近日，浙江省杭州市萧山区警方破获一起全国高等教育自学考试团伙舞弊案。

　　案件侦办中，令民警感到意外的是，涉嫌参与替考案的几名大学生说，“感觉高等教育自学考试像学校里期末考试一样普通，同学叫帮忙代考就一口答应，根本没有意识到问题的严重性。”

　　浙江某科技高校学生组团替考

　　“有朋友要参加考试，但是成绩不好过不了关，有没有兴趣代人参加考试？”浙江某科技高校在校生小青（化名）的朋友打电话给小青说。

　　“出于为朋友帮忙，我就答应了。”小青表示，此后，小青找到了身边几个学习较好、又想通过兼职赚钱的同学，参加今年4月16日、17日进行的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》等公共基础课统一考试。

　　小珍（化名）是小青找到的第一个“枪手”。此后，小青又找到另外两名男生参与替考。“当时想到可以挣一笔零花钱，就答应了她。”参加替考的男生说。

　　今年4月中旬，这些高校大学生拿到了被替考考生的准考证和考场座次表，提前入住在杭州市萧山区第一中等职业学校等部分考点附近的宾馆，并成功进入相关考场替考。

　　有学生家长与高校工作人员明码标价交易

　　据萧山警方调查取证，在杭某艺术高校教务处工作人员周某是杭州高教自考团伙舞弊案的关键人物。

　　周某2012年毕业后进入杭州某艺术高校教务处工作，负责协助教师整理各年级学生名册等工作。因为该校大部分学生是学艺术的，要参加《马克思主义基本原理概论》《思想道德修养与法律基础》等全国公共文化课的统考，且有一些学生考试不及格。周某就发现学生、家长找人代考的需求量很大。

　　2015年4月，白某离开这所艺术高校两年了，但一直没有拿到毕业证书，其父到学校教务处了解相关情况，并与周某商定以2000元/科的价格请人替考专科、本科的19科课程。一个月后，这名学生家长给周某打了5万元。

　　在去年10月举行的全国高等教育自学考试中，周某请“枪手”替白某参加了3科的考试。其中两科成绩合格，1科成绩不及格。今年4月，周某又继续请高校大学生替白某参加考试。

　　小涵（化名）没有拿到毕业证书就去了一家服装公司从事设计工作，她发现学历证书是今后晋升设计师、设计总监等岗位的“敲门砖”。在学校组织的考试全部合格、全国统考的公共文化基础课没有通过的情况下，小涵同周某透露了职场困惑。周某告诉小涵，他可以帮她找人代考，价格是4000元/科，3科1.2万元。

　　双方商定后，小涵支付给周某1.2万元。2015年10月，替小涵参加全国高等教育自学考试3个科目的替考者都顺利进入考场考试，但是考试成绩不及格。今年4月，周某又找到代考学生替小涵参加考试。

　　一些高教自考点组织不严密

　　据浙江省教育考试院介绍，高等教育自学考试是我国高等教育体系的重要组成部分，是一种社会化的考试制度和教育形式。其不受年龄、区域、原有教育程度的限制，不需入学考试，自学者只要按专业考试计划规定的课程自学参加国家考试，成绩全部合格后，国家发放大专或本科毕业文凭。

　　与其他教育形式与考试相比，高等教育自学考试最大的特点就是开放性。有关人士介绍说，由于一些考试组织方在考场组织方面不严密，造成了高等教育自学考试替考现象严重。

　　今年4月在杭州替人参加考试的小青说，考点监考老师基本上不看准考证与身份证，她就轻松地进入考场。考试过程中，监考也不严。

　　据周某介绍，全国高等教育自学考试一些报名留底的照片都是六七年以前的照片，部分考点检查强度不大，考试纪律不严，给了他们可趁之机。杭州市萧山区警方也认为，高等教育自学考试考场既没有启用无线电信号屏蔽系统，也没有采取指纹等身份特征信息查验装置，其组织方式、手段严重滞后于高考。

　　据浙江省教育考试院对今年4月举行的全国高等教育自学考试违纪通报，该省共有185名考生携带具有发送或者接收信息功能的设备，或携带与考试内容相关的文字材料，以及存储与考试内容相关资料的电子设备参加考试，这些考生的成绩都被处罚为无效。

　　在2015年4月、10月举行的全国高等教育自学考试中，浙江省还分别查获163名考生、202名考生违反考试有关规定的舞弊行为。浙江省教育考试院宣传处处长鲍夏超向中国青年报·中青在线记者透露，这些违规通报处理数据不包括萧山警方此次破获团伙舞弊案的有关替考科目与人数。希望通过此案，在法律层面上对各类教育考试发挥更大的震慑力与推动作用。

　　萧山警方分析认为，发生高等教育自学考试团伙舞弊案，不是“枪手”有多高明，而是部分考点、考场漏洞多，给了这些人实施违法犯罪的机会。鲍夏超说，浙江省教育考试院将严格执行国家有关法律以及教育部规定，严肃考风考纪和处理各种教育考试舞弊行为，并对处理结果进行公示、公开，维护社会的公平、公正。

    春节刚刚过去，不少考生又面临自学考试，而一些自考作弊的野广告也在高校附近的电线杆子上、墙壁上肆意张贴。有的野广告承诺只需交1500元就能让参加自考的学生轻松过关，尤其是令不少学生头疼的英语，而其它课程也声称只要交纳代报费及少许手续费，就可在郊县报名考试，并且顺利过关。春节前夕，记者对此进行了暗访，弄清了这些野广告上所谓的“过关”内幕。

春节前夕，记者不断接到读者反映，称在长安路、西八里村、东八里村、南小巷等地的电线杆及墙壁上贴有很多关于自考报名的野广告，声称可以代办郊县自考报名、英语串讲保过等。根据读者反映，记者来到西八里村，沿着巷子口往里走，在墙壁的拐角处、电线杆上到处贴有印着自考代办报名的信息。记者粗略数了数，仅一条巷子里，就贴有20多张这样的野广告。随后记者又来到东八里村、南小巷等地，发现情况和西八里村几乎一样，随处可见自考保过的野广告。记者看到，在这些野广告的上方写有“自考报名”四个大字，下面写着“代办郊县报名，英语(二)串讲保过，公共英语考前辅导”等，在最下方留有联系电话。有的野广告上还写着“好消息，自考保你过关”等诱惑的字样。记者注意到，大部分野广告所留的联系电话均是相同的两部电话号码，可见，这些野广告大多出自同一个地方。

根据野广告上的联系电话，记者以学生的身份和贴“野广告”的人联系上。接电话的是一位自称姓任的男子，听说记者是来咨询自考报名的，该男子显得特别热情。记者谎称要报考英语，该男子告诉记者，英语随便在哪里报名都可以，只要交1500元，就能保证让你过关。当记者提出自考非常严格，凭什么保证交钱就能一定过关时，该男子为了取得记者信任，便告诉记者说，他们会在自考的前一天把答案送出，英语考试都是选择题，考生只要牢牢记住ABCD的顺序就可以了。当记者对他们送出的答案的正确率提出质疑时，该男子这样告诉记者：“我们既然敢承诺让你过关，答案肯定都是正确的，至于是怎么搞到答案的这是秘密，不能对外公开。”自称姓任的男子还向记者透露，他们在许多高校有联络员，都是学生给学生介绍自考报名渠道，如果不相信可以通过周围的同学打听打听就知道了。记者随后又提出，一下子交那么多钱，万一到时候过不了关，损失怎么办？该男子告诉记者，如果考生是他们的联络员介绍的，可以先交一半钱，等考过了再交另一半；但如果不是联络员介绍的考生，只能是先付钱，后给答案，不过价钱还可以再商量。

听说记者是西安某高校的学生，姓任的男子告诉记者，记者所在的高校就有他们的联络员，更让记者吃惊的是，该男子竟说联络员是学校的一位老师。“他以前就是我们的联络员，毕业后就留校了，现在还继续给我们联络自考报名的学生。”该男子告诉记者，他们在高校的联络员除了学生，还有一些代课老师，这些联络员因为和学生经常接触，所以有一定的信任度，联络工作也比较好开展。当记者表示不仅想通过他们为自己自考报名，还想做他们的联络员时，该男子表示非常欢迎，说他们干这一行已经有很多年了，非常赚钱。记者问联络一个学生可以提多少钱时，该男子告诉记者，提成多少不定，平均每个学生提成200元左右，如果联络的多，还可以在提成之外再奖励。

“除了英语，其它课程也可以保过。”记者从该男子处得知，如果报考其它课程，他们会替考生在附近郊县报名，比如周至、户县等地，除了交纳报名费外，还得再加15元钱的手续费，一旦交了手续费，就可以保证考生自考过关。“郊县一般监考不太严，我们在考试前会和监考老师沟通好，考生只要告诉我们准考证号和身份证号就可以了，我们会安排让考生在考场上抄答案。”见记者不相信，该男子再次保证，他们事先都会给考生安排好一切的，包括考生在哪个学校的哪个考场考试，哪个老师监考等等，考生尽可放心。当记者提出万一作弊被发现怎么办，该男子让记者尽管放心，说他们也不是第一次干这个，从来没有出过事，只要是在他们那里报名的，保证安全抄到答案。当记者提出希望面谈时，却遭到拒绝。

随后，记者又以考生的身份拨通了另外一个野广告上的联系电话，一位自称姓牛的男子接听了电话。该男子称，他们可以给考生在郊县报名考英语(二)和英概文选，这两门都是可以保过的，每门1200元，其它的课程也在郊县代办报名，考生可以在考场上抄到答案，每科除了报名费26元外，再加20元的代办费。该男子告诉记者，他们在考试前都有一周时间的培训，考生只要经过培训，就一定能够过关。当记者质疑培训内容时，该男子说，培训的内容都是考试题，正确率达到百分之八十。当记者问他们是如何得知考试内容的，姓牛的男子告诉记者，他们都是从北京那边花钱买来的题，内容尽管放心。

记者表示自己的英语基础太差，即使考前突击培训也无法过关，该男子马上回答，可以找个枪手代考，价钱也是1200元。记者假装好奇：“你们还有专门的枪手？”该男子得意地说：“那当然，干我们这行的，肯定有一帮人。”当记者问如何让枪手替自己考试，该男子说：“报名时考生与枪手同时报名，开考后考生与枪手同时进考场，我们会将枪手和考生安排在同一个考场，座位也一前一后在一起，你只管放心抄枪手的答案就行了。”记者以费用太高为借口，准备挂断电话时，姓牛的男子又提醒记者，如果能介绍其他学生在此报名，价格可以再低些。他还承诺，他们收了钱会开发票，如果考试没过关，可以拿票退钱。

随后记者对高校一些准备参加自考的考生进行了调查，不少考生表示，自考在即，他们有时也在私下议论自考时作弊的手段，其中就包括野广告上所称的在郊县报名考试。“这些野广告大多数都是骗人的，他们给考生的都是假答案，更不可能像他们吹嘘的那样，可以在考场上抄答案，我有几个同学就曾经上当受骗，钱花了不少，结果还耽误了复习考试。”西北大学一位姓黄的学生告诉告诉记者。还有的学生认为，考试是一件很严肃的事情，尤其是自考，考生们要端正态度，认认真真复习才能通过，千万不要轻易相信一些不法分子声称的作弊手段。自考成绩是对自己辛苦努力成果的鉴定，成绩的真实性不仅是对国家考试制度的遵守，也是对自己负责。

据了解，我国自学考试诞生25年来，考生累计已达1.4亿人次，625万人取得本、专科毕业证书。目前，自学考试已成为世界上规模最大的教育模式。但是，就是这样一种号称有“全国最大群体考生”之称的考试，如今却被作弊者屡屡侵犯。自学考试因为考生成分复杂，涵盖社会各个行业，所以在管理上尤其困难。有关教育界人士分析说，加之自考的作弊成本过低：只要不是代考，一门课作弊被发现也不过取消成绩，来年可再考，什么时候通过考试都能毕业。这和高考大大不同，一门课成绩取消就几乎升学无望，而且复读一年代价也非常巨大，所以，自考作弊者几乎年年都有。