职普分流
在过去是不是常听到这样一句话，高考是千军万马过独木桥，多一分就能甩掉好几操场的人。但是现在这句话更像是指中考，今天小编就和大家聊一聊最近的热门话题“普职分流”。
｜坚持职普比例大体相当
教育部办公厅早在3月份就下发了教育部办公厅关于做好2021年中等职业学校招生工作的通知中明确指出：坚持职普比例大体相当。
其中具体写道——坚持把发展教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色现代职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当。推动和协调发展，科学制订普通高中和中等职业学校招生计划，并严格实施。职普比例较低的地区要重点扩大中等职业教育资源，要提高中等职业教育招生比例。
那么这将意味着中考结束，仅有一半的学生可以走向普通高中，而另一半将走进职业教育的大门。
图为山西省太原市中考报名人数与招生人数2016年-2021年的数据变化，我们可以看出，普通高中的录取率在连年降低，2021年仅为59.27%。而更为发达的深圳市往年的数字甚至不足50%。
以北京为例，2018年录取率约为85.7%，2019年普高录取率约为84.5%，2020年普高录取率约为67.1%，2021年普高录取率约为73.9%（2021年是新中考第一年，大多数国际班/校面向本区招生，所以，可能是这个原因导致2021年高中录取率比2021年有所提高。）
2020年湖南省怀化市教育局甚至要求全市所有的民办高中，“清退”所有的低于普通高中最低分数线的考生！所有高一新生达不到最低分数线的，全部退学，而且不得在怀化市里就读任何的普通高中！根据相关统计，全市21所民办高中，或有上千名学生未达到普通高中最低录取分数线，将被“清退”处理！
｜上高中比上大学，难多了！
用大学录取率(大专+本科)来作比较，随着大学扩招及考生文化水平的不断提升，在2020年，中国整体的大学录取率已经达到90%。即使是如河南、山东这样的高考大省，录取率也分别在85%及75%左右，要远远高于中考升普高的录取比率。而普通高中的录取率却只有50%左右。
而这背后是十四五岁学生面临第一道超负荷的升学压力，作业做到12点之后，每天睡眠不足8小时已成为常态。
按道理说，我们国家目前一直积极推进职业教育发展，培养大量符合产业结构的技术性人才，让更多的孩子走向职业教育是无可厚非的，但是就“普职五五分流、六四分流”这一举措，却让很多家长炸了锅。
｜普通高中与职业教育二选一
如果让家长来选择，我相信绝大部分家长还是会毫不犹豫的选择普通高中。其中缘由大家内心其实也很清楚。
随着社会的发展，在各式各类的企事业单位对学历的要求越来越高的情况下，高中成为了初中毕业生的首选，因为读了高中可以继续考大学深造，走高中这条路能够让自己在能力和学历两个方面同时顺应时代的发展。
而职业教育逐步落寞，由于生源素质与办学师资水平的落后，成为了差生的代名词，很多人一提到职高，脑海里便会蹦出管理混乱，学生混日子等等不良印象。
同时，学历受限，上升教育机会不多也是职高受到诟病的主要原因之一。
一个非常现实的问题，选择职业教育后，未来呢？就业情况怎么样。而目前恰恰是一个偏重学历的就业导向，职业教育发展再好，国家再重视，政策再扶持，可是目前到了最实际的就业问题上，市场认可的还是本科、硕士、博士的学历，211、985名校的标签，职业教育还是处在一个叫好不叫座的尴尬位置，可谓是“我本将心向明月，奈何明月照沟渠”。
｜职普分流，网友怎么说
普职分流也引发了广大网友的热议，让我们一起看看网友怎么说。
绝大多数网友还是表达了一些不认可的意见，部分职业教育院校也确实存在管理混乱，培养模式不科学，所学内容与市场脱节等尖锐问题，“普职分流”是否应该从长计议，用更适合的方式来推进职普融通等才是大众更能接受的措施。
就普职融通所带来的问题，很多委员专业都提出了一些自己的意见方法。
全国政协委员江苏省锡山高级中学校长唐江澎建议高考实行双考双筛制，让学生可以选择性考试。即第一次是资格线、水平线考试，题目简单些，不给学生过多压力；第二次可以通过划定分数线，在这个分数线内学生有侧重、有专业的选择性考试。
全国人大代表赵超建议提高普高录取率至80%以上，以满足人民群众的教育需求。
刘维朝代表建议：调整高中阶段教育模式，启动普职并轨制培养体系，全面普及普通高中教育，改革中等职业教育结构，打通中等职业教育学生发展通道，切实优化我国中等教育质量。因为目前将普通教育与职业教育割裂开来，凸显诸多问题，加剧了学生的升学压力和家长、社会的教育焦虑。
如果抛开实施方法和路径先不谈，那么答案非常的肯定！非常有必要！
教育部职业教育中心研究所副所长曾天山在受访中提到：
经济高质量发展一方面靠技术进步，另一方面靠劳动者技能提升，两者协同推动产业升级换代，促进产业数字化和数字产业发展，实现价值链、创新链和人才链、教育链的有效对接，要求培养更多高素质复合型技能人才。
我国具有大学文化程度者已达21836万人，占总人口15%，大学生就业日趋困难，目前靠政府力保才能稳住70%的目标。另一方面，高职毕业生就业率长年保持在90%以上，2020年应届高职毕业生离校时就业率84.23%，分别高于普通本科和研究生6.5个百分点和1个百分点。目前，一些地方仍然存在严重的“技工荒”、高技能人才供不应求等结构性就业矛盾问题。初步测算，到2025年，我国制造业十大重点领域人才需求缺口接近3000万人，服务业的缺口更大，仅家政、养老等领域至少需要4000万人。因此，在高等教育普及化的今天，即高等教育毛入学率达50%之后，高等教育结构调整优化势在必行，国家通过稳步发展职业本科教育，开拓青年成才路径，引导广大青年走技能成才、技能报国之路很有必要。
提醒：一味的去分流中考学生并不能根本解决问题，这个年龄阶段的孩子心智并未成熟，更需要适合他们的培养模式和引导方法同时解决职业教育在人们心中的固有映像，加强落实职普融通等落地措施，提高职业教育的办学水平和就业前景，打通职业教育的上升通道，才是真正解决这些问题的最优途径。普职分流既要考虑国家层面的宏观方向，也要充分考虑每一个孩子以及家庭的未来。
第十三届全国人民代表大会常务委员会第34次会议4.20表决通过新修订的职业教育法，将在2022年5月1日正式实施，这是职业教育法制定近26年来的第一次重大修改！
取消初中毕业后普职分流，这让更多人可以升入普通高中，减轻义务教育“内卷”；明确本科职业教育，高考后填报志愿的选择将更多；写入本科以上层次职业教育，有助于培养更高技能人才。
修订后的新法于5月1日起施行，这也预示着将让众多今年秋季入学的新生受益，因为职业教育法在招生考试制度、高等教育体制方面实现了重大突破：
01普职分流改为协调发展
原职业教育法规定，国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度，实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流。
这个是以前的规定，没有修改前的。虽然当时的法律条文中也没有要求强制分流一半初中生不能读高中、大学，但经历了过去几十年教育的朋友们，都应该知道，下面是怎么操作的。
远的不说，比如教育部办公厅关于做好2014年高中阶段学校招生工作的通知规定，原则上要按50%的比例引导应届初中毕业生向中等职业学校分流。
过去是只有一半的孩子才能进高中，才能读大学的制度。
此举直接引发了全国各地无数无数的中小学生家长在孩子很小的时候就开始焦头烂额……
以至于现在很多很多家长都在说，中考比高考还重要！如果连中考都过不了关，孩子以后连参加高考的机会都没有……
所以，很多地方的家长，为了让孩子以后有参加高考的机会，能读大学的机会；拼命的给孩子报补习班。
这样的教育内卷！在过去的几十年里，在我们中国各个省份，都在每天上演……
现在新的职业教育法修订后，直接废除普职分流。
当然修法过程中，对普职分流的修改是动态变化的。草案二审稿已经删掉了原法中“分流”的规定，改为“在义务教育后的不同阶段实施职业教育与普通教育分类发展”。
在最终版本中，进一步修改为“在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展”。可见，从“分流”到“分类”，再到“协调”，强制的意味越来越弱。
但保持普职比大体相当的政策仍有必要，且仍将持续。
就其必要性而言，中国教育科学研究院研究员储朝晖对21世纪经济报道表示，“一些就业技能的学习应该在中职阶段，因为存在学习的关键期和敏感期。”
在2月23日教育部新闻发布会上，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季说，中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分，肩负着推动高中阶段教育多样化发展的重任。中等职业教育和普通高中教育协调发展，既可以满足不同禀赋和潜能学生的学习需要，又能够提供多样化的成长成才空间和通道。
02本科职业教育写入法律
当“普职分流”变为“普职协调发展”，中职教育的定位和前景随即改变。
陈子季在2月23日新闻发布会上说，中职教育要按照升学与就业并重的办学定位，为学生提供升学、就业、职普融通等多种发展路径。要扩大职业本科、应用型本科在职教高考中的招生计划，满足中职学生接受高层次教育的需求。
对此，职业教育法规定，中等职业学校可以按照国家有关规定，在有关专业实行与高等职业学校教育的贯通招生和培养。
“这就给中等职业学校的学生可以上大学开了一个口子，会很大提高学生上中等职业学校的积极性。”全国人大常委会委员卓新平在4月18日分组审议时说。
中职生不仅可以读大专，还可以读本科。
职业教育法明确规定，高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。设立实施本科及以上层次教育的高等职业学校，由国务院教育行政部门审批。这是此次修法的一大亮点。
目前，教育部陆续批准设立了32所职业本科学校。
“开展本科职业教育是职业教育在新发展阶段增强适应性的关键举措，是产业转型升级的历史必然、人民对更好教育期盼的内在要求、中国职业教育走向国际的现实需要。”南京工业职业技术大学党委书记吴学敏说。
南京工业职业技术大学是全国首家公办本科层次职业教育学校，今年4月，获批新增本科专业9个，截至目前，学校本科专业已增至23个。吴学敏告诉21世纪经济报道，“十四五”期间，该校争取设立40个左右本科专业。
什么样的职业教育专业适合升级为本科？
吴学敏认为，本科职业教育在专业设置上不能有什么产业就上什么专业，而应该坚持“有所为、有所不为”，具体来讲专业设置要瞄准高端产业和产业高端。
他介绍，所谓高端产业，一般是新兴产业或新概念产业，具体表现为技术含量高、处于价值链高端、在产业链占据核心部位等三个方面。所谓产业高端，一般是指在传统产业中依靠科技进步和创新，在技术含量和产品附加值等方面占据领先优势的领域。比如，一般认为，装备制造、先进制造等即位于制造产业的高端。
“与产业发展紧密对接是职业教育的本质属性，本科职业教育不仅要与产业紧密对接，更要契合办学层次的提升要求，向以新兴产业、高新技术产业等为代表的高端产业和传统产业的高端转移。”吴学敏说，南京工业职业技术大学所有专业对接江苏先进制造业和现代服务业，超过60%的专业对接江苏“十四五”战略新兴产业。
高等教育阶段的普职融通还有更广泛发展的空间。除了设立本科层次职业学校，职业教育法还为两个方面的探索预留了空间：在普通高等学校设置本科职业教育专业、在专科层次职业学校设置本科职业教育专业。
学生的培养也将融通。职业教育法规定，国家建立健全各级各类学校教育与职业培训学分、资历以及其他学习成果的认证、积累和转换机制，推进职业教育国家学分银行建设，促进职业教育与普通教育的学习成果融通、互认。
03是否需要职业教育研究生
本科职业教育有了明确法律依据，研究生层次职业教育也有了空间。
职业教育法规定，高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。
直到第三次审议时，“本科以上教育层次”才写入修订草案。
“我们既要培养一般的技能型人才，还要培养高技能人才，为什么不能允许有少部分的研究生层次的高技能人才呢？”全国人大常委会委员、中国教育学会副会长周洪宇在2021年12月分组审议草案二审稿时说。
事实上，目前国内一些高校已经在培养研究生层次的职业教育教师和研究人员。据介绍，目前国内有40多所院校举办了硕士层次的职教教师培养，还没有博士层次的职教教师培养院校。
职业教育的普职融通、前后贯通在法律层面已经明确，一些配套措施还需进一步完善。
比如，职业教育法新增加规定：接受高等职业学校教育，学业水平达到国家规定的学位标准的，可以依法申请相应学位。
有专家指出，授予何种学位，授予学位需要达到的标准等，都需要进一步明确。
对“普职分流”争议的几点回应
近年来，随着时代发展、产业升级、经济结构调整以及信息化智能化社会的影响，我国普通高中和中职招生比例大体相当的“普职分流”政策，受到了越来越严峻的挑战，已从教育领域出圈为全社会的热门话题。“普职分流”关系到“中职存废”，而“中职存废”不仅关乎现代职教体系的构建，也关乎我国教育结构的调整。事关重大，必须审慎决策。笔者想就“普职分流”“中职存废”的有关质疑提出几点回应，并谈谈个人浅见。
中职被质疑“还有没有存在的必要”，真的是因为“时代发展，经济转型”吗？
为了弄清楚“普职分流”遭受质疑的根源所在，笔者对有关“普职比大体相当”的政策文件进行了梳理，基本上弄清了“普职比”的“前世今生”。
从1983年《教育部、劳动人事部、财政部、国家计划委员会关于改革城市中等教育结构、发展职业技术教育的意见》提出的“力争到1990年，使各类职业技术学校在校生与普通高中在校生的比例大体相当”，到2020年《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》提出的“把发展中职教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色现代职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当”，近40年来，国务院及有关部委的重要文件中，提到“普职比”“普职分流”的有十多个，都非常明确地提出了在高中阶段“普职比大体相当”。在2000年以前，大家对“普职比大体相当”都没有异议。当时，高等教育还处在“精英教育”阶段，因此，学生初中毕业后自然分流，成绩较好的学生多数选择读高中、考大学，另有相当一部分学生自愿选择职业学校。2000年以后，这种相对平衡的局面被打破了，其中一个非常重要的原因是高校扩招，导致中职学校的吸引力迅速下降。
当下有一种说法颇为流行：随着“时代发展，经济转型，产业升级”，用人单位对新增劳动力受教育年限的要求是不断提高的。言外之意即，中职毕业生的受教育年限已难以满足用人单位需求。伴随这种声音的是用人单位发出的“技工荒”的呼唤。几乎所有带“工字号”的岗位都出现了招不到“工”的困境，如木工、钢筋工、维修工、电焊工、油漆工等，更遑论流水线工人以及普通打工的岗位了。许多企业不约而同地发出了“工人难找”的慨叹。
由此可见，不是因为“时代发展，经济转型”不需要中职了，而是由于升学影响以及社会对教育的功利导向，中职再也不像过去那样能为企业输送技术工人了。
用综合高中取代中职，能否一“综”了之？
在对“普职分流”的质疑中，有一种声音较为强烈：“普职分流”是引发家长教育焦虑的重要原因之一，建议取消中职，举办综合高中。同时建议，无论是普通高中还是综合高中都应该开设专业基础课程和职业技术课程，使普通高中与高职教育相对接，引导一部分学生报考高职院校及职业本科。还有人建议，将“普职比大体相当”改为综合高中开设普通学术性课程与技能课程的比例大体相当等。
这些设想和建议“看上去很美”，但在落地实施时，要么完全走样变味，要么困难重重，难以推动。笔者要质疑的是：社会各界对综合高中的办学模式、学校功能、内涵特色乃至管理与发展有清醒、统一的认识吗？如果没有形成共识，那么，不难想象，在各方积极性、兴奋点的共同作用下，综合高中无疑会办成“另一种可以考大学的高中”。这显然是与政府设计的“普职融通”“给学生提供多样化选择”“加强职业陶冶”“为不同的人才提供多种成长通道”等是大相径庭的。因此，笔者质疑，用综合高中取代中职，就能消除家长的教育焦虑了吗？普通高中与综合高中、综合高中内部的类型分班不也是一种分流吗？那么会不会出现“普综分流”的教育焦虑？如果答案是肯定的，那么如此折腾一番意义何在？
笔者的担心并非多余。理由是：第一，20世纪我国曾在中等教育阶段实施过两次综合中学的设置，都因种种原因而未能取得成功。第二，回到常识看问题，哪一所普通高中愿意开设专业基础课程和职业技术课程？第三，由中职学校转型而来的综合高中，其兴奋点还在于“考大学”而非职业教育。正如有学者撰文所指出的那样：“在理念没有发生根本转变、职业教育无法被客观看待的情况下，即使一些地方进行了推动普职融通的多种尝试和探索，结果仍是普通教育更受欢迎。普职融通存在职业高中向普通高中的单向倾斜，职业教育与普通教育在培养目标、教育内涵乃至课程体系方面都没有区别，结果出现‘中职普高化’现象，即中职教育向普通高中教育靠拢。”
结论：用综合高中取代中职，绝不会一“综”了之。职业教育的质量上不去，类型教育特色不凸显，服务就业促进发展的能力不提升，即使实行十二年义务教育，高中后分流，也不能从根本上解决教育焦虑。
建设技能型社会与技术技能人才学历高低究竟是何种关系？
今年两会有代表提出：“社会需要的技术蓝领已不再是只有中职学历的技术工人，基本都要具有高职及以上学历者。”对此，笔者的质疑是，建设技能型社会与技术技能人才学历高低究竟是何种关系？经济社会发展是需要高质量的职业教育，还是需要高学历层次的职业教育？高学历一定是高技能人才的标配吗？
数据显示，到2025年，我国技能型人才缺口率将达48%，技术蓝领缺口更是高达3000万人。人社部数据显示，在2021年三季度全国“最缺工”的100个职业排行中，有58个是“生产制造及有关人员”。面对此种情况，必须大力发展职业教育是人们的共识。分歧在于，建设技能型社会，弥补技术工人缺口，必须是高学历的职校毕业生吗？“生产制造及有关人员”也必须是高学历吗？换言之，中职就没有“可为”之处了吗？
笔者认为，经济社会发展呼唤的是高质量的技术技能人才，不能把“高质量的职业教育”简单地转换为“高学历的职业教育”。行业企业既需要技术精英高端人才、高级技术技能人才，也需要技术蓝领（技术工人）。与此相对应，高质量职业教育应该既包括职业本科、高职院校，也包括培养技能型人才的中职。这本是无须证明的人才结构常识，现在已然成了社会焦点问题。有人提出取消中职以满足家长“孩子都能接受高中教育”的“美好愿望”。这本是应该予以纠偏的传统观念问题，有关人士却弃常识于不顾。笔者认为，社会各行各业需要不同类型的人才人力，而人的天赋爱好特长等存在天然差异，这是客观事实。两相匹配，才能成全人的和谐发展，才能保证社会的正常运转。让一个学术型的人才从事操作技能性的工作与让一个擅长钻研技术的能工巧匠去研究学术问题一样，都是不符合“人民群众对美好生活的向往”的。
综上，笔者认为，“普职分流”不是家长教育焦虑的根本原因。中职教育能否培养出社会需要的技能型人才，能否升学有路径、就业受欢迎，能否真正建立起“国家资历框架”，切实畅通技能型人才的职业发展及求学渠道，才是问题的关键所在。因此，高质量发展职业教育要在全社会“弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境”。同时“坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题”。只有如此，才能对“普职分流”“中职存废”等问题给出正确的答案，才能给中职的基础地位正名。
综上所述的有关2021教育改革职普分流 普职分流是什么意思的内容，希望能够给大家带来参考和帮助。
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