长子县人民检察院“对标一流、争先进位”行动对标方案

山西省河津市 人民检察院

强化政治机关意识，落实好检察机关“首先是政治机关、首先必须讲政治”的要求，始终将政治建设放在首位。加强党组织规范化建设，积极创建“党徽映检徽 忠诚铸检魂”党建品牌，推动党建引领业务、融合发展。落实全面从严治党主体责任，全面开展“清廉机关”建设。持续深化精神文明活动创建，争创省级文明单位标兵。

1.持续深化理论武装。坚持“第一议题”制度，始终坚持把常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为各类会议的第一议题，做到常态化学习。逐月组织开展党组理论中心组学习，做到先学一步、深学一层。持续组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大调研、大落实、大提升“四大活动”，牵引推动院机关政治建设与业务建设深度融合。及时跟进党的二十大精神学习贯彻，组织开展“喜迎二十大、永远跟党走、建功新时代”主题系列活动。

责任领导：贾江伟 责任部门：政治部 责 任 人：徐  玮

2.夯实党建工作基础。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，持续组织开展“夯基塑检、铸魂强检、融合兴检、清风润检、文化育检”五大党建工程，争创“党徽映检徽 忠诚铸检魂”党建品牌，通过优化组织设置、建立完善制度、提档升级阵地，持续夯实党建，不断夯实党建工作基础，促进党务、检务、服务深度融合。

责任领导：王艳平 责任部门：院党总支部 责 任 人：贾江伟

3.抓实党风廉政建设。坚持严的主基调，持续压实院党组全面从严治党主体责任。召开年度党风廉政会议，签订党风廉政责任书，加强各条线廉政风险点排查和防控。巩固检察队伍教育整顿成果，推动检察队伍教育整顿工作常态化开展。

责任领导：王艳平 责任部门：办公室 责 任 人：许文锦

4.深化精神文明创建。积极开展省级文明单位标兵创建，拓展院机关文化走廊建设，新建荣誉室，营造浓厚氛围。结合春节、“三八”、“七一”、“八一”等节点，组织开展积极向上、形式多样、内容丰富的主题活动。

责任领导：贾江伟 责任部门：政治部 责 任 人：徐  玮

全体办案人员充分发挥法律监督职能作用，为大局服务、为人民司法的政治自觉、法治自觉、检察自觉进一步强化。检察监督制度进一步强化，检察监督办案新理念进一步树立。以“四大检察”高质量发展服务全方位推动全县经济社会高质量发展的思路更加清晰、措施更加精准、效果更加显著。业务指标取得突破性进展，典型案例、工作经验质效显著提升，长子检察业务工作在全市的影响力明显提升。

1.推动建设更高水平的“平安长子”。坚持总体国家安全观，以“五安联创”为抓手，用最高标准、最严要求，扎实做好防风险、保安全、促稳定工作，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。用足用好法律武器，配合政法各部门，做实维护政治安全“四大工程”，打好维护国家安全整体战、主动仗。积极参与社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，不断提升重大诉讼活动、突发事件预警处置能力。全力做好检查环节的矛盾化解工作，精准提出社会治理检察建议，全面、准确落实案件信息发布规定和法律监督年度报告、专题报告制度，加强普法宣传，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督。

责任领导：郭永革、王艳平、韩宏伟、李秀清、申建伟、和俊琪 责任部门：第一检察部、第二检察部、第三检察部 责 任 人：宋建军、苗晓强、卫瑞玲

山西省河津市 人民检察院

全体办案人员充分发挥法律监督职能作用，为大局服务、为人民司法的政治自觉、法治自觉、检察自觉进一步强化。检察监督制度进一步强化，检察监督办案新理念进一步树立。以“四大检察”高质量发展服务全方位推动全县经济社会高质量发展的思路更加清晰、措施更加精准、效果更加显著。业务指标取得突破性进展，典型案例、工作经验质效显著提升，长子检察业务工作在全市的影响力明显提升。

2、服务保障长子全方位高质量发展。积极参与规范整顿市场经济秩序专项行动，平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业合法权益，全面做实涉案企业合规工作，着力防范化解经济金融风险，深入开展“断卡”专项行动，深化知识产权综合保护，切实保障民生福祉。

责任领导：郭永革、王艳平、韩宏伟、李秀清、申建伟、和俊琪 责任部门：第一检察部、第二检察部、第三检察部 责 任 人：宋建军、苗晓强、卫瑞玲

3、持续做优刑事检察。推动行政执法与刑事司法衔接，全面贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，充分发挥在认罪认罚从宽制度适用中的主导作用，切实提高捕诉案件质量，加强刑事立案和侦查活动监督，深化刑事审判监督、优化监检衔接，强化刑事执行监督，积极稳妥推进司法工作人员相关职务犯罪侦查工作。

责任领导：韩宏伟、申建伟 责任部门：第一检察部、第二检察部 责 任 人：宋建军、苗晓强

4.持续做强民事监督。完善民事检察监督格局，强化民事检察精准监督，加大民事违法执行监督力度。

责任领导：李秀清 责任部门：第三检察部 责 任 人：卫瑞玲

5.全面深化行政监督。深化行政违法监督，坚持精准监督导向，加强行政机关监督，推动与县人民法院建立联席会议制度。

6.大力推进公益诉讼检察。落实《山西省人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》，坚持稳数量、调结构、提质效、拓领域，以诉讼的形式履行法律监督职责。持续服务保障黄河流域生态保护和高质量发展，突出解决重点领域损害公益问题，积极稳妥办理水土保持、安全生产、公共卫生、特殊群体权益保护、个人信息保护、文物和文化遗产保护等新领域公益诉讼案件，完善和创新公益诉讼检察办案方式，加强检察公益诉讼支持、保障体系建设。

7.深化未成年人检察。持之以恒落实“一号检察建议”，推动完善罪错未成年人分级干预制度，深入推进未成年刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务统一集中办理机制落实，依法履行未成年综合司法保护主导责任，做实检察官担任法治副校长工作，加强未成年人国家司法救助工作。

责任领导：申建伟 责任部门：第二检察部 责 任 人：苗晓强

8.强化控告申诉检察。巩固深化群众信访件件有回复制度，常态化清理重复信访，常态化落实领导干部信访包案责任制，完善第三方参与机制。落实《人民检察院开展国家司法救助工作细则》要求，规范工作程序，加大办案力度，消灭救助空白点，扩大救助面，切实解决当事人实际困难。

9.加强检察业务考核。坚持业务数据、典型案例、工作经验、先进荣誉“四看”标准，将检察业务考核作为日常工作考核的重要内容，提高赋分比例，抓好考核结果运用，推动检察业务高质量发展。

责任领导：贾江伟 责任部门：政治部 责 任 人：徐  玮

山西省河津市 人民检察院

深入贯彻政治建检、从严治检、人才兴检方针，以革命化、正规化、专业化、职业化为方向，更加从严打造一支忠诚、干净、担当、铁一般过硬检察队伍，巩固检察队伍教育整顿成果，推动检察队伍整体素质明显增强，检察监督能力明显提高，检察机关公信力显著增强。

1.加强领导班子领导能力建设。加强领导班子对检察工作发展重大问题的战略性、前瞻性研究，严格执行民主集中制度，坚持充分酝酿、集体讨论，保证科学、民主、依法决策。

责任领导：贾江伟 责任部门：政治部 责 任 人：徐  玮

2.注重干部教育培养。坚持把政治标准放在首位，在干部提拔晋升、考核评价、培养锻炼等共中严把政治关。结合疫情防控实际，全面完成国家检察官学院交办和省院、市院年度培训任务，积极组织参加县委组织部举办的各类培训。

3.加强检察队伍管理和保障。优化完善检察人员考核评价体系。配合市院做好检察人员遴选、招录和员额检察官遴选递补工作。落实检察官等级晋升政策及检察官单独职务序列等级相应工作。落实好离退休干部政治待遇和生活待遇。

4.加强业务人才选拔培养。大力参与推进全省检察机关“”。持续抓好以检察官为主体的专业训练，统筹抓好检察辅助人员、司法行政人员教育培训工作。

5.抓好典型选树工作。结合工作实际，积极向县委和上级检察机构推荐一批先进典型，通过树立标杆、打造样板，推动检察干警见贤思齐，主动作为，不断掀起学习先进典型、崇尚先进典型、争当先进典型的热潮，持续展示检察队伍良好形象，

6.强化舆论宣传工作。持续抓好“两微一端一抖”舆论主阵地建设。积极推动检察题材文艺作品创作，年内制作1-2部既具有时代意义又具有观众口碑的“三微”作品，提高检察宣传质效。

坚持将制度建设贯穿检察工作各领域，推动实现以制度严管理、以制度促业务、以制度强队伍的理念进一步得到强化，检察组织体系继续完善，检察领导体制进一步落实，检察政令畅通、执行坚决有力，检察业务、队伍、保障与信息化相结合的管理机制建设进度加快，检务科学管理体系初步形成。

1.进一步健全完善检察工作绩效管理工作机制。以质量、效率、效果为核心，全面建立完事便捷易行的检察人员全员全面全时业绩考评制度，持续推进业绩考评信息化系统建设，推动实现考核数据自行抓取、实时生成、全程公开。

责任领导：贾江伟 责任部门：业绩考评委员会 责 任 人：徐  玮

2.持续加强政务管理。高质量服务保障院党组会、检委会、全院大会等会务工作，落实重要工作、重大案件、重要决策报告制度。强化机关协调保障和督办工作，高标准做好机要、保密、档案工作。

分管领导：王艳平 责任部门：办公室 责 任 人：许文锦

山西省河津市 人民检察院

3.切实加强业务管理。围绕科学管理、能动管理、智能管理，聚焦数据管理、流程管理、案件质量评查核心业务，持续加强案件管理中心建设，加强业务监督管理，提升业务决策质效。全面加强检委会工作，提高检委会议事议案决策水平。围绕高质量发展标志性指标开展业务数据分析研判，加强数据质量监督管理。落实领导干部带头办案制度，加强案例指导工作。

分管领导：申建伟 责任部门：第二检察部 责 任 人：苗晓强

督促推动中央、省委、市委、县委和高检院、省院、市院关于政法工作和检察工作系列部署得到全面系统贯彻落实，防止干预司法活动“三个规定”得到深化落实。

1.及时传达中央和省、市、县委关于政法工作的部署要求以及高检院、省院、市院关于检察工作的部署。坚守重要节点、紧盯薄弱环节，扎实开展正风肃纪督查工作。

分管领导：王艳平 责任部门：办公室 责 任 人：许文锦

2.适时组织开展落实“三个规定”填报情况的专项督查，落实检察人员办理案件中的律师代理情况通报分析制度，配合市院开展涉案财务专项整治活动，加强对检察办案的内部监督和追责问责，扎实开展检察官惩戒工作。

分管领导：申建伟 责任部门：第二检察部 责 任 人：苗晓强

全面完成中央、省委、市委、县委和高检院、省院、市院部署的年度改革任务，继续深化检察人员分类管理改革，进一步完善检察官单独职务序列管理，强化内设机构和办案团队建设，持续优化检察辅助人员管理，全面完成检察机关年度法治建设各项任务。

1、坚持改革任务台账制度和定期报告制度，实行改革任务完成时限预警制度，督促各项改革任务如期完成、落实落地。影响性创新举措层报市院、省院把关，涉及司法检察制度的改革层报高检院审批。适时开展检察改革自查自评，对近五年的司法体制综合配套改革和检察改革进行总结评估。

分管领导：贾江伟 责任部门：政治部 责 任 人：徐  玮

检察理论研究工作格局、机制制度体系、沟通交流平台进一步成长成型，理论研究质量明显提升。

1.院党组成员结合各自工作实际开展深入调研，每人每年至少撰写1篇有情况、有分析、有对策、有质效的调研报告。

分管领导：申建伟 责任部门：第二检察部 责 任 人：苗晓强

2.落实《全市检察机关2022年度“大调研”工作实施方案》要求，参考2022年度全市检察机关专题调研参考题目，积极组织各部门开展有针对性的调研。积极申报2022年度高检院检察基础理论、应用理论课题，积极做好课题组织申报、定期检查、课题评审等各项工作。推动落实检察官业务研修制度。

分管领导：申建伟 责任部门：第二检察部 责 任 人：苗晓强

3.高质量编辑2期《长子检察》。

分管领导：贾江伟 责任部门：政治部 责 任 人：徐  玮

以“基层建设提升年”为牵引，全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，初步实现政治坚定、司法为民、队伍专业、纪律严明、保障有力、形象良好的基层基础建设目标。

持续落实全省基层检察院建设工作会议精神，深化“一院一品”创建活动，公用经费向检察业务、检察改革、教育培训、科技强检倾斜，积极总结提炼长子特色工作经验，争创县级及以上集体荣誉。

分管领导：贾江伟 责任部门：政治部 责 任 人：徐  玮

山西省河津市 人民检察院

检察保障明显加强。经费保障机制保持科学、高效、有力，智慧检务工程深化推进，办公办案办事智能化、信息化、自动化水平继续提升，信息化建设走在全市前列，机关后勤服务保障及时、有力。

1.持续强化警务保障。进一步推动办案工作区规范化建设，建立完善远程提讯保障程序，常态推动检察业务在办案工作区办案。完善司法警察履职档案，落实好编队管理要求，加挂司法警察大队牌子，年内招聘1-3名警务辅助人员，充实警务工作力量，推动检察机关警务辅助人员纳入《山西省警务辅助人员条理》管理。推动警务工作室建设。

分管领导：和俊琪 责任部门：政治部 责 任 人：牛中华

2.继续加强财务装备保障和后勤服务保障。切实加强财会人员队伍建设，做好2022预算执行监督和2023年预算编制工作。加强装备建设，配合市院做好机要密码设备更新更换和法警服装采购配发工作。加强基础设施建设，提高“两房”管理水平。加强国有资产管理，规范登记、定期清查、优化配置，提高国有资产使用效益。做好机关常态化疫情防控和伙食管理工作。

分管领导：王艳平 责任部门：办公室 责 任 人：许文锦

3.加强检察信息技术保障。加强2.0系统建设，配合省院、市院和其他政法机关，推进利用政法跨部门大数据平台开展刑事案件协同办理和数据共享。配合省院、市院实施诉讼服务监督平台、音视频综合业务平台、职能辅助办案系统建设。持续推动检察技术鉴定工作，不断提升检察技术辅助检察办案质效。

分管领导：王艳平 责任部门：办公室 责 任 人：许文锦