7月19日晚,山东省公布2016年本科一批首次志愿投档表,60多所院校的中外合作办学计划,全部首次志愿满额,并且录取分不低,可谓热度逼人,而在接下来的本科二批志愿填报中,更多的中外合作办学专业,将迎来更多的考生。然而,一路大热的中外合作办学专业,并没有明明白白亮相在考生和家长眼前,而是留给他们太多的迷惑。

　　60多所高校合作办学

　　本一批首次志愿全满

　　从2016年山东省本科一批首次志愿投档表中可以看到,即使是在名校云集的本科一批次,中外合作办学专业仍然毫不逊色,60多所高校的中外合作办学专业,无论文理,一志愿全部录满。

　　文科院校中,中国人民大学(苏州校区)中外合作专业最低投档分601分,比一本线高出71分；理科院校中,中央财经大学的中外合作专业最低投档分661分,比一本线整整高出124分。

　　中外合作专业的最高分高,最低分也不算太低,文科最低为今年刚升上一本的山东师范大学中外合作办学专业,最低投档分为535分,高出一本线5分；理科中外合作专业的最低投档分来自于江苏科技大学,为548分,比一本线高出11分。

　　这也就意味着,如果考生成绩刚到一本线,想用中外合作办学的专业来保底,根本没有希望。

　　对此,青岛一所高校的招办负责人表示,中外合作办学专业在本科一批能有这么好的录取成绩,说明考生和家长真的比较认可中外合作办学。

　　这位负责人表示,在2007年前,山东中外合作专业的本科计划都放在本科三批录取,但2007年、2008年,根据教育部的要求,高校的中外合作办学专业要和普通类专业同一批次招生,有的高校放在本科一批或者本科二批招生,根本就招不起来。那时的高校都想把中外合作专业放在比较低的批次招生,以求招满生源,对于本科一批招生避之不及。

　　但是近两年,开始有越来越多的高校把中外合作办学计划放在本科一批招生,期望通过优质的生源,使得专业发展进入良性循环。

　　2014年高考招生,青岛科技大学首次将中德学院机械工程专业的49个计划,放在山东省的本科一批录取,这49个计划与普通理科计划同时填报,若报考人数不足,则转为普通理科计划录取。

　　第一次尝试,49个计划虽然有所流失,但整体情况还不错,到了2015年,学校把161个中德学院的计划放到本科一批招生,录取线570分,比当年的一本线高出8分。今年,青科大中德学院在一本的计划为157人,学校投档165人,最低投档线555分,比一本线高出18分。

　　二本分数稍微一紧张

　　家长就考虑中外合作

　　“现在家长选择中外合作办学太痛快了,只要觉得孩子的分数不太够,第一想法就是找中外合作办学专业。”帮助亲朋好友填报志愿多年的夏先生,今年经手的考生中,八成都考虑过中外合作办学专业。

　　“一本有,但是二本的更多。”夏先生说,那些比二本线高二三十分、三四十分的孩子,很多都想去中外合作办学的专业了。但是,分数低了,也没有太好的中外合作可去。

　　对于家长们的中外合作热情,夏先生认为,一方面是家长不差钱,有些中外合作办学专业一年学费也就两三万,很多家庭承担得起,还有很重要的一点是,本科二批里可以选择的好学校、好专业太少。

　　“今年山东省本科二批里又有不少学校和专业升到本科一批了,本科二批里给考生的选择余地真不大。”夏先生表示,一本落榜高分生在二本里还能挑点儿学校,后面的考生就不太好选,至于比二本线高一二十分的孩子,只能选独立学院和民办高校,在这种情况下,专业还不错的中外合作办学,就成为救命稻草。

　　一直在给孩子比较各个中外合作办学专业的徐女士明确告诉记者,自己让孩子读中外合作专业,不是为了出国,就是用有限的分数,多花点儿钱,让孩子去所差不多的学校,读个说得过去的专业,当然有机会出去读研也是可以考虑的。

　　除了中外合作办学机构和中外合作办学项目受追捧,近几年,纯粹的中外合办大学也发展迅速。

　　截至目前,教育部已批准正式设立了7所中外合作(含内地与香港地区)大学,分别是宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学、上海纽约大学、昆山杜克大学、温州肯恩大学、香港中文大学(深圳)、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院。此外,广东以色列理工学院、深圳北理莫斯科大学正在筹建中。

　　宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学、上海纽约大学、温州肯恩大学、香港中文大学(深圳)、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院今年在山东都有招生计划。

　　由上述已批准正式设立的7所高校所组成的中外合作大学联盟秘书处介绍,目前,虽然中外合作大学数量有限,但招生人数已达一定规模,仅2015年,各校在全国计划内招生人数已超过7300人。7所中外合作大学在国内招生范围不断扩大,目前招生覆盖省份数量在9个到30个不等。

　　中外合作办学文凭成色怎样?

　　中外合作办学,可以拿到国内国外两个文凭?是不是所有的中外合作办学都正规?近年来,中外合作办学专业大热,但家长和学生还是有很多的迷惑。

　　中外合作能拿两个证?

　　一提中外合作办学,很多家长就会想到两个文凭,国内一个,国外一个。但事实是,不少中外合作专业能保证的只有一个国内文凭。学校对学生出国也没有强制性要求。

　　有的高校给中外文凭明码标价,比如沈阳师范大学的国际经济与贸易、市场营销两个中外合作文科专业,与美国一所高校合办,如果学生只修中方学位,每年学费12000元；如果要修中美双方学位,每年学费23500元,费用翻倍。

　　这两个专业,若只修读中方学位,毕业学分165学分,授予经济学学士学位；若修中美双学位,毕业学分175学分,中方授予经济学学士学位,美方授予工商管理学士学位。

　　2016年,青岛大学有会计学、国际经济与贸易、国际商务、物流管理、英语、朝鲜语、西班牙语、数字媒体技术等8个中外合作办学专业招生。中外合作办学类各专业学生毕业证和学位证由青岛大学统一颁发。读青大的中外合作专业,拿一个青大的文凭是没问题的。

　　那拿国外的文凭又是什么情况?记者从青岛大学了解到,青大的中外合作办学各专业学生均在青大学习四年,有两个专业的学生若达到相应要求,可获得中外高校双学士学位。这两个专业是与韩国世翰大学合作办学的数字媒体技术专业,以及与美国佛罗里达国际大学合作办学的西班牙语专业。

　　青大8个中外合作办学专业里,西班牙语专业学费每年25000元,数字媒体技术16000元,其他6个专业每年学费15000元。

　　除了关心一个文凭还是两个文凭的问题,不少一心只求国内文凭的家长,还在乎孩子的文凭成色怎样,也就是毕业证书上会不会出现“中外”字眼。这一点儿上,不同学校中外合作办学专业不同,比如驻青高校里,中国海洋大学的中外合作办学毕业证上会体现出“中外”来,而青岛大学和青岛科技大学的则和普通专业相同。

　　中外合作读起来轻松?

　　在不少考生和家长的心目中,觉得中国教育比较辛苦、国外教育比较轻松,因此认为中外合作专业也会相对轻松。而记者采访了解到,很多中外合作专业,尤其是要拿国内国外两个文凭的专业,学起来都很辛苦。

　　陈女士的儿子在西部一所211高校的中外合作专业,中法合办,电子信息类。大一下学期,班里就有20多个孩子法语挂科。

　　“孩子学中外合作专业,尤其是非英语理工类专业,又上专业课、又上外语课,对很多孩子来说很困难。”陈女士了解到,中外合作办学的专业,学起来不如大家想象中那么容易。

　　而在青岛科技大学中德学院,努力的学生更是把大一生活称作“高四”,既要学德语,又要学专业,非常辛苦,如果德语学不好,过不了德福考试这一关,就没法继续去德国深造。

　　小江在南方一所大学读中英合作的会计专业,当时读这个专业时,家人都想得特别好,觉得上了这个专业,就相当于一只脚迈进了高大上的外企。

　　但是,高考英语130多分的小江,听外教的课可不轻松,班里同学也差不多,因此课上得很慢,别的学校会计系大一上完的课,他们要到大三才能上完,有些同学就自己买中文书自学了。

　　不过,有些高校的中外合作办学专业,课程设置和学校普通类专业类似,就是单独编班强化英语,这样的专业,学生压力没有那么大,而且英语水平提高比较快。

　　张女士的儿子在山东财经大学的中外合作专业,学的会计专业,儿子英语刚考完6级,张女士的侄女是一所211高校英语专业的毕业生,英语8级,两个孩子交流起来,中外合作班的孩子在语言上还是有优势的,因为有语言环境。

　　大学中外合作都正规?

　　“这些中外合作办学专业,真有些乱。”胶州一所中学的王老师近些年经常帮亲朋好友家的孩子指导志愿,前几日,朋友请他帮着看看一个中外合作办学项目,这一看让他对中外合作办学之乱有了更深体会。

　　那个项目是湖北一所211高校与美国科罗拉多州立大学的合作办学项目,4年在国内双语教学,硕士研究生去美国1年半,毕业拿教育部留服中心认证的硕士研究生文凭,同时可以拿到国内211重点大学的统招全日制本科文凭。免语言要求、免资金担保,仅30个名额,国内四年总学费65000元整,国外硕士1.5年,共32学分,合计18万元。

　　咨询这所高校的出国留学服务中心,工作人员答复这个项目确实是学校的,不过是学校的一个学院办的,问到统招文凭,工作人员一开始说没问题啊,学院可以自己发文凭,后来觉得不对头,又说自己也不清楚。

　　王老师和几个平时一起讨论高考志愿的朋友进行了探讨,大家先看了今年的山东省高考志愿填报指南,发现上面没有这个计划,然后又去中外合作办学监管平台上查看,也没有这个项目,基本确定这个项目不靠谱了。

　　青岛一家留学机构的资深工作人员告诉记者,有些中外合作办学项目打着高校的旗号,其实都是由留学中介机构实际“操盘”,高校只是一个幌子,那些项目称作“留学预科”更确切,和正规中外合作办学的“学历教育”是不同的,即使学生经过这样的留学预科教育,也不一定就能达到学校之前许诺的出国留学目标。尤其是承诺出国太容易的,考生和家长更要三思而后行。

　　本版文/本报记者　刘雪莲

　　（来源：半岛网-半岛都市报）

• 滁州常春藤国际学校建设烂尾一年遭关注

• 河南5所民办学校更名去掉“国际”

• 爱莎国际教育集团又将在广州荔湾新添一校

• 杭州市区高中学位将大扩容，包括国际高中

• 北京2022年度教育预算重点项目，重点打造1-2所高品质国际学校

• 武汉市光谷金融港学校将于2022年投入使用

• 海口“十四五”规划：到2025年，公办园学位达6.24-6.55万个

• 未来五年，哈尔滨新区拟投资45亿新建28所学校

• 北京取消近期全部托福、雅思等出国考试

• 国家体育总局：到2025年创建8万所体育传统特色学校

• 教育部：“双减”后体育老师严重不足，探索退役运动员兼职

• 天津各高校将与中小学共建课后托管共同体

• 北京市：线下学科类无证机构压减率98%

• 浙江：艺术类校外培训机构须经审批登记

• Cerb第五届国际化学校行业年会暨第二届国际化学校女性领导力高峰论坛圆满落幕

• 2021年度国际学校杰出女性【幽兰奖】揭晓

• 海天教育回应“交费50万包上名校”：对接人卷款，已报案处理
  

• 2022 US News世界大学排名发布，清北连续四年上升

• 11月9日美国恢复签证申请

• 布朗大学新政：家庭年入不足12.5万美元学费全免，国际学生录取不再考虑经济条件

• 新东方在线将终止K9学科类培训业务
  

1滁州常春藤国际学校建设烂尾一年遭关注

滁州常春藤国际学校位于滁州市的乌衣镇，按照规划，该学校，由中恒国信集团联手国内外顶尖教育资源打造，是一所覆盖幼儿园、小学、初中、高中的K12国际学校。

学校占地318亩，建设总投资20.5亿元，计划招生5000人，将打造成为华东一流的国际教育名校。该学校于2019年9月开工，2020年2月主体工程封顶，2020年9月因投资方资金不足停工，至今已经停工达1年之久。

随后，相关部门多次约谈投资方和施工方，要求积极筹措资金，尽快复工、早日建成。投资方表示，确实无资金实力承担剩余的建设任务，请求政府对项目进行善后处理。

1河南5所民办学校更名去掉“国际”

洛阳5所民办学校进行更名公示备受关注。其中洛阳国际学校更名洛阳理思实验学校，洛阳华洋国际学校更名洛阳华洋学校，河南枫叶国际学校更名洛阳枫叶双语学校，洛阳欧亚国际学校更名洛阳欧亚学校，洛阳市第一高级中学文兴学校更名为洛阳市文兴学校。

1爱莎国际教育集团又将在广州荔湾新添一校

10月30日，爱莎国际教育集团举办“粤港澳大湾区国际教育高峰论坛暨广州荔湾爱莎国际学校项目新闻发布会。爱莎国际教育集团与广州外国语学校教育集团举行全面战略合作框架协议签约仪式。

广州荔湾爱莎国际学校项目是爱莎国际教育集团斥资1.8亿美元在华南地区以自主产权重磅打造的首家“一园双校”项目。项目占地90亩，地处广州和佛山腹心地带。双校同栖，相得益彰，将致力于为荔湾爱莎2-18岁学子提供地球村式的卓越学习体验，成为湾区顶级岭南特色的国际教育新明珠。

1杭州市区高中学位将大扩容，包括国际高中

近日，杭州市教育局发布《杭州市区高中学校布局规划修编（年）》（草案），目前文件正在公示中。文件规划了未来杭州市区高中的学位容量：近期至2025年规划在现状（2020年）21万学位的基础上增加7万，达到28万高中学位容量；远期至2035年规划在2025年28万学位的基础上新增学位14万，达到42万高中学位容量。

到2025年，全市新增的33所学校中，主城区有10-12所，是杭州市教育局直属高中学校，其中普高占三分之二左右，中职学校约占三分之一左右。从布局规划图可以看到，不少新学校已有暂定名，其余学校暂未命名，统称为“新增高中”。

1北京2022年度教育预算重点项目，重点打造1-2所高品质国际学校

日前，北京市教育委员会、北京市财政局发布了《2022年度北京市教育部门预算重点投入方向与项目指南》明确提出，2022年度北京市教育部门预算重点投入方向涉及40个项目，包括加强国际学校布局建设。在深化教育开放合作方面：

深化教育国际交流合作。支持高校推进来华留学提质增效，建设北京市“一带一路”国家人才培养基地，支持高校、职业院校与国外学校开展交流合作。继续实施对外交流合作品牌项目，进一步加强港澳台教育交流。

加强国际学校布局建设。落实《北京市国际学校发展三年行动计划（2019—2021年）》，加快推进新布局的国际学校建设。重点打造1—2所高品质国际学校，构建具有北京特色的国际化教学模式和课程体系，带动全市国际学校高质量发展。

深化跨区域教育交流合作。充分发挥首都优质教育资源辐射带动作用，紧密结合对口支援地区实际需求，细化完善教育帮扶机制，提升教育帮扶精准度和实效性。办好内地民族班。强化与发达地区交流合作，开展多层次、多领域的平台和项目合作。

促进教育系统内外资源融通共享。积极面向教育以外领域拓展办学资源，支持中小学在学生社会实践、特长培养、研学旅行等方面与社会力量开展合作，加大校外教育服务供给。

据悉，北京市2022年教育预算投入的重点方向是，落实“十四五”规划重点项目，推进义务教育“双减”，保障中小学学位，扩大优质教育资源，解决群众关心的教育热点难点问题。

1武汉市光谷金融港学校将于2022年投入使用

武汉市光谷金融港学校坐落在光谷大道以东，金融港路以北，项目投入资金达3.7亿元，占地面积高达1.31万平方米，教学楼建筑面积为1.92万平方米。

就目前的规划来看，学校将于2022年投入使用，预计开设66个教学班级，共分为两个部分，分别是36个小学班级，预计将会容纳1620人；30个中学班级预计将会容纳1500人。

1海口“十四五”规划：到2025年，公办园学位达6.24-6.55万个

日前，海口市教育局组织编制了《海口市教育事业发展十四五规划（征求意见稿）》。根据《规划》，到2025年海口学前教育毛入园率达到93%，公办园学位达6.24-6.55万个，在园幼儿占比达55%，普惠性幼儿园覆盖率达到88%，公益普惠幼儿园成为学前教育主体。

同时，海口市将建立2-3所国际化幼儿园，满足群众对学前教育的多种需求。到2025年，海口将拥有232所完全小学，61所初中，66所九年一贯制学校，17所普通高中，13所完全中学，2所十二年一贯制学校和72个农村教学点。

1未来五年，哈尔滨新区拟投资45亿新建28所学校

中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区“学党史、惠民生、开新局，加快构建高质量教育体系”发布会举行。会上发布的《哈尔滨新区江北一体发展区“十四五”期间学位建设工作实施方案》提到，未来五年，新区计划投资45亿元，新建各类学校28所，新增公办幼儿园39所、托育中心4所，增加学位7万余个，新增教师5200余人。

1北京取消近期全部托福、雅思等出国考试

受北京疫情影响，10月28日，教育部考试中心发出通知，对北京地区从2021年10月30日（含）起举办的海外考试做出如下调整：

• 取消10月30日（含）至11月30日期间的所有托福网考（TOEFL iBT）并关闭相应场次的报名。

• 取消10月30日（含）至11月30日期间的所有GRE考试并关闭相应场次的报名。

• 取消10月30日（含）至11月30日期间的各类雅思考试并关闭相应场次的报名。

• 取消10月30日（含）至11月30日期间的所有GMAT考试并关闭相应场次的报名。

• 取消2021年11月6日的德福考试。

• 取消11月20日BEC高级考试、11月27日BEC初级考试和12月4日BEC中级考试。

• 取消2021年12月5日的日本语能力测试。

1国家体育总局：到2025年创建8万所体育传统特色学校

日前，国家体育总局正式发布《“十四五”体育发展规划》。《规划》提出，体教融合取得实质性进展，青少年普遍掌握1-2项运动技能，体育活动更加广泛深入，体育促进青少年身心健康取得新进展。基本建成适应需要、主体多元的体育后备人才培养体系，后备人才基础更加坚实、素质全面提升。

《规划》表示，联合教育部门共同制定体育传统特色学校相关政策和标准，加强师资培训、体育训练和赛事活动体系建设，到2025年创建8万所体育传统特色学校。

1教育部：“双减”后体育老师严重不足，探索退役运动员兼职

对于“双减”背景下，体育老师严重不足的问题，国家体育总局青少年体育司副司长姜庆国介绍，现在有些省市进行了一些探索，比如四川省组织一些优秀运动员，包括奥运冠军、世界冠军、亚运会冠军，让他们到学校兼职体育老师，采取先上岗、后培训的模式。学校、家长、学生非常欢迎。

同时，国家体育总局还在推行通过政府购买服务的方式，让优秀的体育俱乐部进校园，为学校课后服务等提供师资保障。

1天津各高校将与中小学共建课后托管共同体

近日，天津市出台《关于发挥高校实践育人功能，提高中小学课后服务质量的实施方案》。根据《方案》，全市各高校将组织每个院（系）至少与1所中小学签约共建课后托管共同体，明确提供课后服务的时长、频次，定期组织自愿参与此项工作的师生到共建中小学校开展课后服务工作。

设有师范、音乐、体育、美术和播音主持、表演艺术等文体艺术类专业的高校将在中小学课后托管服务中发挥更大作用，最大限度发动学生自愿参与中小学课后托管服务，结合实际可以纳入学校学生实习实训体系。

1北京市：线下学科类无证机构压减率98%

10月25日，教育部官网发布“双减”工作试点地区典型案例。北京市出台“1+1+3”规范标准，研制“营转非”“备改审”方案，以政策突破解决治理难题。线下学科类无证机构压减率98%，原有各类培训机构压减比例60%，无证机构动态清零的区12个。

此外，全面提高课堂教学质量，建设线上线下融合的双师课堂，选取200所试点学校，远郊区至少20%课时采用双师课堂并排入课表。

1浙江：艺术类校外培训机构须经审批登记

近日，浙江省文化和旅游厅发布关于公开征求《浙江省文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）（征求意见稿）》意见的公告指出，文化艺术类校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于 20:30，且文化艺术类校外培训机构必须经审批登记后才能开展培训，实施前已设立的文化艺术类校外培训机构，须在三年内按本指引要求，重新审核登记。

人员配备方面，不得聘用中小学在职教师(含教研人员)。其中聘用教师应具备大学专科及以上学历，并持有政府部门颁发的与教学内容相对应的《教师资格证》或相应的职业(专业)证明。

1Cerb第五届国际化学校行业年会暨第二届国际化学校女性领导力高峰论坛圆满落幕

10月26日-27日，由上海外国语大学教育集团、广东外语外贸大学教育集团、晟泰教育集团联合主办，国际学校在线承办的第五届国际化学校行业年会暨第二届国际化学校女性领导力高峰论坛在上海举行。

大会吸引全国600余名国际化学校行业专家、校长和教育工作者前来参会，评选出2021年度【幽兰奖】“十大最具影响力女校（园）长”“十大最具创新力女校（园）长”，发布《中国国际化学校家长群像研究报告》，推动国际教育行业可持续发展。

12021年度国际学校杰出女性【幽兰奖】揭晓

2021年度国际学校杰出女性【幽兰奖】颁奖典礼，在第五届国际化学校行业年会暨教育资源博览会上隆重举行。

上海协和教育集团总校长卢慧文，荟同学校中国区总校长、深圳荟同学校校长、苏州荟同创校校长李茵，中国常熟世界联合学院副校长李萍，远东宏信教育集团总校长任国芳，清华附中稻香湖学校校长辛颖，青苗国际教育集团创始人、青苗国际双语学校总校长施华，北京朝阳凯文学校执行校长徐涛，北京新东方国际双语学校校长高薇，上海华东师范大学附属双语学校校长龚德辉，上海光华学院剑桥国际中心(光华剑桥）校长雷冬冬荣获“十大最具影响力女校（园）长”。

上海七宝德怀特高级中学校长王芳、万科梅沙书院院长王赫、苏州北美国际高级中学校长王莹、菁幼儿园创始人兼园长王天娇、上海外国语大学三亚附属中学校长朱玮雪、西安梁家滩国际学校校长刘莉、北京市私立汇佳学校中方校长李艳丽、天津惠灵顿学校常务校长杨洋、广州市华美英语实验学校国际中学校长黄彦、北京海嘉国际双语学校校长欧阳华荣获“十大最具创新力女校（园）长”。

1海天教育回应“交费50万包上名校”：对接人卷款，已报案处理

10月26日，“海天求学承诺‘包上名校’交费后家长被拉黑”引发关注。多位家长反映，海天求学（北京）教育科技有限公司对外宣称在各大高校有关系网，可提供升学服务。家长交费后，该机构工作则称今年国家管理严格无法录取，却迟迟未退费，甚至有家长被拉黑。

10月27日，北京海天教育科技有限公司回应称，海天求学系其全资子公司，主营留学业务。海天教育与河南知果教育信息咨询公司曾签订“留学项目招生合同”，由知果教育对接部分家长，由海天教育经中介对接申请院校。海天教育表示，在今年的留学业务中确实存在学员未被录取也未退费的情况，其原因为申请院校的对接人（即中介）携款外逃。由于涉案金额较大，海天教育已向北京市公安局海淀分局报案，经侦大队已受理此案并列为刑事案件。

12022 US News世界大学排名发布，清北连续四年上升

10月26日，US News 世界大学排名由美国《美国新闻与世界报道》发布。2022年版排行榜涵盖1750所优质院校，涵盖90多个国家。

此次排名中，哈佛大学、麻省理工学院、斯坦福大学、加利福尼亚大学伯克利分校、牛津大学位列前五，与2021年的排名相同。清华大学位列第26名，比去年上升2名，再次进入TOP30榜，北京大学排45名，上升6名。清华北大的世界排名已经连续四年上升。

111月9日美国恢复签证申请

10月25日，美国总统拜登宣布：撤销对中国、英国、巴西、伊朗、印度等多国的旅行禁令，自美国东部时间11月8日凌晨起，符合疫苗接种要求的上述国家民众，可直接入境美国。

与此同时，美国宣布自11月8日起，开始受理上述国家居民的赴美签证（具体需看各使领馆的通知）。目前北京、上海、广州、沈阳等使领馆均可约预约，最早可约到11月9日的面签时间。

1布朗大学新政：家庭年入不足12.5万美元学费全免，国际学生录取不再考虑经济条件

10月25日，美国布朗大学公布一项奖学金新政，学校每年将新增2500万美元的资金，用于给本科生提供奖学金。

新政提到，家庭年收入12.5万美元以下的学生，可以享受学费全免的政策；家庭年收入6万美金以下的学生，除了学费全免之外，学校还提供额外的食宿、课本费用补助。对国际学生的录取政策改为need-blind，即不考虑学生的家庭经济情况，在录取的时候一视同仁，这项政策将从2025年入学（2029年毕业）的学生开始实行。

1新东方在线将终止K9学科类培训业务

10月25日，新东方在线发布公告称，根据新规定及为确保集团及其营运完全遵守所有适用的法律和监管要求，公司董事会已决定，集团将停止经营中国内地义务教育阶段学科类校外培训服务，其乃提供予中国内地幼儿园至九年级（K9或义务教育）的学生。终止预计于2021年11月末之前生效。

董事会预计，终止将对集团截至2022年5月31日财政年度及后续期间的总营收产生重大不利影响；然而，鉴于截至2021年5月31日两个财政年度K12业务分部产生亏损，董事会预计集团的溢利将受到积极影响。董事会估计，截至2021年5月31日两个财政年度，按总营收贡献划分，K9业务占其K12教育分部约58%至73%。

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重磅亮点抢先看！国际化学校家长群像研究报告发布

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“公参民”学校治理备受关注。

12月8日，西安市教育局公开回复网友留言如下：“公参民”学校治理工作计划于2022年年底前完成。届时，部分民办学校将按政策转为公办学校，另一部分学校将在完成治理后，继续民办。西安市规范民办义务教育实施方案正在审议中，尚未正式印发。转公办的民办学校学生将于2022年9月开始享受公办学校学费减免。具体时间节点和是否设置缓冲期等，将以各区县、开发区制定的规范民办义务教育发展工作“一校一策”方案为准。

近期，记者一直在关注此事，走访西安多个区县教育局了解进展，同时就“公参民”学校治理的相关热点问题，采访了多位校长、教育教育系统工作人员以及专家。

雁塔区：已形成了初步方案

11月19日，记者来到雁塔区教育局，基教科工作人员回复记者，对于“公参民”治理，雁塔区已经形成了初步方案，目前还在等市上的实施方案。方案具体内容不愿透露。

不过，雁塔区民办学校改名的工作进展较早，早在2021年3月，西安交通大学附属小学南校区更名为雁塔雁南小学，西安交大二附中南校区学校更名为西安雁南中学，并挂牌。

灞桥区：“铁一中滨河学校”拟改名,铁一中团队将撤出

11月23日，记者来到灞桥区教育局，基教科相关负责人说，按照“公参民”相关规定，西安铁一中滨河学校将继续为民办学校，铁一中团队将撤出，目前更名工作已经批复，学校名字改为“西安滨河学校”。灞桥区黄河锦绣小学、西安思源中学本身符合“六独立”民办要求，接下来教育局会继续监督其规范办学。

新城区：计划明年4月前完成转制工作

记者从新城区教育局了解到，辖区西安黄河实验小学、西安建大华清小学、西安康桥紫薇东进小学等三所民办学校将继续维持民办。

有关“公参民”性质的民办中小学转为公办学校，该局将按照市上要求，在2022年4月前完成转制工作。

长安区：公参民转制方案已提交区政府 明年招生政策有变

11月22日，记者来到长安区教育局，基教科工作人员回复，长安区民办学校数量较多，教育局基教科已经拟定转制的基本名单，近一两个月内由区政府确定，目前无法发布名单和具体措施。待名单确定后会对外公布，明年秋季这些学校招生政策也会变化。

改制工作牵扯老师转制，民办学校老师多是校聘老师，如果转为公办，老师的聘用问题就需要先解决，对于老师和学校都是双向选择的问题，转制工作会涉及一系列问题，预计会在2022年3月完成。

高陵区：两所学校已更名

11月25日，记者来到高陵区教育局，教育科相关负责人说，陕西师范大学嘉园小学、西安国定双语学校更名工作已经批复，分别改为高陵嘉园小学、高陵国定小学。学校均为“六独立”民办学校，所以将继续为民办学校，教育局会监督其规范办学。西安高新泾河小学、西安市高陵区兴国小学同样为“六独立”民办学校，教育局将继续监督其规范办学。

经开区：辖区两所民办学校改名工作正在进行

11月23日，记者从经开区教育局了解到，辖区两所学校正在进行改名工作，因为需要更名的两所学校都含有高中，更名需要市教育局审批。其中西安博爱国际学校拟去掉“国际”两字，西安外国语大学附属西安外国语学校名称中包含有大学校名，新的名字将按照国家对义务教育段中小学命名规范要求进行。

据了解，西安博爱国际学校、西安市未央区经新小学、西安市未央区朱宏路小天鹅小学这三所学校将继续维持民办。

曲江新区：交大附小金辉分校正更名,交大相关因素将撤出

11月25日，记者来到西安曲江新区管委会，教育局相关负责人说，西安曲江康桥学校、西安曲江德宏学校为“六独立”民办学校，“公参民”涉及西安交大附小金辉分校，将继续为民办学校，交大相关因素将撤出，更名工作正在申请，将会去除“交大”字眼，最终名字还未确定。

浐灞生态区：4所学校计划月底完成更名

记者从浐灞教育部门了解到，浐灞辖区内共有4所“公参民”学校，且形式较为单一，都属于借用大学品牌，包括：陕西师范大学绿地浐灞小学、陕西师范大学御锦城小学、西安交大阳光海蓝城小学、西工大附小龙湖分校，计划2021年12月完成更名。

航天基地：暂无“公参民”性质需转制学校

按照2021年6月民办小学摇号入学前，西安市各区县公布民办学校名单，西安航天基地共有两所民办中小学，分别为西安交通大学附属中学航天学校（小学、初中）、富力城黄河国际小学。

记者11月22日从航天基地教育局获悉，辖区两所民办学校非“公参民”性质，两所学校将继续维持民办。但学校会进行改名，明年秋季开学，会按照新校名招生。

日前，航天基地在人民网地方领导留言板官方回复网友，西安交通大学附属中学航天学校确认改为西安航天菁英学校。12月12日，华商报记者前往学校实地走访，发现学校还未正式更名，门口的牌匾还是原名。

港务区：监督民办学校规范办学

11月25日，记者来到西安国际港务区管委会，记者从教育卫健局了解到，西安西港花园学校为“六独立”民办学校，教育卫健局将继续监督其规范办学。

西咸新区：转制工作明年4月完成 明年秋季按新机制招生

11月24日，记者从西咸新区教育局了解到，西咸新区的“公参民”性质民办学校转制工作已经开始着手，相关事项由各新城负责。目前还没有汇总具体信息。

不过工作人员明确，所有转制工作会在明年4月份完成，确保明年秋季开学前按照新的机制招生。

除了以上各区县开发区，记者也走访了高新区教育局、碑林区教育局、莲湖区教育局、未央区教育局，了解“公参民”学校转制进展，但未获答复。

家长：担心学校教学质量是否受影响

一所民办小学的一名家长说：“选择民办学校，就是更注重教学质量，转公办后，因为教师待遇、教学模式的变化，担心学校多年来形成的教学理念和校园文化会受到影响，从而影响教学质量。”

另一所民办小学的家长说：“比较担心的是教学质量是不是不能保证，老师会不会还像之前那么负责。另外，以前学校的社团活动特别多，变为公办是不是也会压缩。如果政府不能持续加大投入，很担心留不住之前高薪聘来的老师，教学质量会逐年下滑。”

采访中，家长们普遍担心，在未来的变化中，学校教学质量是否会受到影响。

老师：关心编制和待遇有什么变化

城区一所民办小学的老师表示比较担心未来的情况。她谈到，民办学校教师是聘用，如果学校转为公办，自己年龄已经超过35岁，虽然教学经验很丰富，但是和其他更年轻的老师相比能选择的空间就少很多，双减后许多培训机构的老师面临向学校转型，每年能转成公办教师的就那么多，这对于他们这些年龄较大的老师并不友好。

另外一位民办中学的老师表示，公参民学校转公办学校后，最担心编制、待遇的问题，如果能有编制最好了，今后有保障，不受学校发展的影响，不过目前教师有不同的编制，省市区县各级编制不同，教师工资来源也不同，担心编制数量不宽裕。待遇方面，转公办后，担心财政部门是否马上能负担教师的薪酬。在民办学校，学生质量和教学质量是生命线，转公办之后，学校运营模式不知会有什么变化。

对于“公参民”学校转制，记者采访了多位校长、教育系统工作人员以及专家，大家从多个方面分析了“公参民”学校转制的相关热点问题，并提出了建议。记者梳理如下。

为什么“公参民”学校要转制？

“公参民”是对公办学校参与举办民办学校这类学校的简称，是一定历史时期的产物。这类学校既有公办资源优势又能享受民办学校的灵活机制，往往能快速发展，在一定时期扩大了区域内优质教育资源覆盖面，一定程度上缓解了优质教育资源的供需矛盾，也有效缓解了一定时期内地方财政性教育经费不足的状况。但同时，“公参民”学校带来了不少显而易见的问题：

首先，利用公办资源办学，比如，在成本、师资、硬件等方面都比普通民办学校占有优势，却和普通民办学校一样收费，成了不少家长眼中的“假民办”。

其次，以自身优势“掐尖”招生，破坏教育均衡。“公参民”学校作为地方政府支持的民办学校，普遍不受“划片入学”、“就近入学” 等义务教育招生政策限制，享有跨区域招生、提前招生的“特权”。它们通过“掐尖”招生，进一步巩固自身优势，加剧义务教育段“强者愈强、弱者愈弱”的恶性循环。

第三，更容易形成“教育腐败”、“教育寻租”。一些地方政府利用“公参民”学校具有招生自主权的政策空间，变相进行权力寻租，并对“公参民”学校发展中形成的“混编使用教师”、“公办名校分校”等偏离法律政策规定的形式“睁一只眼闭一只眼”。

最后，“公参民”学校的存在还弱化了地方政府举办义务教育的主体责任，并造成了一定程度上国有资产的流失。

会不会出现新的“学区房”问题？

公办学校通常采取划片、就近免试入学政策，对户籍和学籍有一定要求，而“公参民”学校招生一般仅需满足“招生纳入审批地管理”或“审批区域内招生”。因此公参民学校转制为公办后，如何划分学区是一个容易引起争议的问题。公参民学校通常集中区域内较优质的教育资源，新划分的学区是否会产生新的“ 学区房”问题，这直接影响学生、家长的利益。

西安一名中学校长说，根据义务教育法规定，公办学校采取就近入学、按片划校的方式。目前北京已开始实行“教师大轮岗”，就是一个区内，教师在不同的学校轮岗，这样可以有效遏制学区房热的问题。这对全国都有一定的指导意义，西安有可能也会借鉴。

西安教育系统一名工作人员说，有可能会出现这一问题，要想解决这一问题，可以采取多校划片和校长教师大轮岗的方式，不过，多校划片需要具备几个条件，整体楼盘比较集中、学校质量差异较小、学校布局距离不大，从目前看，西安的条件不完全具备。

校长教师大轮岗需要更系统的顶层设计，有体系地推进，比如与教师职称挂钩等。西安一直在推进大学区、名校+，进行相关探索，建议用学校30%的教师轮岗，并选择骨干教师，这样也不影响一所学校形成长久的文化积淀,对一些薄弱学校也很好处。

学区划分是否会实行多校划片？

西安的教育多年来民强公弱，不少家长通过购买学位房让孩子能在教学质量较强的民办学校就学，高女士就是如此，孩子上幼儿园时她家花费70万元购买了一套带学位的小公寓，买房时签订有学位卡，孩子上小学时使用了小学学位卡，目前孩子已经上五年级离上初中越来越近，如果初中变为公办，除了担心教学质量是否会受影响外，也担心入学会发生变化。

一般来说，民办学校是作为公办学校的补充，满足公办学校学位的不足，这也造成了有的民办学校在地理位置上与一些公办学校相邻，目前西安市民办小学入学是报名人数超过实际招生人数后摇号入学，转为公办后在学区上会和原先的公办学校有重叠，明年秋季开学，在学区划分上必然有一些变化。

北京、上海等地实行了多校划片，是否西安明年秋季招生也会有此可能？西安教育系统一名工作人员表示，西安市现在还未向此方向推进，后续有没有变化，现在也不好说。多校划片本身有利有弊，执行中也出现了一些问题，比如两个孩子在同一个小区，同一楼栋甚至同一个单元住着，最后划分的学区有差异，家长意见会比较大。其他城市实行这一办法部分是为了遏制学区房价格不合理增长，但对西安来说，从来没有执行这样的制度是否实行也需要审慎考虑。

2021年秋季开学前，有的地市已经有民办学校转为公办，给学校设立了过渡期，重庆的西南大学附属银翔实验中学、北新巴蜀初中两所学校转为公办，为保持稳定，两所学校都有2年过渡期，2019年9月30日前签协作的两校业主子女按原协议执行，招生开始执行划片招生，主要面向学校周边三街道招生，划片区学生可任选两校中的一校填报，报名人数超招生计划时，实行电脑派位。山西省太原市也给2021年转公办的9所学校均设立有过渡期。过渡期内，招生方式保持不变，家长们在选报这些学校的小学、初中时，按照民办学校报名办法进行报名。当报名人数超过招生计划时，实行电脑随机派位录取；未被录取学生由县(市、区)教育局统筹安排，不得择校。

转制后教学质量如何保证？

“公参民”学校转为公办学校之后，免收学费。由此，学校办学经费由原先以收取学费为主转变为以政府投入经费为主。假如转制前“公参民”学校的办学经费投入远高于转制后政府的经费投入，会不会对学校原有的办学标准和办学质量造成不利影响？怎么解决？

西安一名中学校长说，第一，教师队伍要稳定，第二，生源要均衡，第三，管理机制要科学，通过政府购买学位的方式，让教师队伍稳定过渡，接下来逐步转公办编制，优秀的教师留下来，差的教师淘汰出去。

西安教育系统一名工作人员说，要保证教师队伍的稳定性，现在公办学校教师工资相比大部分民办学校教师的工资，相差不大，当然，个别非常强的民办学校的教师工资，比较高一些。公办教师编制是有限的，可以先保证转制学校教师的待遇不变。根据西安市给出的购买公办学位的参考经费，每一名学生每年是1.8万元，各区县根据实际情况，参考这个标准予以支出。学校先转公办，教师队伍稳定过渡，对教师优胜劣汰，逐步解决。

对于转公办的学校，可以理解为从“公参民”转为了“公参公”，这一部分学校可以不改变名称，也不改变管理团队及模式，对于学校的稳定是非常有利的。

教师的编制和待遇问题怎么解决？

不少“公参民”学校因教师的编制不够，采取不同于公办学校的教师聘任合同制。 一旦这些“公参民”学校转制为公办，教师的编制就是一个问题，即使编制充足，所有老师“入编”短时期也不可能一下子解决。

此外，受政府经费投入的限制，一些学校的教师工资与福利待遇等也可能下降、带来教师队伍的不稳定进而对学校教育教学产生不良影响。

西安教育系统一名工作人员表示，具有“公参民”性质的民办学校转为公办后，最关键的问题是政府需要加大投入，老师的编制和待遇是转制后首先需要解决的问题，民办学校的老师一般是校聘，有的民办学校老师收入较高，如果转为公办老师收入可能下降，转为公办后老师和学校都面临双向选择。

还有人表示，转为公办后学校老师怎么转变，目前西安市没有出台具体的指导方案，如何执行还要以指导方案为准。转为公办后学校还是要保持教师队伍的稳定性，原先民办学校的老师是继续维持校聘还是教育局聘，老师的待遇问题也要考虑。

西安一名中学校长分析，从各区县来说，各区县的财力不一定能支持老师的安置，据测算，有的区转公一年投入将近两个亿，而且是年年要投入，再加上幼儿园转公，金额会更大，所以区县财政可能无力支付这部分支出。

一名中学校长说，教师安置问题是重中之重，所以建议省市政府拿出具体的意见，解决这一问题。

教师如何转公办？综合考虑，建议在公办编制方面给民办学校教师开通绿色通道，招考时，民办学校的骨干教师可能考不过应届毕业生，但他们的教学经验非常丰富，可以结合笔试、面试以及该教师在校综合评价等方式，对教师进行综合评估，选择一定比例的优秀教师转入公办编制。

学生数量是一定的，民办学校在校生占比要减少，公办学校要补很大的缺口，一定比例的优秀民办教师转公后，一是可以保证教师队伍的稳定性；二是可以解决教师队伍年龄结构问题，如果全部采用招聘年轻人的办法，目前公办学校年轻教师集中，几十年后集中退休，教师队伍会出现很大的缺口，这样可以避免教师“大进大出”，使教师年龄结构更合理更科学；三是可以保证公办学校的教学质量。

剩下的民办学校教师怎么办？可采取政府购买学位的方式，根据西安市给出的购买公办学位的参考经费，每一名学生每年是1.8万元，政府根据相应的学生数量，拨给学校办学经费，这样一来，无论从教师待遇，还是学校管理机制方面，都是最稳定的方式。

西安教育系统一名工作人员说，建议市政府市教育局出台统一的意见，采取统一的措施，或编制或待遇，能确保教师的利益，建议留出三年的过渡期。对于公办学校举办的民办学校、公有制主体举办的民办学校，建议举办者更主动一些，与政府对接好相关事宜。

公办特许学校会不会成为趋势？

西安的公办学校办学模式，大体上分为两类，一类是传统意义上的公办学校，政府按照学生最低标准经费拨款给学校，同时负担教师工资。一类是政府按照学生人数将所有经费拨给学校，学校来负责办学。每个区县的财政情况不一，拨付的标准也不一样。比如曲江等区的办学模式，性质上是公办学校，但是区上根据学生数量，按照一定的投放标准，向学校拨款。对于教师的管理实行聘任制，激励机制也更灵活。

据了解，曲江、经开、西咸、浐灞等新区、开发区新建学校都采用了事实上的公办特许学校模式，不少教育界人士认为这也是未来公办学校发展的趋势。

传统公办学校吃大锅饭明显，政府虽投入不少, 但管理效率低下。

家长一方面热衷于选择优质民办学校，但又对其教育成本的承担颇有诟病。其核心就是家长希望得到的是优质教育资源但不希望承担费用。

开发区模式的公办特许学校对家长来说是公办学校不收取费用，但内部管理机制体制不吃大锅饭，采用全员聘用制，有核心绩效评价，能够较大程度调动学校管理层和教师作为劳动者的积极性。