原標題：建教育投融資服務平台 為教育改革創新添動力

兩年來，教育部學校規劃建設發展中心融入創新驅動、轉型發展的時代洪流，以服務教育改革創新為使命，建成四大重要業務平台——教育研究與數據、學校綠色發展、產教融合創新與教育投融資。這四大平台從來不是孤立地存在，而是相互倚重，相輔相成，共同促進，共同發展。

教育投融資在所有平台中扮演的角色，就像是源源不斷的“生力軍”，是戰斗部隊最強有力的“大后方”，為學校綠色發展、產教融合的校企合作匯入社會資本，為整個教育創新改革事業注入了最強驅動力。

與恆豐銀行、中信銀行、招商銀行三家國內知名商業銀行開啟戰略合作﹔成立“中國教育投資基金”，致力於服務教育領域項目，促進創新發展服務鏈，首期規模達5億元，目前基金已為中心ICT產教融合項目提供股權融資近3000萬元﹔搭建了線上的教育金融服務平台，為高校與金融機構架起了高效便捷的溝通渠道，開啟了“金融超市”的新時代﹔聯合中央財經大學政府和社會資本合作治理研究院積極參與“中國PPP良好實踐”研究﹔拓展外國政府優惠貸款項目……這兩年，中心教育投融資服務平台事業不斷探索，正向著更寬更廣的方向前進。

首創“金融超市”讓“銀校合作”零距離

作為教育創新要素聚集的平台，2016年底，由教育部學校規劃建設發展中心開發的教育金融服務平台正式上線，讓銀行等金融機構與高校通過線上的“金融超市”，各自選取需求的金融產品完成對接，實現了“銀校合作”零距離的初體驗。

這是中心經過半年時間醞釀出的國內首家教育領域“金融超市”，不再是以往“點對點”的合作模式，而是集聚了“平台對平台”的資源優勢，有針對性的設計教育金融服務產品，進行批量合作。除了線上服務平台，中心也在不遺余力探索更多金融合作模式，從2016年5月以來，在半年時間內，相繼與恆豐銀行、中信銀行、招商銀行三家國內知名商業銀行簽署戰略合作協議，設計教育金融產品，支持學校發展。

2015－2017年相繼舉辦兩屆教育行業投資與創新研討會，研討教育行業的投資機遇與挑戰，2017上半年舉辦了兩屆教育投融資沙龍，其中首屆教育投融資沙龍推出5個項目總融資需求近7億元，第二屆針對職業教育推出4個項目，總融資需求金額達6000萬元，讓投資機構及融資學校實現“面對面”洽談，架起了教育投融資項目與資本對接的渠道與橋梁。

中國教育投資基金 助力產教融合項目落地

除了開發“銀校合作”的新渠道，中心深度踐行“產教融合、校企合作”的發展模式，圍繞“中國制造2025”、“互聯網+”、大數據、大健康等國家戰略，為ICT、智能制造、新能源、環保與安全等重大學科專業集群領域項目提供金融服務。

2016年4月，由教育部學校規劃建設發展中心指導，發起成立中國教育投資基金，是一支專注於投資教育產業的股權投資基金，總規模60億元，首期規模達5億元。基金以助推中國教育現代化為核心目標，緊密結合《國家教育事業發展“十三五”規劃》，優化資源配置，推進教育技術創新與教育現代化，為推動創新型國家和人才強國建設提供資本和智力的全方位支持。

2017年5月，中心聯合中央財經大學政府和社會資本合作治理研究院，探索開展教育金融領域政府和社會資本合作模式研究。中心與中央財經大學資產經營有限公司，探索建立科技成果轉化與交易平台，以實現科研成果與產業需求的有效對接，完善高等學校創新性資產整合管理機制。2016年底，由中心主導，中南財經政法大學、滇西應用技術大學（籌）和恆豐銀行共同建立了滇西金融研究院，也是中心探索開展教育金融研究取得的一大成果。

在創新教育金融服務方式領域，中心主任陳鋒提出了自己的構想。在應邀出席“中國PPP良好實踐”國際研討會上，他談到，“教育是公共基礎設施建設最重要領域之一，在教育領域積極推動和運用PPP 模式有助於促進教育改革創新發展。”循著這種理念，中心放眼更開闊的領域，不斷拓展教育領域政府和社會資本合作方式的研究與探索。

借力外國政府資本 他山之石助推高校轉型

教育金融體系是一個復雜而龐大的系統，其中涵蓋的教育金融產品包括國內銀行貸款、外國政府貸款、金融租賃、基金投資、短貸置換、節能減排PPP項目等多種形式。

中心運用信息與資源整合優勢，建立創新的教育投融資服務平台，為融資主體“量身定制”，幫助金融機構設計符合國家戰略、提升核心競爭力的戰略性金融服務產品，拓展教育服務領域。

除了傳統的融資手段與創新的教育金融服務外，中心積極引入外國政府貸款，用“他山之石”，攻“產教融合”、高校轉型之玉。外國政府貸款資金作為社會資本的形式之一，有其獨特的優勢，如貸款利率低、還款周期長等，有效引入和利用外國政府貸款，“抓住新機遇，用好新資金，引進新技術”，高等院校的現代化建設就能呈現新氣象、新格局，加快國內高等教育的多元化創新發展。

在過去的兩年，中心外貸工作獲得國家發改委利用外資和境外投資司的大力支持，先后在全國15個省、市、自治區開展了關於利用外國政府貸款咨詢會。針對各地區院校的實際情況進行更精准更詳細的咨詢和解答，目前正在推進的外國政府優惠貸款申請院校覆蓋20個省市，20所院校，合計金額約7億人民幣。

利用外國政府貸款及進口信貸項目現場會

年共舉辦兩屆利用外國政府優惠貸款促進地方高校轉型發展項目說明會。利用外國政府貸款及進口信貸項目現場會的舉辦，大大推動了教育金融領域利用外國貸款事業的前進。來自美國駐華大使館、以色列駐華大使館及德國復興信貸銀行有關專家親自介紹了各自國別的優惠貸款政策，項目首批70多所地方高校的負責人與專家“面對面”進行了咨詢研討。滁州學院、巢湖學院等實施外貸項目的成功經驗吸引了更多高校的興趣與關注。

“多層次立體推動地方高校熟悉並利用外國政府優惠貸款，加快地方高校科技創新基地、實踐實訓中心、課程改革、智慧校園等項目建設，為實施創新驅動發展戰略提供有力的人才和技術支撐。”這便是中心推進外貸項目的初衷。

不忘初心，方得始終。中心也將繼續秉承“擔當，創業，團隊，開放”的四種精神，在服務教育創新改革的道路上，越走越堅定，越走越開闊。 

來源：教育部學校規劃建設發展中心

(責編：熊守朋(實習生)、熊旭)

【2019银行综合评选正式启动】由新浪财经主办的“2019中国银行业发展论坛”定于7月25日在京举行。作为年度盛会的重头戏，本年度银行评选正式拉开帷幕。Pick中国好银行，你为谁打Call？ 【】

　　建行董事长田国立：新金融时代新金融实践聚焦“三个能力”建设

　　来源：中腾泰战略整理

　　金融的宗旨就是为实体经济服务。金融的本真模样不是为了追求虚假的繁荣，而是要扎扎实实地贴近社会、源于生活、聚焦问题；新金融唯有回归服务本源，关注民生百姓，方能行稳致远！

　　回溯历史，金融在文明进步中孕育成长，在技术迭代中成熟壮大。从十八、十九世纪银行体系诞生，到金融全球化席卷，从无远弗届的互联网、物联网日新月异，到方兴未艾的5G和人工智能突飞猛进，新技术在不断重塑新金融的未来，金融机构也在不断找寻新的功能和属性。

　　在以往的逻辑下，当我们谈起金融，无非是指信贷、投资和理财等传统功能，这些功能在互联网时代被无限放大，但依然不能满足客户不断出现的新要求。

　　一些金融机构即便拥有强大的技术“加持”，但因缺少了对金融业底层逻辑的深度建构，缺失了对自身本源初心的回归重塑，对“我是谁、为了谁”的概念模糊不清，就必然会走到相对狭隘不可持续的发展方向上，甚至于会对社会和人民造成不利影响。

　　10多年前，由次贷引发的全球金融危机，将金融业推到了风口浪尖，昔日光鲜亮丽的华尔街精英在当时成了“过街老鼠”。在国内，业在完成指标赶超的宿命后，一些长期积累的深层次矛盾逐渐凸显，经营理念和发展逻辑也迎来巨大挑战。

　　新技术革命浪潮来势汹汹，由此孕育出的新经济亟需新金融与之匹配。尽管没有标准答案、没有成例可循，但可以肯定的是，我们要打造的新金融时代，人们的生活方式与金融行为一定是融为一体，金融服务无处不在，就如同把一颗糖放进水中，糖看似消失了，其实是融在了水里，最终水变甜了。

　　新金融就好似这杯变甜了的水，由高科技做配方，演变为化解痛点难点的甘露。普惠共享是关键，让普罗大众都能享受到甘甜，让金融活水流向最需要滋润的地方，让人们实现对美好生活的朴素追求。[中腾泰战略]

　　前所未有的技术变革，让越来越多的金融机构在一定程度上有了“做甜水”的本领。更为深远的影响在于，我们应该懂得，金融不应该是“高大上”的贵族话题，它关系到百姓居家生计、柴米油盐。

　　金融机构面对的是普罗大众，背后承载的是万家忧乐。新金融有能力也应该为那些曾经被忽视的，位于金融需求金字塔底层的企业和个人，奉上一杯解渴“甜水”。

　　作为金融工作者，我们深切地感到身上的责任不可推卸，是时候痛定思痛，及时转变甚至颠覆思维方式，为结束资本的狂欢和金融机构间的自娱自乐做些事情了。到底该往哪里走、该怎么走？面对这个永不过时的问题，作为一家成立65年、一举一动都备受瞩目的国有大型银行，初心从未改变。

　　银行属于服务业，是实实在在为大众服务的机构，只有回应人民的期盼和诉求，把新金融的科技属性、普惠属性、共享属性和传统的金融属性更好地结合起来，在新金融的土壤里精耕细作，才有我们事业的发展空间。

　　“房子是用来住的，不是用来炒的”，是普罗大众的心声，是党中央领导的牵挂，也是我们主动温柔化解社会痛点的关键一步。我们通过建设开放共享的住房租赁平台，基本覆盖所有地级以上城市，上线超过1600万套房源，打造国内最大的阳光租赁平台。

　　此外，我们还创新推出“存房业务”，激活存量房源，培育新型财富管理市场。努力用新金融的智慧和初心，疏浚楼市“堰塞湖”，让真正的住房需求者不在“居者不易”的感叹中焦虑。

　　我们借助金融科技和大数据的开放性优势，成功建立为客户精准画像的风控模型，将普惠金融业务批量推向市场。2018年建设银行普惠贷款新增2125亿元，不良率控制在1%以下。

　　在此之前，像建行这样的大行，每年的普惠贷款新增也就在200亿左右，不良率则高达7%-8%。除了贷款，我们还借助“裕农通”平台把普惠金融服务延伸到农村，使农民在家门口就能享受到现代金融服务，打通农村金融服务最后一公里。

　　在1.4万个物理网点还开设“劳动者港湾”，为快递小哥、环卫工人、出租车司机等户外劳动者提供歇歇脚、喝喝水、上厕所的地方，让感受到建行服务的温度。

　　我们用六年时间打造“新一代核心系统”，通过公有云、智慧政务等开放平台向社会赋能，助力政府优化社会治理，推出“一部手机办事通”APP。

　　运用区块链等技术推出“民工惠”产品，做这个产品的初心，就是希望有朝一日，能让广大农民工、建筑工人、矿工等摆脱讨薪难窘境，不再有劳动者以牺牲个人尊严乃至生命的代价，去讨要本应该属于自己的劳动报酬。

　　新金融的探索实践，让我们深切认识到，金融说到底是社会实践活动，金融的宗旨就是为实体经济服务。金融的本真模样不是为了追求虚假的繁荣，而是要扎扎实实地贴近社会、源于生活、聚焦问题；

　　金融机构不仅要服务金字塔塔尖上的荣耀，更要去“滋润”金字塔底层的中小企业和个人，这也是一个国家长治久安的根本之道。新金融唯有回归服务本源，根植实体经济，关注民生百姓，才能与时代发展同方向、同步调，方能行稳致远。

　　新金融的探索实践，让我们深切认识到，客户行为因科技而变，提升金融服务也必须以科技驱动。新金融的科技属性外在表现为金融工具属性的变化和延伸，其深层逻辑则在于通过科技手段将金融服务做到极致。我们与时俱进率先成立金融科技公司，改变传统科技附从于银行业务和流程的定位，以金融科技思维重新武装和再造，使金融科技本身成为产品和服务，成为价值创造活动。

　　新金融的探索实践，让我们深切认识到，金融本源和初心的回归之路，绝非金融机构单枪匹马、孤军作战所能成就。未来的组织和个人都是万物互联中的一个节点，联网才能整合资源、携手并进，断网就会孤舟难行、事倍功半。

　　当我们沿着“以人民为中心”的理念，走出银行自身框架，想要越来越主动地发挥作用、承担更多社会责任时发现，一些社会痛点问题仅靠自己的智慧和方案还远远不够。与此同时，一些同样想解决这些难题的社会机构、高校、企业也在苦苦找寻合作伙伴。

　　在共同的愿景和目标之下，我们走出，跟科研院所、大专院校结合，共同研究、共同面对鲜活的金融案例。我们走到普罗大众中去，推动新金融与教育深度融合，让更多的人了解并学会使用金融工具，让新金融“甜水”如涓涓细流，融入老百姓的日常生活中，随拿随用，应享尽享。在这样的时代背景下，建设建行大学和产教融合联盟成为理所当然的必由之路。作为国有大行，我们主动尝试跨前一步，承担起推动构建新金融生态的社会责任。

　　01、开放共享数据源和使用环境

　　依托新金融人才产教融合联盟消解资源壁垒，打造数字化生产要素跨界流动和共享的平台。比如，建设银行在长期经营中积累了，建行大学大数据实验室将根据具体合作课题，制定确切稳妥的数据范围、脱敏策略，在依法依规保护客户隐私等要求下，为联盟成员提供充分的研究数据源和使用环境。

　　02、打造金融+科技+产业+教育孵化生态

　　我们将建设一批有实力的产教融合创新实验室，在高校与企业之间架起一座科研创果转化的桥梁，不断提升产、学、研对接服务水平和协同创新能力。高校和科研机构为金融创新提供智力支持，同时，通过打造“金融+科技+产业+教育”综合孵化生态，提供全生命周期金融支持服务。

　　03、拓展延伸建行大学平台

　　“跳出金融做金融”，我们积极开展与高校广泛合作办学、共建建行大学，通过“金智惠民”等项目，面向广大中小企业家、创业者、农民、扶贫干部等进行金融普及和专业培训。通过开办“愚公学院”“创业者港湾 ”等，建立普惠金融商学院，为服务初创公司、中小企业保驾护航。不仅如此，我们还进一步拓展延伸建行大学平台，把培训送到广大乡村的田间地头，用金融服务带动农村产业发展，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

　　04、产教融合、校企合作

　　产教融合联盟将把新金融人才培养作为重要工作内容，除了对金融从业人员职业培训教育外，还要为新金融专业学科建设、学生培养和提升全社会金融素养做出贡献。

　　我们开启万名学子下乡活动，就是希望为联盟大学在校生提供一个感知金融、了解社会的机会，使他们能够身临其境地演练学习，同时我们也将更多地为学子们创造一些勤工俭学的岗位。

　　志合者，不以山海为远。自2018年12月成立以来，建行大学与社会机构、境内外高校、央企和金融机构、创新型企业等共同组建“新金融人才产教融合联盟”。在今年上海举办的第一届理事会暨论坛上，64家理事单位、6家观察员单位携手共同向社会发布联合宣言并推出联盟“上海行动计划”。

　　勠力同心，百花齐放。在各方协作和努力下，新金融人才产教融合联盟已落地一系列重要合作和举措：我们和云南省政府合作开发“一部手机办事通”APP，打通全省政务数据，实现近400项服务“一网通办”； 复旦大学与我们合作建立“复旦-建行人工智能大数据实验室”已正式揭牌；

　　香港科技大学与我们共同举办国际创业大赛，推动建行普惠金融体系与高校教育资源融合对接；与我们开展住房租赁战略合作；、与我们开展人工智能、大数据等深度合作，产品已被广泛应用到我们研发的金融产品中。

　　不惧跨越山海之远，只为万家忧乐到心头。让高楼大厦和实验室的创新成果不再只是束之高阁的盆景，让新金融服务如阳光雨露润物无声，建设银行将融通四海、久久为功，携手越来越多的同道人，共建金融教育新模式，探索新金融回归初心和本源的新路径。

　　（以上为中腾泰战略根据中国建设银行董事长田国立在新金融人才产教融合联盟第一届理事会暨论坛上的致辞整理）

　　PS：新金融人才产教融合联盟是由中国建设银行联合中国人民大学、南开大学、复旦大学、中央财经大学、华南理工大学、对外经济贸易大学、西南财经大学、中南财经政法大学、香港科技大学、新加坡国立大学等国内外知名院校，以及汇桔网、比亚迪、科大讯飞、海康威视等科技创新型企业共同发起，以“产学研用深度融合”为核心目标，主动融入社会治理和大众生活，旨在用“金融+科技”为社会赋能，为政府助力，为破解制约经济发展的痛点和难点贡献智慧。

　　联盟成员之间共享资源、共同育人、共拓新路，形成教育链、人才链与创新链、产业链的有机衔接，银政校企融通互惠的新格局。6月24日，联盟第一届理事会会议在中国建设银行（上海）中心举行。

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