全球医疗器械行业分析（精选8篇）篇1：全球医疗器械行业分析一、市场增长动力中投顾问在《2016-中国医疗器械行业投资分析及前景预测报告》中表示，全球的医疗器械市场是一个欣欣向荣、保持高速增长的市场。推动全球医疗器械市场高速发展的主要因素有以下几点：（一）全球人口老龄化趋势显现。根据WHO（世卫组织）的报告，全球现有60岁以上人口已占全球总人口数的11%，美国预测这一数字在2050年将达到22%，这将导致医疗设备需求不断增加。（二）全球医疗支出增长。WHO表明目前全球医疗支出已超2.9万亿英镑，并有全球性增长的趋势。所以虽然全球经济衰退，但随着经济的复苏和新兴市场的中等收入水平消费者对医疗保健服务需求的增长，医疗设备市场将会持续增长。（三）全球化趋势。这一趋势使得国际跨国医疗器械企业将研发和制造转移到低成本的新兴经济体，如中国、印度、巴西、俄国，在降低了发达国家医疗器械的制造成本，减低诊疗费用同时，也激发了当地的医疗器械需求和市场的增长。（四）自测试诊断设备（也称体外诊断设备，IV设备）的异军突起。这一细分领域在占整体市场10%，年增长率为4.3%，20将达303亿英镑。这类设备的技术进步显著提高了疾病的早期诊断水平，节约诊疗成本，缩短病患住院时间，因此国际顶级医疗设备制造商纷纷设立专门的自测试诊断设备，开拓该领域市场。（五）病患信息的.数字化进程加速。在计算机、软件、网络、通信等一系列IT技术的促进下，病患信息的数字化催生了更多的网络化、数字化的医疗器械，大大提高医院效率，如无纸化医院可以让医生和病患第一时间获得检测结果，实现远程医疗等。二、全球市场规模中投顾问在《2016-20中国医疗器械行业投资分析及前景预测报告》中表示，全球医疗器械市场销售总额已从的2900亿美元迅速上升至的5591亿美元，年复合增速达8.82%，全球医疗器械市场增长率超过同期GDP增幅。图表 -20全球医疗器械行业市场规模数据来源：欧盟医疗器械委员会三、市场发展格局（一）区域分布格局中投顾问在《2016-年中国医疗器械行业投资分析及前景预测报告》中表示，全球医疗器械行业集中度较高，目前排名前25位的医疗器械公司的销售额合计占全球医疗器械总销售额的60%图表 全球医疗器械产业区域分布格局资料来源：欧盟医疗器械委员会随着核心技术难关的逐步突破，加上人力成本等相对优势，亚洲地区日渐晋升为全球最具发展潜力的市场。以中国、印度为代表的亚洲新兴国家医疗器械行业表现突出，年复合增速甚至超过20%，显著高于发达国家的增长水平。（二）企业竞争格局在现阶段，全球医疗器械产业集中度越来越高，主要跨国公司在世界市场占比呈增加态势。世界排名前10位的医器企业分别是强生、西门子、美敦力、罗氏、柯惠、雅培、史赛克、GE、飞利浦、依视路。图表 -2020年全球销售额前20家医疗器械公司及市场份额数据来源：Evaluate Med Tech篇2：全球医疗器械行业分析中国是世界上最古老的文明古国。在过去的30年里，这个国家成为了一个强大的，自信的全球合作伙伴。在国内，中国物质财富已经达到了前所未有的程度。例如，在2002到2006期间国内生产总值翻了一番。对中国人的健康来说，什么是主要挑战呢？全球健康的含义是什么呢？《柳叶刀》一期特刊上有一篇关于中国医疗卫生系统的文章，其作者被邀请就这些问题做个演讲，这些问题包括中国的全球交往在21世纪的头十年持续扩展。尽管中国人占世界人口的五分之一，中国对于全球医疗卫生的重要性一直被国际医疗卫生团体所低估。这种看法在迅速转变，特别是在2008年8月的奥运会后。中国在世界医疗卫生中角色越来越重要，从当前和历史上看，这至少有四个原因。第一，中国人正经历着迅速而深远的医疗卫生改革，这对于整个世界有重要的意义。中国对于全球的医疗卫生挑战来说是一个重要的部分：慢性心血管疾病的流行和癌症；传染性疾病，如禽流感的重新出现；由于变化的食物、饮食和体育活动导致的营养问题也跟着快速转型。对于这些健康挑战来说，在中国发生的是全球健康的主要动力。第二，中国是健康新观念主要来源：无论是否是基于它丰富的传统医药，还是现代的工程师和科学家骨干，或者是社会变革的源泉。例如，青蒿素（artemesinin），抵抗疟原虫最有效的药物，来自传统的中药。中国的大学和现代研究实验室吸引了越来越多的研究和发展投资。在20世纪30年代开拓的公共卫生工作者，以及后来再现的乡村赤脚医生是中国对初级卫生保健公认的创新。中国，像很多其它的国家一样，正努力调控公共卫生服务中的共有制和私有制的比例。其新成就在于处理各种市场失败，无论有效与否，这可能有助于增进全球理解。第三，中国在控制和传播全球的健康风险方面是做出了重要贡献，中国在商品、服务和劳务贸易中越来越多的参与到国际事务中。也就是说，中国发生的事情对于世界上的其他国家的健康是很重要的。新型传染病的出现，例如严重的急性呼吸综合症（SARS），和以前的病原体(肺结核)存在证明为什么中国的健康境况具有全球意义。跨国的传染病的传播是中国参与全球事务不可避免的方面，例如，最近有争论的宠物食品，止咳糖浆和牙膏。而且，随着中国的能源消耗的增大，工业污染和温室气体的排放将会加剧全球健康状况的恶化。最后，中国在国际机构中，特别是在安全和社会事务（例如健康）方面，中国承担更多的全球责任。虽然中国的健康领域集中在内部，但是它正伸展向全球。例如，它协助非洲的撒哈拉，中国在那儿派遣了40多个医疗队。中国成功地在联合国机构世界卫生组织当选为首脑，这成为中国参与全球卫生治理的一个转折点。为了调查全球健康在中国的广度和深度，中国和国际卫生科学家合作，由北京大学卫生科学中心、柳叶刀和中华医学基金会委托做这个报告，包括19份文件： 7个主题文件和12篇评论。65名作者中三分之二是华人。该报告汇集了关于中国的主要健康问题、目前的战略以及中国健康未来的各种科学证据。同其他许多发展中国家一样，中国经历了明显的人口和流行病过渡。随着人口的城市化和老龄化，中国的主要健康威胁是慢性疾病，目前占四分之三以上死亡。虽然中国已成功地控制感染和生育有关的问题，但这些健康问题决不会消失。随着传染病，如生殖健康问题和血吸虫病的暴发，有迹象表明中国医疗卫生的未来任务还很艰巨。行为改变给健康负担蒙上了深深的阴影，由于这些风险因素，例如吸烟、饮食和体育活动的改变，将导致新的感染，环境威胁，和行为疾病同时出现。扩大国家在卫生保健方面的供应和工作，以及社区和社会人们健康的改善都表明中国对健康做出更强的政治承诺。这些变化的结果是可以衡量的，中国现在正着手实现千年发展目标（MDG）4，在1990到2015年间把儿童死亡率降低三分之二。这一成果已通过反贫困政策，土地改革，农业投入，经济增长，以及改善医疗卫生服务而实现。中国也在千年发展目标（MDG）5上取得了重要进展，降低了产妇的死亡率。不过，中国的卫生保健有几个显著不同的特点。首先，规模巨大。无论是提出的问题或解决办法中，中国的医疗卫生条件规模巨大：超过300万烟民，1.77亿人口高血压，估计1.4亿城市移民，他们都需要新形式的医疗保健。第二，中国医疗条件的变化一直非常迅速。在其他比较富有的国家花了近一个世纪的医疗转变在中国几十年就完成了。第三，中国独特的民族历史和生态环境造成了健康状况和反映的多样性。中国医疗卫生的各个方面表明国家内部和国家之间既有共同点也有区别。一个例子是在医学伦理和人权方面中国已经向国际靠拢，并且同时具有独特的传统中国哲学和价值观。第四，中国越来越强的经济能力使中国的医疗卫生获得了深远的进展。中国的经济增长使它大幅度地增加在医疗卫生事业中的投资。同许多国家一样，中国面临着复杂的卫生和医疗保健挑战，这很容易把中国的情况简单化，其中有许多无法回答的问题。例如，在中国出现了越来越多交通事故造成的死亡，自杀率已经大大降低；社会文化动态产生男性高、女性低的吸烟率没有得到充分的理解；许多临床医学毕业生没有最终成为医生。要优先认识这些问题和其他健康难题，通过回顾研究的需求和作用来提高相关健康信息的质量以及扩宽获得途径。实现医疗公平是中国的主要医疗卫生课题，鉴于有案可稽的问题：例如覆盖面不完整，机会不均，质量参差不齐，不断增长的成本和高昂的医疗费用。中国政府承认这些挑战，并宣布了中国的健康 2020年倡议，改革疾病预防、促进健康、医疗保健服务、药品政策和医疗保险。这些都是最有雄心壮志的新一轮卫生改革，目的是解决日益严重的医疗卫生不公正问题。大刀阔斧的医疗设备融资改革（更多的公共投资，改善预防，普遍保险，控制成本，提高质量，调整奖励）和人力资源开发（提高数量庞大的劳动力质量和分配）是有必要的。中国有机会来调动其资源，利用全球知识实现医疗卫生的发展，压缩时间，减轻疾病的负担，而这些在许多其他发达国家已经实现。中国的遭遇不但对中国人民很重要，而且对全球大众也很重要。中国的国土广阔、人口众多，其创新源泉，以及在共同风险和相互依存的解决方案中的作用保证了中国在全球的重要地位。今后，中国的全球健康互动无疑将加速科学技术领域、研究开发领域、临床试验领域以及新技术（如器官移植）的进程。中国也将是社会制度创新的来源，如实时在线疾病监测系统。历史已经表明，中国可以创造和利用知识，建立创新办法，并为自己的人民以及世界人民提供大规模的有效解决方案。本报告旨在发起《柳叶刀》和中国，以及中国医学委员会和世界卫生组织的合作，包括极其重要的合作伙伴，例如境外有兴趣同中国科学家合作的科学家。这种合作的目的是向全世界介绍中国的卫生体系、成就和困境，促进科研机构的联合，并加强中国的医疗卫生事业和改善不利的社会和环境因素。我们是这种关系的倡导者，我们希望，我们的报告能增强中国人民的健康。韩启德，陈林肯，Tim Evans, Richard Horton全国人民代表大会，北京，中国，北京大学卫生科学中心，北京，中国中国医学部，剑桥镇，麻省，02138 美国信息、证据和政策部，世界卫生组织，日内瓦，瑞士篇3：全球医疗监护仪市场分析随着经济的发展、人口的增长、社会老龄化程度的提高, 以及人们保健意识的不 断增强, 全球医疗器械市场持续快速扩大。据欧盟医疗器械委员会的统计数字, 2008年全球医疗器械市场总销售额大约有3360亿美元, 比2007年增长11%, 而2007年这一数字为3000亿美元。整体来看, 全球医疗器械市场需求增长率远远高于GDP增长水平。全球的医疗器材市场总值已达数千亿美元, 美国仍然是最大市场, 占有全球约40%的市场规模。由于经济发达, 社会医疗保障体系健全, 欧盟成为全球第二大医疗器械市场。在亚洲, 日本是医疗技术最先进且经济发展最快速的国家;中国大陆和印度则最具备成长潜力与空间, 原因在于这两个国家拥有最多的人口, 而且其医疗保健系统还在发展当中, 尚未成熟;东南亚国家的医疗保健系统也还有很大的改善空间, 因此市场也将持续成长。拉丁美洲是另一个成长最迅速的区域, 墨西哥、巴西、阿根廷和智利等国家都逐步朝向工业化国家发展, 预估未来对医疗器械的需求也将会保持一定速度的增长。全球医疗器械行业集中度较高, 目前排名前25位的医疗器械公司的销售额合计占全球医疗器械总销售额的60%, 而散布在世界各地的数万家医疗器械公司的销售额合计只占40%的份额 (数据来源:欧盟医疗器械委员会) 。2 全球医疗监护仪市场分析医疗设备的发展与国家和地区的经济发展水平、医疗政策以及当地居民收入水平息息相关, 这些因素导致全球医疗监护仪市场发展不平。根据市场特征以及对产品需求的不同可以将医疗监护仪市场分为成熟市场、发展中市场和初级市场 (见表1) 。3 全球医疗监护仪市场竞争格局分析目前, 全球医疗监护仪产品的高端技术还主要掌握在美国、日本、德国、荷兰等少数西方发达国家手里, 而以中国、印度、巴西为代表的绝大部分发展中国家仍以常规医疗监护技术为发展重心。从品牌方面看, 目前全球医疗监护仪重点品牌主要有荷兰飞利浦 (PHILIPS) 、美国通用 (GE) 和深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司 (Mindray) , 各自市场份额分别为38%、26%、10% (数据来源:经济观察网) , 市场出现寡头垄断格局。随着全球公众健康意识增强, 医疗服务机构对高品质医疗器械的要求, 很多政府都已针对在本国使用的医疗器械制定了相应的法律法规, 以保护民众的安全。如医疗器械要进入美国市场需要经过FDA注册, 而欧盟则需要CE认证。这些无形的门槛也为监护仪市场竞争格局带来一定的影响。首先, 发展中国国家的企业如果想要进入国际市场, 首先要突破产品进入门槛, 取得相应的认证和注册。随着发展中国家企业研发实力的不断增强, 产品性能与知名品牌差异逐渐缩小, 未来全球医疗监护仪市场必将会出现多极化的市场竞争格局。4全球医疗监护仪市场发展前景自从1962年美国建立第一批冠心病监护病房 (CCU) 后, 医疗监护系统便逐步得到推广, 而随着计算机和信号处理技术的不断发展, 以及临床对危重患者和潜在危险患者的监护要求的不断提高, 医疗监护仪行业开始步入市场需求激增阶段。历经半个多世纪的发展, 医疗监护仪已成为全球医疗器械产业中的一个重要分支, 历史数据显示, 全球监护仪市场销售规模从2000年的28.1亿美元提升至2009年的48.1亿美元 (数据来源:Global markets direct) 。从2001年到2009年间, 全球GDP复合增速为2.28%, 而监护仪市场需求规模复合增速为6.15%。目前, 全球经济正处于稳步回升阶段, 根据IMF (国际货币基金组织) 总裁2010年5月份预测, 2010年、2011年全球GDP增速大约在4.25%左右, 且未来将会保持稳定增长通过对2000年-2009年监护仪市场需求以及全球GDP数据分析可以得出, 监护仪市场需求与GDP的相关性高达96%, 因此可以预计到2015年全球监护仪市场需求复合增速不会低于6.15% (见图1) 。参考文献篇4：全球医疗器械行业分析关键词：医疗危机；远程医学；绿色发展；马克思主义当今世界经济危机与医疗危机具有深刻的关联性。美国金融危机在相当程度上源于其医疗危机。全球医疗危机主要表现为医疗费用的恶性膨胀，使许多国家财政不堪重负。美国联邦储备检查小组副主任加侬和美国彼得森国际经济研究所学者因特希韦格预测，未来25年，政府债务将在大多数发达经济体和许多新兴经济体中增长到危险和不可持续的水平。而巨额的政府债务最重要来源，是卫生保健成本的爆炸式增长。到2035年，在悲观假设下，卫生保健成本的年均增加将导致每个发达经济体卫生保健成本的净增加超过乐观假设下4%的GDP，而在新兴经济体则为1.5%的GDP。医疗危机是资本主义福利国家矛盾的体现。英国女王大学波特教授对英美新自由主义卫生保健经济发展进行了分析，认为马克思主义理论能对当代国家与资本间的关系做出令人信服的解释。本文简要描述当今世界医疗危机的表现，介绍绿色远程医学的理念及发展，并根据马克思主义相关理论与西方生态马克思主义相关成果，从马克思主义哲学视角对绿色远程医学发展及其对克服医疗危机的作用进行分析，对如何通过发挥马克思主义的指导作用促进绿色远程医学发展、应对医疗危机进行初步探讨。一、全球医疗危机的现状与趋势当今世界几乎所有国家都在被医疗危机所困扰。2003年至2010年间，我国国内消费支出虽受到抑制，但医疗负担却在持续上升。我国GDP增长了193%，医疗负担却增长了197%。我国曾就医疗改革进行过许多讨论甚至争论，却没有过多涉及医疗资源供给本身增长的空间和合理性问题。在我国医疗保障制度初步建立、医疗保障水平普遍不高的情况下，潜在的医疗危机不能不引起我们的高度重视，未雨绸缪防范医疗危机的发生发展。二、绿色发展与绿色远程医学的兴起面对全球气候变化、环境污染、能源危机等问题，世界各国都开始对传统发展模式进行反思，探索新的发展方式，绿色发展模式应运而生。随着社会经济发展与人们健康需求的提高，人们更加关注药品毒性、医源性与药源性疾病等问题。随着信息技术的广泛应用和世界绿色发展浪潮的影响，远程医学成为解决群众“看病贵、看病难”的一条价廉、便捷的绿色通道，具有巨大的绿色发展潜力和应对医疗危机的作用，因而成为应对医疗危机的一个必然选择。随着信息技术的迅猛发展，远程医学因其具有显著的绿色发展潜力和价值，通过改变或打破传统医学在“时间”、“地点”、“环境”和“资源”等方面的约束，创新医疗服务模式和服务理念，解决老少边穷地区长期以来缺医少药的格局，因而“正以风驰电掣之势和拔山举鼎之威，推动和影响着医学向更广阔的‘空间和‘时间跨越蔓延。”三、绿色远程医学应对医疗危机的马克思主义分析从马克思主义观点看，要真正认识造成医疗危机的根源并找到从这一危机中走出来的道路，必须深入研究医学与资本的关系。资本的“增殖原则”决定了它对医学的利用是无止境的，因而企图通过发展绿色远程医学走出医疗危机，是难以得到目的的。全球医疗危机说到底是一个社会制度问题。因此，医疗危机的解决，关键是要构建一种基于“普遍自由”的社会制度，对资本主义制度进行根本性变革，发展社会主义性质的医疗卫生事业。因此，绿色远程医学的发展，作为一个化解医疗危机的重要路径，必须在马克思主义哲学指导下，以维护广大人民健康为根本出发点和落脚点，注重从以下几方面推进方能真正取得实效：1 ）发展绿色远程医学，要防范技术与资本对医学的侵袭2）发展绿色遠程医学，要注重社会经济制度变革3）发展绿色远程医学，要正确认识医学的目的4）发展绿色远程医学，要注重医疗消费教育四、结语2008年以来的经济、气候、能源和食品危机不仅损害了全球健康，还改变了全球卫生工作的政治、外交与治理形势。全球健康面临着严峻的挑战。未来20-25年，如何使由全球经济危机引发的再全球化过程尽可能实现“以健康为中心”的发展，是全球卫生界必须重视的一个关键问题。从马克思主义观点看，要真正找到走出医疗危机的道路，必须深入研究医学与资本的关系。绿色远程医学发展要造福于全体人民，医改要获得令人民群众满意的结果，关键看广大卫生管理干部和医务工作者是否能以马克思主义立场、观点和方法指导自己的工作。因此，绿色远程医学只有在马克思主义指导下，以维护广大人民健康为根本出发点和落脚点，方能实现医院与患者、政府、社会的多方共赢和绿色发展。参考文献：[1] 约瑟夫·加侬，马克·因特希韦格，詹蓓译.未来25年全球政府债务展望：对经济和公共政策的影响[J]. 经济社会体制比较，2012（1）：1-21.[2] 克劳斯·奥菲. 福利国家的矛盾[M]. 郭忠华，译. 长春：吉林人民出版社，2006：7.篇5：全球医疗器械行业分析2012年06月16日09:01来源：人民网北京6月16日电（记者傅立波、许晓华）近日，来自世界各国的优秀医疗专家、医疗旅行专业人士在北京丽思卡尔顿酒店参加了由北京名仕优翔国际旅行社有限公司主办的“让生命优美飞翔——全球私人顶级医疗健康峰会”，共同就世界医疗旅行的发展现状及世界前沿医疗健康科技进行了交流和探讨。据优翔总经理周凯文介绍：“世界医疗旅行主要满足两类人群的需求，一方面是美国、英国等医疗费用昂贵国家的病人前往墨西哥、巴西、新加坡、台湾、马来西亚、泰国等寻求价格低廉而技术可靠的医疗服务，而另外一类人群，则是如中国、俄罗斯、中东等发展中国家的富裕人士前往欧美、日本、韩国、澳洲等医疗水平较高的国家寻找更加先进的医疗服务。”除前往世界优秀医疗机构满足健康需求之外，旅行过程中还配备有私人旅行顾问、私密行程设计、后续健康管理，这样一趟旅程的花费大约在几万到几十万不等，目前国内选择海外医疗旅行的消费者大多为跨国公司高层、私营企业主等社会精英。以优翔统计数据为例，自2006年开创中国医疗旅行行业起，共计接待上千位客人，其中不乏福布斯上榜人物。此次参会的多位国际专家都是首次到访中国，如瑞士静港中心医院的抗衰老专家哈扎?塔瓦索利，欧洲医疗旅行公司的创始人Tim Vicknair先生，韩国EHS医疗旅行公司、峨山医院及抗衰老与美容整形权威机构组成的机构代表团等，会议中各位嘉宾共同就国际医疗旅行、疾病防治、抗衰老等领域的全球发展状况进行了主题演讲，并针对中国消费者所关心的问题进行了解答。篇6：全球淡水资源状况分析关键词：淡水资源 全球保护 水法体系地球拥有丰富的淡水资源，但它们远非取之不尽用之不竭的，其分布也不均匀。在过去的一个世纪里，人口增长、工业发展和灌溉农业的扩张引起对淡水需求的大幅增长。淡水资源短缺和水质恶化严重困扰着人类的生存与发展。联合国秘书长科菲·安南在其千年报告中指出：“要减少发展中国家的疾病，拯救生命,任何措施都比不上使所有人得到安全的水和合格的卫生条件。” 无论从淡水资源的数量来看，还是其质量来看，全球淡水资源堪忧，因而必须提高全人类的认识，达成国际共识，通过全球范围内的合作，来解决人类共同面对的问题。本文将在阐述世界水资源现状及其全球范围内保护的基础上，对我国的淡水资源保护法律制度建设提出自己的看法。一、全球淡水资源现状——人类面临严峻的挑战（一）淡水资源的应然状态地球上总的水体积大约为14亿立方千米，其中只有2.5％是淡水，或者说只有0.35亿立方千米的淡水。大部分的淡水以永久性冰或雪的形式封存于南极洲和格陵兰岛，或成为埋藏很深的地下水。能被人类所利用的水资源主要是湖泊、河流、土壤湿气和埋藏相对较浅的地下水盆地。这些水资源中可用的部分仅有20万立方千米――不足淡水总量的1％，仅为地球上水资源总量的0.01％。这些能够利用的水很多都位于远离人类的地方，进而为水利用带来了复杂的问题。淡水补给依赖于海洋表面的蒸发。每年海洋要蒸发掉50.5万立方千米的海水，即1.4米厚的水层。此外，陆地表面还要蒸发7.2万立方千米。所有降水中有80％降落到海洋中，即45.8万立方千米/a,其余11.9万立方千米降落于陆地。地表降水量和蒸发量之差（每年约11.9万立方千米减去7.2万立方千米的差额）就形成了地表径流和地下水的补给——大约4.7万立方千米/a。所有径流中，半数以上发生在亚洲和南美洲，很大一部分发生在同一条河中，即亚马孙河，这条河每年要带走6000立方千米的水。（二）淡水资源实际现状1、水量缺乏全世界约有1/3的人生活在中度和高度缺水的地区，在这些地区的淡水消费量超过可更新水资源总量的10％。大约有80个国家，40％的世界人口在1990年代中期严重缺水（CSD 1997b）。根据1997年9月联合国秘书长关于淡水综合估计的报告，人类现在直接或间接利用着世界水供应量的一半以上，全球人均淡水可用量从1950年的17000立方米下降到1995年的7000立方米。到2020年，水的使用量将会提高40％，其中17％以上的水将要用于满足人口增长说引起的食品生长。（世界水联合会2000a）。在过去的一个世纪里，人口增长、工业发展和灌溉农业的扩张是引起水需求增长的三个主要因素。而生活水平的提高也不能不视为水资源需求增长的重要因素。过去的20年中，农业消耗了经济发展中的大部分淡水。规划者一直认为通过增加更多的基础设施来控制水文循环，这样就可以满足不断增长的需水量。从传统上，修筑河坝是保障灌溉用水、水力发电和生活用水的主要手段。世界上最大的227条河流中，已经有大约60％被堤坝、引流、运河等强烈地或者中等程度地切割，同时对淡水生态系统也造成了影响（WCD 2000）。从增加粮食产量和水力发电等方面来看，这些基础设施的确带来了很大的好处。同时，这些基础设施的造价也非常之大。在过去的50年里，堤坝改变了世界河流的形状，使得不同地区约4000万－8000万人口迁移（WCD 2000），导致临近的生态系统发生了不可逆转的变化。2、水质下降穷国与富国，发展中国家与发达国家都同样存在水污染问题。水污染有其自然来源，如含有有毒物质的泉、渗漏的油和由侵蚀产生的沉积物，但大部分关于水污染的讨论集中于影响到水质或其可用性的由人为引起的变化。城市和工业排出的有毒化学制品、污水、致病物、油、重金属、热污染、和放射性废物污染着河流和地下水。农业开发在解决世界食物问题方面取得了重大进展，但是它也造成了水污染，由于大量使用肥料和农药水源受到污染。相对于发达国家来说，发展中国家的水污染相对比较严重。马来西亚的50条主要河流中，有42条正面临着“生态灾难”。在菲律宾，家用污水量占马尼拉的帕西格河总量的60％—70％，成千上万人不仅用这些水洗澡、洗衣服，还作为饮用水的来源。在中国，水污染问题也相当严峻。中国的44个主要城市中，有41个城市使用“受到不同程度污染”的水源。（三）水资源现状的影响水资源枯竭，水质恶化带来了严重的后果。当一个国家每人每年用水量低于1000立方米“基线”以下时，该国被认为可能要长期缺水，而许多地区已经存在着长期水缺乏；许多大河的流量和水流时间几乎全部为人类控制，这对水族生物非常不利，导致鱼量的减少和生物多样性的破坏。全世界有十一亿人口，相当于世界人口的六分之一得不到卫生的水，有24亿人，即世界人口的40％得不到合格的清洁服务；每天大约有6 000名儿童死于不卫生的水和不合格的卫生和清洁条件所引起的疾病——相当于每天有20架大型客机坠毁；不卫生的水和不清洁的环境估计造成了发展中国家所有疾病的80％；妇女和女孩由于缺乏卫生设施往往受害最重；（四）人类面临着严峻的挑战1972年联合国人类环境会议指出：“石油危机之后，下一个危机是水。” 1977年联合国水事会议又进一步强调：“水，不久将成为一个深刻的社会危机。” 淡水资源危机严重制约了可持续发展，许多国家的用水速度已经超过了水的再生速度；人类过渡用水、水污染和引进外来物种造成湖泊、河流、湿地和地下含水层的淡水系统被破坏或消失；很多国家的的淡水管理政策与当地实际情况脱节等问题导致水资源的日益匮乏。人类面临着严峻的危机和挑战。2000年3月大约有120个水方面的部长参加了在海牙召开的“第二届世界水论坛”，采纳了旨在取得世界水安全的宣言。宣言中体提出本世纪重要挑战如下：满足基本需要：认识到获得安全的、足量的水和卫生设施是人类的基本需要，并且对于健康和幸福来说这也是十分重要的，通过特殊的水管理过程使得人们有权获得这些，尤其是妇女；保证食物供给：通过更有效的移动和使用水及粮食产品，以及水和粮食产品更公平的分配，来加强食品安全，尤其是对于贫穷和脆弱的人来说；保护生态系统：通过可持续水资源管理保证生态系统的完整性；分享水资源：通过可持续的河流流域管理或者其他正确的方法，在任何可能的时候，提高不同水使用者之间各水平上的和平协作和发展合作，这种合作可以在一个国家内部进行，如果是国界上的水资源或者是跨越国界的水资源，这种合作也可以在相关国家之间进行；风险管理：针对洪水、干旱、污染以及其它与水相关的灾害提供安全措施；水评价：以一种能够反映水对其所有使用者的经济、社会、环境和文化价值的方式来管理水，逐渐为水服务标价，以反应他们供给的价值。这一方法应该考虑到穷人和脆弱群体的基本需求和质量；精明的管理水：确保好的管理，以便在水资源的管理中涵盖所有利益相关者的利益和公众参与。当今淡水资源问题已经不仅仅限于一国范围之内，面对挑战，应对的应是整个国际社会，包括各个国家、各个地区、政府与非政府组织、公司企业还有个人等等。要减轻甚至消除淡水资源的危机就必须进行国际合作、通过全球努力来解决当代以至子孙后代的淡水资源问题。二、淡水资源的全球保护20世纪以来，国际社会逐渐认识到淡水问题的严重性。这段时间内，淡水的社会价值、经济价值和生态价值被广为关注，更加强调水的高效分配，兼顾淡水的公平分配与代际分配，认识到流域管理是有效管理淡水资源的关键，认识到所有利益有关的团体在水管理中的作用。全球范围内的淡水资源保护已经开始，联合国及其成员国为此付出了极大的努力，通过召开国际会议，提出国际宣言，订立国际条约调整各国在利用淡水资源中的关系，规定各国保护全球淡水资源的义务，并取得了显著的成效。各个国家之间也为有效公平的利用与其有关的淡水资源，签订了诸多多边或是双边的条约或协定。但是因为缺乏一个真正的国际淡水资源管理实体，以及国家资源主权的负面影响，全球淡水资源的保护仍然存在很多不足。（一）全球淡水资源的保护现状1、淡水资源的国际保护1966年国际法协会通过的“赫尔辛基规则”是最早的和最经常被援引的关于淡水的国际文件之一。其中第4条提出的基本原则承认，国际流域内的每个国家有权利合理公平地利用流域内的水。在公平利用原则之外，第10条还规定，各国不应对国际流域内的水造成任何新形式的污染或加重现有的污染程度，从而可能对流域内另一个国家的境内造成严重损害。国家应为减少各种现有的污染采取一切合理的措施，以便不在流域内另一国家的境内造成损害。但是由于这一规则没有明确界定如何利用和消费水资源的问题，而没有约束力，所以一直受到批评。尽管如此，“赫尔辛基规则”还是被广为参照，并在其他的国际会议上得到发展。1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议上提出的宣言中，原则2——“为了这一代和将来的世世代代的利益，地球上的自然资源，其中包括空气、水、土地、植物和动物，特别是自然生态类中具有代表性的标本，必须通过周密计划或适当管理加以保护”以及原则3——“地球水资源等的保护要加强国际合作，里约宣言更是以可持续发展的理念来解决全球资源短缺问题。这一方面说明国际社会对淡水资源危机认识的进一步加深，同时也说明人类面临的淡水资源危机越来越严重了。1977年在阿根廷马德普拉塔召开了联合国第一届水资源大会，并采纳了“马德普拉塔行动计划”（Mardel Plata Action Plan）。大会建议研究可以用来管理共享水资源的方法，制定共同的规划，实施协调水资源利用所必需的机制，并提出“关于共享的水资源的使用、管理和发展，各国应考虑每个国家的权利……以能平等的利用这些权利。”1972年斯德哥尔摩宣言指出“地球生产非常重要的再生资源的能力必须得到保持，而且在实际可能的情况下加以恢复或改善”，这为全球淡水资源的保护提供了方向，而大会的行动计划则呼吁为防止淡水污染和保护整个水资源进行国际合作合作（建议51－55）。此后，1982年内罗毕宣言和1992年的里约宣言也都重申对对淡水资源的保护。1992年6月3日至14日在里约热内卢举行的联合国环境与发展会议，通过了影响深远的《二十一世纪议程》。《二十一世纪议程》在其第18章“保护淡水资源的质量和供应:对水资源的开发、管理和利用采用综合性办法”中专门就水资源的综合开发与管理，水资源评价，水资源、水质和水生生态系统的保护等做了详尽的建议和规定，以期达到满足所有各国在实现可持续的发展方面对淡水的需求。《二十一世纪议程》规定必须对水资源进行统筹规划和管理,这种统筹规划必须覆盖所有各类的相关淡水水体,包括地表水和地下水,同时需要适当考虑到水的量与质方面。而水资源综合管理的依据构想是,水是生态系统的组成部分,水是一种自然资源,也是一种社会物品和有价物品,水资源的数量和质量决定了它的用途性质。对国际河流生态系统保护最为有力的当为《国际水道非航行利用法律公约》。负责发展和编纂国际法的联合国国际法委员会于1981年开始制定关于国际水道非航行利用的法律。1990年它通过了关于国际水环境保护的条款。1997年5月5日，根据国际法委员会的条款，联合国大会通过《国际水道非航行利用法律公约》。这个框架公约包括四类条款：适用于所有国际水道的一般规则（第5－10条），实施这些规则的程序规则（第11－19条和第29－32条），关于淡水保护、保持和管理的实质条款（第20－28条），关于水道国缔结协定的条款（第3－4条）。公约规定,水道国应在其各自的领土内以公平合理的方式利用国际水道,以使国际水道得到最适宜的和持续的利用,从而充分保护国际水道。此外,水道国应参与以公平合理的方式利用、开发和保护国际水道,并有义务在保护和开发国际水道方面进行合作。各国有义务采取一切适当的措施防止对其他水道国造成重大损害。任何造成这种损害的国家应与受影响的国家进行协商,排除或减少这种损害,并在必要时,讨论赔偿损失问题。公约要求水道国保护、保全和管理国际水道及其水质,特别是保护水道的生态系统。公约倡导的措施包括:a.确定共同的水质目标和排放标准,针对集中和分散的污染源采取适当的技术和方法,确定应被禁止、限制或监控引入水道的物质的清单。b.保护水道的生物资源,应当是防治污染的目标。c.关于水道的管理,公约要求,建立共同管理机制。国际淡水资源保护的高潮是2003年的国际淡水年。2003年3月在日本京都召开了第三届世界水论坛大会，165个国家和地区、国际组织和非政府组织的代表共1万多余人出席会议。根据《二十一世纪议程》有关条款规定大会决定2003年为国际淡水年。会议就水危机的严峻性与积极采取行动加以抑制的迫切性进行了广泛的探讨。讨论议题包括水供应、水与气候、水与运输、水与文化的多元性、水与卫生设施、水污染与卫生、水与能源、水与食物、水与男女平等、水与环境、水信息与管理、水与扶贫等问题，其目的是让更多的人能够得到足够的水和可饮用的水。2、淡水资源的区域保护20世纪60年代末开始，区域国际组织如联合国欧洲经济委员会或欧洲理事会制定了一些关于国际河流的文件，一般没有拘束力。90年代，这些文件中提出的原则转成条约。欧洲作为一体化比较发达的地区，走在区域淡水保护的前列。早在1968年5月6日，欧洲理事会就通过了《欧洲水宪章》，今天看来，其中提出的大多数原则都是公认的事实。此后不久，1968年9月16日，欧洲理事会又主持通过了《在洗涤产品中限制使用某些去污剂的欧洲协定》。联合国欧洲经济委员会也发出了好几个保护水资源的建议，其中包括1970年关于保护地表水和地下水免受石油和石油产品污染的建议。1980年－1990年十年间，联合国欧洲经济委员会的水问题小组起草了一系列关于在界水方面进行合作的文件。总之，欧洲及政治、经济文化高度一体化的欧盟在淡水资源的区域保护方面为世界做出了榜样。1、水资源缺乏的现状并未得到根本性的改变。目前淡水资源的实际现状远远落后于其应然状态，可利用和可饮用的淡水正在减少，全球发展和增进福利远远重要于水的切实保护，各国不会为了保护水资源而限制本国发展，可持续发展作为一个先进理念，其实践比大肆宣传少的多，而往往成为破坏水资源的借口，尤其是在发展中国家和最不发达国家。2、没有一部统一的保护全球水资源的国际公约。虽然历次人类环境会议通过的宣言都关注淡水资源的保护，《二十一世纪议程》还专门将淡水保护设为章，但保护力度是远远不够的。就像解决全球变暖的《京都议定书》和解决海洋问题的《联合国海洋法公约》一样，国际社会需要一部统一的国际水法，国际水域立法应走向法典化和全球化，用其协调各国的行动，指导各国在保护和利用全球水资源上进行合作，同时承担相应的国际义务和责任。3、国家的环境资源主权往往对全球淡水资源的保护产生负面影响。国际社会早已确立了“国家环境主权和不损害国外环境责任原则”，但事实是强调国家环境资源主权成了其替身。很多国家出于本国的政治、经济利益，在淡水资源的全球和区域保护上显得相当保守。比如一体化程度相当高的欧盟，曾试图通过一个综合全面的文件以便对成员国淡水质量控制采取更有力的措施，但这个努力最终没有成功。加拿大也曾以国家环境资源主权的名头，完全禁止能有效解决水资源地区分配不平衡的水贸易。4、涉及淡水资源的水公平问题仍然没有解决。伴随着河流流域水资源危机而出现的“水难民”在1998年达到2500万人，第一次超过“战争难民”的人数。据预测，在2025年之前，因为水的原因而成为难民者将多达1亿人（联合国秘书长千年报告）。这一方面是因为水资源短缺引起的，另一方面也体现了全球水资源分配的不公正。一个欧洲人每年消费约800立方米的水，大约是一个加纳人的70倍，而一个美国人每年对水的消费量超过3000立方米。水资源是一种公共物品，属于全人类共同所有，不仅要在当代人之间实现公平用水，还要为后代人着想，实现代内和代际两个公平。5、各国对水资源危机的认识仍有不同。联合国在2003年3月在日本京都召开了第三届世界水论坛大会会前公布的水资源报告中批评说，政治领袖没有采取行动，一些人甚至否认危机的存在。水远没有石油和股票那么重要，因此各个国家的领导人对石油和股票的关注要远远高于对水的关心。6、区域淡水保护仅局限于政治、经济一体化程度高的欧洲和北美地区，亚洲、非洲等其他大洲缺乏区域合作制度，因此有必要建立、发展和完善各大洲的区域淡水保护机制。三、我国淡水资源保护的立法研究（一）我国淡水资源简况1、水资源严重短缺，水资源供需矛盾突出。据统计,我国有2000万人饮水困难;400多座城市严重缺水。全国各地几乎都有可能发生旱灾，松辽平原、黄淮海平原、黄土高原、四川盆地东部和北部、云贵高原至广东湛江一带旱灾比较严重。华北平原工农业比较发达，人口稠密，河流经流量小，供水情况相当紧张。造成水资源供需矛盾的主要原因是水资源分部不均和水资源开发利用率低，而用水量却随国民经济发展迅速增长。如果不采取有效措施,预计2010年我国将出现严重缺水问题，2030年我国将会出现缺水高峰。篇7：全球造船行业研究报告北京汇智联恒咨询有限公司目 录第一章 我国船舶工业发展概况第一节 我国船舶工业政策特征第二节 船舶工业发展回顾一、经济快速增长，造船量实现历史性跨越二、产品结构进一步优化三、船舶出口继续呈现高速增长态势四、造修船基础设施建设加快，生产能力迅速扩大五、地方船舶工业迅猛发展第三节 我国船舶工业与国际船舶工业的主要差距一、能力结构不合理，高水平能力不足与低水平重复建设并存二、企业规模偏小，规模经济作用发挥不充分三、科技创新能力不足，技术水平提高缓慢四、成本优势减弱，五、船用配套设备国产化水平停滞不前，装船率大幅度下降六、管理相对落后，造船模式转换缓慢第二章 全球造船行业发展概况第一节 全球船舶行业发展概况一、国际竞争格局二、造船业并购三、生产模式的变化四、全球船舶制造国际转移趋势第二节 韩国造船业分析一、船舶行业经营状况二、船舶设计三、船舶生产四、造船材料五、生产成本第三节 日本造船业分析一、船舶行业经营状况二、日本造船业的地位和特点三、日本造船业结构分析四、日本造船业发展目标五、日本造船业的产业政策六、日本企业的国际竞争战略第四节 欧洲造船业分析一、德国造船业二、法国造船业三、挪威造船业四、英国造船业第三章 世界主要造船企业国际化战略分析第一节 韩国现代重工造船厂第二节 大宇造船海洋工业公司第三节 日本三菱重工第四节 日立造船第五节 三星造船第六节 大岛造船第四章 中国造船业分析第一节 生产状况第二节 国际市场地位第三节 产品结构调整第四节 造船效率第五节 国内市场竞争结构第六节 行业管理体制改革第五章 我国船舶制造业经济运行状况分析第一节 需求供给状况分析一、需求总量和结构二、供给总量和结构三、供求平衡分析第二节 船舶制造业总体绩效水平分析第三节 造船业集中度及竞争程度分析第四节 不同类型企业对比分析第六章 船舶制造业区域竞争分析第一节 我国船舶制造业区域分布状况一、产业地区分布概况二、各地区竞争能力比较第二节 上海市船舶制造业发展状况分析一、上海市造船业现状二、上海市造船业竞争能力分析三、上海市造船业发展策略四、上海市造船业发展状况原因分析第三节 福建省船舶制造业发展状况分析一、福建省造船业现状二、福建省造船业竞争能力分析三、福建省造船业发展策略第四节 江苏省船舶制造产业发展状况分析一、江苏省造船业现状二、江苏省造船业竞争能力分析三、江苏省造船业发展策略四、江苏省造船产业发展原因分析第五节 浙江省船舶制造业发展状况分析一、浙江省造船业现状二、浙江省造船业竞争能力分析三、浙江省造船业发展策略第七章 中、日、韩三国船舶行业竞争力对比分析第一节 制造能力一、中国二、日本三、韩国第二节 新产品开发能力第三节 成本状况第四节 配套能力第五节 三国船舶行业竞争发展趋势预测一、三国船舶行业竞争力综合评定二、三国船舶行业竞争发展趋势第八章 中国主要船舶企业制造国际化战略分析第一节 中国船舶工业集团第二节 中国船舶重工集团第九章“十一五”世界船舶工业发展预测第一节 集装箱船一、发展历程二、供需状况分析三、世界集装箱船需求预测第二节 干散货船一、国际干散货船市场概况二、世界干散货船需求预测第三节 油轮一、国际油轮运输市场现状二、单壳油轮三、国际油轮需求预测第四节 旅游船一、旅游船市场发展现状二、国际旅游船需求预测第五节 液化气船及化学用品船一、液化气船及化学用品船市场现状二、国际液化气船及化学用品船需求预测第六节 冷藏船一、冷藏船市场现状二、国际冷藏船需求预测第十章 中国船舶行业的国际化发展战略第一节 战略优势分析一、劳动力资源优势二、基础投资优势三、强大的配套优势四、政府支持第二节 战略机遇分析一、市场需求持续增长二、船舶制造业国际转移趋势三、中国企业国际竞争力呈上升趋势第三节 战略规划目标一、总体目标二、区域布局目标三、市场份额目标第四节 战略措施一、强化科技进步，提高船舶工业技术水平二、推动行业重组，促进产业集中度提高三、彻底开放市场，促进多种所有制经济共同发展四、推动船舶配套产品迅速发展篇8：医疗器械采购的全球最佳实践该项研究的目标是为各国政府和医疗机构总结出一系列行之有效的经验,帮助他们在降低成本的同时为国民提供高质量的医疗服务。通过该研究,作者总结了五项关键原则,以帮助政府和医疗机构建立起客观、高效、灵活的医疗器械采购策略。1.招投标体制的困境就理论而言,招投标可以直接降低医疗器械采购价格。然而在实践中,由于各国的运作方式不同,现行招投标体制带来了不少风险和非预期的后果。许多实例证明,虽然招投标可以降低直接采购成本,但是许多国家的招投标体制无法同时有效地降低医疗保健系统的总支出,也未能让更多的病人受惠于新的治疗技术。此外,许多旨在促进竞争的政府法规和制度由于效率低下而适得其反。充分认识和理解这些问题将能帮助我们制定最佳采购策略。1.1长期成本增加,病人无法受惠于高质量医疗服务通过对10个国家和地区的数据进行分析,我们发现,在全部医疗支出中,医疗器械支出仅占到2%～5%(图1)。显而易见,医疗器械采购成本的压缩对降低总的医疗成本可谓是杯水车薪。在英国,一项由伦敦政治经济学院和帝国理工大学主持的研究表明,由于英国医疗保险体制把降低医疗器械采购价格作为工作重点,导致“过度强调短期成本节约的目标,而忽略了长期效益和总成本”[5,6]。医院采购相对便宜的产品虽然在眼前降低了开支,但却增加了长期成本[7]。瑞典、加拿大[8]、德国、挪威[9]、意大利[10,11]、美国[12]、欧盟[13]和经合组织(OECD)[14]等国家都存在同样问题。另有研究表明,高质量和创新的医疗器械尽管采购价格较高,但较之其他治疗方式能够为患者带来更多益处(图2),从长期来看这些益处能够弥补初始价格的不足,从而节约总体医疗支出[15]。反之,使用低价且低质的医疗器械不利于病人尽快康复,最终导致更高的长期医疗成本——这与试图降低成本的初衷南辕北辙[2]。大量研究显示,通过采购价格更高但质量更好的医疗器械,可以提高患者疗效和使用安全性,从而削减长期医疗成本。上述结论已经在众多病种的实践中得到检验,包括心血管[16,17,18]、骨科[11]、创伤、泌尿[19]、麻醉[20]、肾内科[21]以及远程医疗[22,23,24]。1.2良性竞争受限一些国家的招投标体制遵循了“成王败寇”的采购原则,将绝大多数市场份额给予一个或少数几个中标企业。长期来看,此举无意中遏制了市场良性竞争:未中标企业由于业务减少会逐渐退出市场[25,26],而竞争的减少会降低采购方在未来招投标时的议价能力,最终导致长期采购成本的增加[10]。在全球,这些限制竞争做法经常引起社会的广泛关注,因此而产生的诉讼并不鲜见,而各国政府也会介入调查,并最终促进政府政策的改进。1.3效率低下,容易滋生腐败招标的过程和组织招标的机构经常过于复杂和庞大,并且缺乏透明度。这会产生额外的成本,并容易滋生腐败[27,28,29]。比如,膨胀的官僚主义、冗长且繁复的操作流程、暗箱操作等都会带来成本的增加和资源的浪费[2]。此外,招标过程中采购人员与供应商也有可能相互勾结,通过“管理费”或“服务费”的暗箱操作等不正当手段影响招标结果。2.成功的五项原则为克服上述问题并进行有效的医疗器械招投标,L.E.K.咨询总结了以下五项原则和策略,以帮助政府和医疗机构降低采购成本,减少系统性风险并提高整体效能。2.1评估医疗总成本采购决策时应该评估医疗总成本而非仅仅设备的初始采购成本,这样就可以确保不会忽略那些具有长期效益但采购价格高的产品,也不会过于偏向那些采购价格低但长期使用成本高的产品。另外,在选择医疗器械产品的时候应该有多个部门(医师、管理人员、数据分析人员等)的共同参与,这样有利于全面考察产品使用的整体成本和效益。这种跨部门的合作能够在决策时顾及整个医疗链中的各个环节,因而能够更加客观地评估长期收益和成本。目前,很多国家,包括美国[30]、加拿大、英国、瑞典[31]、中国和新加坡等,都已经采用这一原则。这种方法的优势在于能够充分利用相关决策者的专业经验,而不是仅仅依赖某些很难获取的定量数据,因而实施起来比较容易。卫生经济学数据也可以帮助评估采购决策对总成本的影响。包括美国[27]、挪威[10]、加拿大、荷兰[2]及意大利[32]在内的几个国家都已经开始使用该类信息,但是,此类应用仍处于起步阶段,而且数据分析的深度和方法也不尽相同。通常使用的分析方法包括比较效益、医疗技术评估(HTAs)、价值分析、预算影响力分析等。卫生经济学分析的范畴可以包括临床收益评估、损益分析、增值服务评价以及产品生命周期成本分析(如运行费用、维护费用等)[2]。此外,卫生经济学的分析可以应用于从投标邀请书(RFP)、个案评估到制度设计(比如将产品列入医保的评审)等多个层面。使用卫生经济学数据分析有助于更加全面地评估采购流程,同时也增强了信息的准确性和客观性。然而,由于供应商和采购部门都需要高度的专业知识和充足的人力资源来准确地汇编和解析数据[29],这些分析实施起来对资源消耗较高。而且,采购者需要把握数据和现实可行性之间的平衡:如果采用一刀切,要求所有产品都提供相关数据,结果可能会导致将小众化或创新的产品拒之门外,因为它们还没有任何历史数据[2,10]。2.2保证临床医护人员的参与招投标过程必须有临床医护人员的充分参与,这样才能确保病人拥有足够多的治疗选项,临床需求能够得到满足。包括美国[27]、中国[31]、加拿大[28]、香港、和新加坡[32]等国家和地区都已经认识到了医师参与招投标决策的重要性。比如在邀请投标时,医师可以参与对产品技术指标要求的制定;在评标时,医师也可以对产品的实际使用情况进行评估,从而能够使得最终中标的产品真正满足临床治疗的要求。当然,在招标过程中同时要对医师的决策权有所限制,以免引起权力滥用。因此,在起草招标文件时必须有多个职能部门参与其中,而对产品技术指标的要求应该客观反映不同医师群体的需求和偏好。此外,一些国家的政府也会专门监测招标对临床治疗的影响[18]。美国[27]、英国[33]和中国[31]已经开始尝试不同形式的临床监测,比如设立专门的官方机构来负责收集学科专家和业界的反馈,从而掌握招投标对临床治疗各种方案的实际应用所产生的影响,并特别关注和鼓励更新、更先进的技术的临床应用。2.3保持灵活的合同条款招标合同条款必须足够灵活,最大程度上优化临床决策和产品选择,并鼓励良性竞争。采购合同中应该允许和鼓励产品升级,使医疗机构能及时将最新、最先进的技术成果应用于临床,而避免因合同条款的限制长时间地使用较落后的产品。此类条款已经见诸加拿大[28]、中国大陆[31]和香港的采购合同,新西兰间或亦会采用。一种比较简单的办法是,在采购者签订某一类型产品的采购合同后,可以允许其在该产品出现更新换代时进行新的招标。然而,如果这个更新换代的产品来自另一家供应商,可能会使技术相对较落后的原中标供应商面临巨大损失。为了缓和这种影响,一些国家采用了“新技术条款”,允许既有供应商在指定时间内开发出具有相同先进技术含量的同类产品。如果既有供应商无法在给定时间实现技术升级,则现有合同被终止,同时开放新的招标以满足市场对新技术的需求。其次,允许招标外采购的条款也能为合同提供足够的灵活性,方便某些非常见疾病的患者获得更适合个案的产品,而不是被迫在招标时确定的有限产品中做出选择。这类条款见于美国、加拿大、英国、挪威、新西兰、香港以及新加坡[32]。一些国家要求医生使用招标外产品时进行个案申报和审批。这样的规定不但增加了不必要的繁文缛节,而且会导致采购和治疗的延迟。另一些更灵活的制度会留出一部分市场,允许医疗机构无需通过招标即可自行采购,从而减少了这方面的影响。2.4保持供应商多样性为避免市场竞争削弱并维持一个健康的招投标体制,政策制定者应该积极鼓励良性竞争。因此,采购方必须避免向单一供应商长期大额采购[10],而应该允许尽量多的合格供应商同时供货,以有效地鼓励市场竞争并维持供应稳定。美国自2002年、中国自2008年均采用此机制。此外,将全国市场分开招标也有助于保持竞争。这一策略现在被不少国家采用,包括加拿大[34]、瑞典[35]、新西兰、英国、中国台湾以及美国[24]。在此模式中,招标会按省、城市或者医院分开进行,即便某供应商在某地区的招标中没有胜出,其仍有机会在其他地方赢得订单,而不用担心被整个市场拒之门外。还有,缩短合同期限(比如1年,而非5年)也能起到鼓励竞争的作用。中国大陆、香港和新加坡都采取了这个措施,而在加拿大、美国[24]和德国也有一定程度体现。合同有效期的缩短降低了供应商遭受长期损失和一蹶不振的风险。然而,采用短期合同对管理效率提出了很高的要求,应该防止频繁的招投标给双方带来过高的行政成本[28]。2.5促进执行过程的透明度和公正性招标过程的透明度和公正性对提高招标效率至关重要,尤其要防止资源被冗繁的行政流程浪费,保证决策免受不正当影响,并且避免腐败。以下策略有助于提高招标的透明度:·明确的招标程序和清晰的招标条件有助于提高透明度,确保投标人充分理解招标过程和采购者需求,从而更有效地满足这些需求。加拿大[36]和瑞典[30]即是很好的例子。具体来说,应当公布详细的产品技术指标要求、评估标准(包括各种标准的相对比重)、所需提交的资料清单和所有时间节点[37]。如果没有做到这些,供应商提交的标书可能会不合格,或者需要反复提交和修改从而造成资源的浪费[34]。·对招投标过程进行监督是另一种提高透明度和减少招标腐败的方法[35]。中国台湾、加拿大[38]和新加坡[32]已实施类似的措施。政府可以聘请第三方机构对采购者和供应商的行为进行全程监督,也可以对负责不同产品领域的采购人员进行定期轮换,尽可能地减少腐败滋生。·另一个提高透明度的措施是向所有投标人公示招标结果及决策过程和依据。瑞典[30]、中国台湾、加拿大[39]和新加坡[31]等国家和地区均会向竞标失败者告知原因(比如产品指标不符、价格太高等)。这一做法促进了公平竞争,有效打击腐败,也有助于建立供应商与采购者之间的互信。·在招标合同中应该禁止采购者收取“管理费”或“服务费”。这些费用的存在使供应商和采购者之间存在提供回扣和谋取不正当利益的机会,导致采购价格虚高和腐败的发生。3.总结毋庸置疑,各国政府都希望有效控制日趋庞大的医疗保健支出。在确保医疗服务质量和减轻财政负担的双重压力之下,提高效率是重中之重。

常用护照登记总结1：中华人民共和国护照。(传境内)2;港澳台：a：国籍：抄：中国香港//澳门//台湾；传：香港//澳门//台湾省。b：签证种类：M（免签）（1）:港澳地区：a：证件种类：港澳居民来往b：证件号：H 或M +10位数字（右上角）c：签证有效期：抵店日期开始顺延一年（在证件本身有效期内）（2）；台湾：a：证件种类：台湾居民来往b：证件号：（1）：10位数+(B)//（D）（右上角）（2）：8位数（右上角）+签发次数(性别下面)(3):新护照号码为 7 位数字。c：签证有效期：签注页3：日本 文莱 新加坡：“免签”入境可停留“15天”，日本必须写“中文名”。4：塞尔维亚 //黑山：国籍写：塞尔维亚//黑山+（南斯拉夫）；传：“南斯拉夫”5：签注页：入境可停留天数“000” 表示“30天”6：越南 蒙古泰国印尼老挝 柬埔寨：“因公普通护照”“免签”“30天”7：韩国：中文名写“无”8：朝鲜：“公务护照”“免签”“30天”9：签证种类：探亲//置房 均写 “R”（居留许可）10: 其他境外护照：a:英文姓//英文名/SURNAME //GIVEN NAME；b：性别：M（男）//F（女）；c:证件种类：一般均为“普通护照”；d:证件号：右上角的数字 或 数字+字母；e：签证种类：F(访问)，L（旅游），Z（职业），X（学习），M(互免签证/免签)，D（定居），G(过境)，C（乘务），J-1（常驻记者），J-2（临时记者），W（外交签证），Y(礼遇签证)，U(公务签证)，T(团体签证），另纸签证。f：签证有效期：入境日+入境后可停留天数，（即：入境章日期+入境可停留天数）。11：护照种类：a:外交护照（DIPILOMATIC PASSPORT）;b:公务护照（SERVICE PASSPORT）;c:官员护照（OFFICIAL PASSPORT）;d:普通护照（PASSPORT）12：中华人民共和国旅行证，免签，签发日期起顺延二年（在证件有效期内）。13：菲律宾伊朗 都有三个名字（姓名中间名or父亲名），将第三个名字写在名字后面。14：特殊姓名：泰国姓名前的 MRMSMISS 必须抄传；法国：ep德国：DR都是姓名的一部分必须抄传。15：名字里的特殊字母：A 抄传 AA,A 抄传 AE,C 抄传 C.字母A上面有个圆圈，“。”就跟句号一样大的，抄传AA(双A),A上面有两个黑点的“..”抄传 AEC 上面有小撇类似(‘)的 还抄传C 不变16：免签常见四种情况：（1）：日本 文莱 新加坡，普通护照，15天；（2）：普通护照 同时持有 APEC商务旅行卡，M, 60天，（3）：公务//官员护照M30天 传时都传：公务护照。（4）：蒙古，越南，老挝，柬埔寨，印尼，泰国，因公普通护照，M, 30天；蒙古护照号：字母E开头—因公普通护照，字母A开头—公务护照，字母D开头—外交护照。17：职业签证（Z）：（1）：就业就业者家属(2): 任职任职者家属18:永久居留证 可单独使用，签证种类写 定居（D）.19：签证种类中：居留许可（R）：探亲置地20：俄罗斯团体签证为免签30天21：回执单有效期7天22：中华人民共和国旅行证，签证有效期，从入境章日期开始推后一年，免签。一：外宾住宿有效证件：护照，居留许可证，永久居留证，出入境证，申请签证事项回执单，护照遗失证明，APEC商务旅行卡，外国海员证。二：前台登记四实：实名 实数实时实情。境外客人入住登记培训资料一、外国人通常持有的出入境证件护照、海员证、联合国通行证、临时身份证明。二、护照的概念护照是一个主权国家发给本国公民入住过境和国外旅行、居留使用的身份证件和国籍证明。三、护照的种类（一）外交护照（DIPLOMATIC PASSPORT)（二）公务护照（SERVICE、OFFICIAL PASSPORT)（三）普通护照（PASSPORT)四、签证的概念签证是主权国家主管机关发给外国公民并允许其入境、出境、过境的许可。中国签发签证的部分分为中国驻外使、领馆，外交部驻香港、澳门公署领事部和国内公安机关出入境管理部门。以护照上签发地点辨别。五、签证的种类（一）外交签证（二）公务签证（三）礼遇签证（四）普通签证六、普通签证的种类（一）D字签证（定居）（二）Z字签证（职业）（三）X字签证（学习）（四）J-1字签证（常驻记者）（五）J-2字签证（临时记者）（六）L字签证（旅游）（七）F字签证（访问）（八）G字签证（过境）（九）C字签证（乘务）七、出入境边防检查验验讫章的了解及签证、居留许可有效期的主算（一）出入境边防检验讫章我国目前使用的出入境边防检验讫章主要由章明，当前日期，边防检查站名称，出境、入境、过境标识，年号，章号，防伪编码，外围防伪信息等组成。（二）我国驻外使、领馆签发签证有效期的计算 签证有效期从外国人进入中国的次日起计算，即入境之日加上入境后可停留天数。如图例四所示，若该外国人入境时间为2005年2月1日，则该人可持此签证入境后可停留天数为30天，其签证有效期从2005年2月1日算起，至2005年3月2日止。同时，该外国人自2004年2月2日至2005年2月2日期间，可多次出入中国，无需申请新的签证，且每次可停留30天。八、免签入境的几种情形（一）根据中外互免签证协议免签证入境，入境后免签以停留30天（多为国公人员）。附：中外互免签证协议国家一览表阿尔巴利亚、阿根廷、亚美尼亚、阿塞拜疆、孟加拉国、白俄罗斯、贝宁、玻利维亚、波黑、巴西、保加利亚、智利、哥伦比亚、克罗地亚、古巴、塞浦路斯、厄瓜多尔、格鲁吉亚、圭亚那、匈牙利、伊朗、牙买加、约旦、哈萨克斯坦、朝鲜、吉尔吉斯斯坦、老挝、立陶宛、马其顿、马尔代夫、墨西哥、摩尔多瓦、蒙古、缅甸、巴基斯坦、秘鲁、波兰、罗马尼亚、俄罗斯、圣马力诺、塞瑟尔、斯洛伐克、斯洛文尼亚、苏丹、塔吉克斯坦、泰国、土耳其、土库曼斯坦、乌克兰、乌拉圭、委内瑞拉、越南、塞黑、菲律宾、文莱、坦桑尼亚、印度尼西亚、赤道几内亚、柬埔寨、突尼斯、尼泊尔、特尼尔达和多巴哥、埃及。（二）日本。新加坡、文莱等三国公民持普通护照可以在我国开放口岸免签证入境停留15天。（三）经国家旅游局授权的旅行社组织接待5人以上俄罗斯旅行团可免签入境停留15天。（四）APEC商务旅行卡。凭本人有效护照和背面标注“CHN”字样的APEC商务旅行卡，在证件有效期内多次入境，每次入境可停留60天。九、相关中英文对照 国际代码：Country code 姓：Surname 名：Given name 国家名称：Nationality 出生地：Place of Birth 护照号码：passport No.身份证号码：Identity No.出生日期：Date of Birth 颁发日期：Date of Issue 有效日期：Date of Expiry代替护照的证件主要有以下几类（一）联合国通行证是联合国发给在联合国及其附属机构工作的官员执行公务时使用的证件。封皮分红色（高级官员或负责人）和蓝色（雇员）两种。（二）海员证件是一国港务管理或海事运输管理机构签发给在国际航行船舶上执行任务的船员使用是的证件，有签证页的称为“海员护照”，没签证页的称为“海员手册”。（三）南森护照又称难民身份证是国际间为解决难民的出入境、居留和就业问题而制订的一种身份证件。这种护照是由国际联盟难民事务高级专员南森建议向难民颁发的一种护照，被称为南森护照。（四）临时身份证明外国驻华使、领馆有的为在华丢失护照或护照过期的本国公民补发护照，有的颁发回国证明（该证明上帖由本人照片、写有个人资料、盖有签发国家使、领馆印章）。回国证明上有的有签证页，有的没有。还有的颁发其它形式的回国证件、证明，其中有的是办法给其海外公民，有的颁发给在其国家居住的侨民，供其出国旅行和返回使用。我国驻外签证机关为某些不宜签发护照、在国外的中国公民签发“中华人民共和国旅行证”，就是该中国人回到中国的证明（证件）。这些证件都具有临时护照或代用性质。（五）中华人民共和国旅行证中华人民共和国旅行证是代替护照使用的国际旅行证件。中华人民共和国旅行证由中华人民共和国驻外国的外交代表机关、领事机关及其它中华人民共和国外交部授权的驻外机关颁发给以下人员：1、由海外往返中国大陆的港、澳、台同胞；2、持台湾身份证件无法申请外国签证的台胞；3、因时间等条件限制来不及申领护照的中国公民。（六）旅行证或通行证不少国家对侨居在该国而又无法领取护照的外国人颁发放行证或通行证，如中华人民共和国海员证、边境地区通行证。（七）中华人民共和国海员证中华人民共和国海员证(简称“海员证”)由交通部海事局及其授权的海事机构颁发给出国(境)执行航海任务的中国海员。目前,我国部分海员出国(境)执行任务只持海员证,其他海员出(境)执行任务还须申领护照。（八）香港签证身份书香港签证身份书由香港特区政府签发给未能申领香港特区护照或其他国家(地区)旅行证件的香港居民。（九）香港海员身份证香港海员身份证签发给持有香港特区政府海事处签发的“雇用登记簿”的香港居民。（十）中华人民共和国澳门特别行政区旅行证澳门特区旅行证由澳门特区政府签发给未能领取澳门特区护照的澳门居民(包括外国人)。（十一）港澳居民来往内地通行证，俗称回乡卡或回乡证由中华人民共和国广东省公安厅签发，是具中华人民共和国国籍的香港及澳门居民进出中国内地所用的证件。（十二）台湾居民来往大陆通行证，又称台胞证 台湾居民来往大陆通行证简称“台胞证”，是中华人民共和国政府发给台湾人民来往大陆地区观光、商务、探视的身份证明书，其样式与作用均类似护照。每次入境所需的类似一般护照上之签证的入境许可，在台胞证上称为“签注”。台胞证的有效期均从证件签发之日起计算，而且证件上面也明确注明了有效期的起止时间。而不是有些台胞所理解的，从他们进入祖国大陆之日起计算台胞证的有效期。公司英文名称公司英文地址
tel: ****** fax: ******
visa office,
consulate general of the kingdom of norway
beijing, china
13 apr.2011
dear sir/madam:
expenses.the people mentioned above will go back china after the conference.please kindly find the name list below:
full name passport no.post
****** ****** ******
****** ****** ******
公司英文名称would like to take this opportunity to renew its highest considerations.thanks and regards！公司英文名称也可以列表形式列出详细内容：人名拼音 护照号码 职位篇二：护照办理需要准备的资料
——护照办理需要准备的资料：
1）中国公民出入境申请表；
2）户口簿原件、复印件；
3）身份证原件、复印件；4）单位介绍信；
5）担保书；
6）邀请信；
7）护照照片3张；篇三：申请护照流程办理护照的一般程序为： 1.携带本人身份证或者户口簿到户口所在地派出所、公安分县局出入境管理部门领取《中国公民因私出国（境）申请审批表》(以下简称“申请表”)2.填写申请表。3.提交申请。提交申请时必须携带下列材料：本人身份证或者户口簿原件和户口簿首页、本人资料页、变更页及身份证的复印件。填写完整的申请表原件。符合要求的彩色照片一张。4.领取护照。当地出入境管理处受理申请后，审批、制作和签发护照的时间是14个工作日。领取护照时，须携带本人身份证或者户口簿、领取护照《回执》和200元工本费。办理护照具体程序为中国公民申领因私普通护照须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门申请,其(一般程序是):(1)领取出境申请表: 本人(或委托亲友)到户口所在地的公安机关的出入境管理部门领取《中国公民出境申请表》时必须携带以下材料和证件: ①户口簿； ②身份证或其他户籍证明； ③工作证(退休证)； ④与出境事由有关的相应材料(邀请信,担保书等)； ⑤介绍信。(2)填写《中国公民出境申请表》: ①填写前,首先要仔细阅读表格内的每项内容以及填表须知,如有不明白处要向入境管理部门的工作人员询问或通过有关咨询服务机构帮助填写； ②申请表格必须用钢笔填写,字迹要端正、清楚，不能潦草或涂改； ③此表一式四份,必须全部填写,且每项内容必须一致； ④表格的右上角印有申请编号(四张表编号是一致的),申请人必须牢记,以便日后查询； ⑤标题后的括号内应填写本人申请前往国家或地区的名称； ⑥“户口所在地”的公安局和派出所的填写,必须与本人户口簿内的记载相一致；篇四：护照签证
怎么办签证和护照
准备出国探亲、访友、旅游、留学、定居、就业或从事商务等其他非公务活动，需要申办《中华人民共和国普通护照》，请您持身份证或户口簿到户口所在地派出所，或公安分(县)局出入境管理部门，或市公安局出入境管理处领取《中国公民因私出入国(境)申请表》。按照附发的办理护照须知要求填写申请表，属于登记备案的国家工作人员须出具意见并加盖公章，准备与出境事由相应的证明材料。工具/原料本人携带全部原件和a4规格的复印件贴近期2寸淡蓝色背景彩色证件照1张与出境事由相应的证明材料户口簿、居民身份证原件和户口簿首页、本人资料页、变更页和居民身份证的复印件方法/步骤本人携带全部原件和a4规格的复印件，到安局出入境管理处提交申请。申请时须提交填写完整的申请表原件，贴近期2寸淡蓝色背景彩色证件照1张；与出境事由相应的证明材料；户口簿、居民身份证原件和户口簿首页、本人资料页、变更页和居民身份证的复印件。5个工作日后，携带本人户口簿、身份证和取证回执单，交付200元工本费即可领取取护照。2.领取申请表您准备出国探亲、访友、旅游、留学、定居、就业或从事商务等其他非公务活动，需要申办《中华人民共和国普通护照》，领取《中国公民因私出入国(境)申请表》。领表地点在户口所在地派出所、公安分(县)局出入境管理部门、沈阳市公安局出入境管理领取。3.填写申请表填写申请表须用黑色或蓝黑色墨水笔填写，要求字迹清楚、整洁，不准涂改。“身份证号码”以户口簿升位后18位填写(如没有升位仍可填写15位)； “姓名”使用国家标准简化汉字，与户口簿、身份证一致?
“拼音姓名”按普通话拼写；“出生日期”须与户口簿、身份证一致；“出生地”填写省、直辖市即可；“婚姻状况”按实际填写；“政治面貌”可填中共党员、共青团员、民主党派名称或群众； “文化程度”填写国家主管教育部门承认的最高学历；“户口所在地址”填写与户口簿一致的申请人户口所在地的详细地址； “家庭现住址、邮编”请依照家庭现居住地如实填写；“本人身份”须如实依项选择；工作单位填写全称，注明职务；档案与工作单位不一致的填写现在的单位，在备注栏注明档案存放地，退休人员档案在原单位填原单位；“单位地址”须写清单位的具体位地址门牌号码；“前往国家地区”按出境后第一个国家填写或中国台湾，不含过境国家； “属第几次申请因私出境”填写在公安机关申请出境的次数，未被批准的也合并计算，并备注栏说明未被批准情况；出境事由只选择一项；“申请证件种类类别”请按实际申请证件种类只可选择一种；“原护照号码”选择护照延期、换发、补发的请填写此栏；“家庭主要成员”填写配偶、子女、父母、公婆、岳父母、祖父母、外祖父母等，家庭成员在境外的，用中文填写境外单位、地址；“本人简历”从参加工作填起至今，起止日期要准确、衔接；
“取证方式”请自愿选择；“以下由申请人所在位组织人事部门填写”是由单位负责人填写，签署意见并盖章签名。4.哪些人员需要单位出具意见并盖公章
1)各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县(处)级以上的领导干部，离(退)休的厅(局)级以上干部；
2)金融机构，国有企业的法人代表，金融机构分支行(分支公司)以上领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股企业中的国有股权代表；3)各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密人员；
4)其他在公安机关出入境管理部门登记备案的人员。5.申请加急的条件如果您遇到紧急情况，符合下列条件并经公安机关审查批准后，可在提交申请时办理加急。申请加急的条件：1)出国治病或探望危重病人，须提交境外医院开具的证明。2)出国奔丧，须提交境外医院或警察局开具的死亡证明。3)出国参加紧急商务活动，须提交境外邀请函。4)出国留学、开学时间临近，须提交录取学校入学通知书。5)前往国入境许可或签证有效期即将届满。6)公安机关认为确属紧急的其他情形。办理加急业务申请，外文材料须到公安局指定的翻译公司翻译成中文。6.领取证件取证可由本人领取或通过邮政局速递，按照《取证回执单》上的日期领取证件。须本人携带居民身份证或户口簿，持《取证回执单》，交费后领取证件。因故不能本人领取的，须写委托书，受托人持本人和申请人的身份证原件和复印件，登记后领取。制作完毕的证件保管期为三个月，过期不领取的予以销毁。取证程序：
1)凭《取证回执》到收费台交费；
2)凭交费收据到领证台领取证件；
3)领取证件时，请仔细核对护照内容，避免发生差错。为减少您的往返次数，一次办结护照申请，建议采用邮政速递业务。愿意速递的人员，请在办结申请手续后，持《取证回执单》到邮政局设在出入境管理处接待大厅的服务台办理邮政速递手续，护照邮寄费用直接交邮局柜台即可。7.哪些出境事由需提交证明材料
1)公派留学，包括国家公派和单位公派，须提交填写完整的《公派留学人员申 请护照登记表》。2)收养儿童出国定居，须提交常住户口所在地的省级民政部门出具的收养登记书、领养人的护照或其它身份证件。3)由劳务公司办理的出国劳务人员，须提交有外派劳务经营权的劳务公司出具的劳务项目的说明。4)一般办理周期是7——15个工作日 一般7天可以领取!办理护照的一般程序为：
1.携带本人身份证或者户口簿到户口所在地派出所、公安分县局出入境管理部门领取《中国公民因私出国（境）申请审批表》(以下简称“申请表”)2.填写申请表。3.提交申请。提交申请时必须携带下列材料：
本人身份证或者户口簿原件和户口簿首页、本人资料页、变更页及身份证的复印件。填写完整的申请表原件。符合要求的彩色照片一张。4.领取护照。当地出入境管理处受理申请后，审批、制作和签发护照的时间是14个工作日。领取护照时，须携带本人身份证或者户口簿、领取护照《回执》和200元工本费。办理护照具体程序为中国公民申领因私普通护照须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门申请,其(一般程序是):(1)领取出境申请表:
本人(或委托亲友)到户口所在地的公安机关的出入境管理部门领取《中国公民出境申请表》时必须携带以下材料和证件:
①户口簿；②身份证或其他户籍证明；③工作证(退休证)；④与出境事由有关的相应材料(邀请信,担保书等)；⑤介绍信。(2)填写《中国公民出境申请表》:
①填写前,首先要仔细阅读表格内的每项内容以及填表须知,如有不明白处要向入 境管理部门的工作人员询问或通过有关咨询服务机构帮助填写；②申请表格必须用钢笔填写,字迹要端正、清楚，不能潦草或涂改；③此表一式四份,必须全部填写,且每项内容必须一致；④表格的右上角印有申请编号(四张表编号是一致的),申请人必须牢记,以便日后 查询；⑤标题后的括号内应填写本人申请前往国家或地区的名称；⑥“户口所在地”的公安局和派出所的填写,必须与本人户口簿内的记载相一致； ⑦申请表内各栏填写的要求。“姓名”一栏,申请人的姓名必须与本人身份证和户口簿上的记载相一致,必须用标准 汉字的正楷书写,不得任意更改姓名,也不得填写别名。“外文译名”一栏,必须按照本人汉语姓名的普通话读音的汉语拼音字母拼写,书写 时分姓氏和名字两部分,姓氏在前，名字在后,不得将姓氏和名字两部分连在一起写；复 姓连 写,但也必须和名字分为两部分书写；少数民族语姓名,须按照民族语的读音,用汉语拼 音字母名翻译转写；如有的申请人姓名有其他拼写形式,可以申请加注在备注页中。“身份证号码”一栏,应根据公安机关颁发的本人正式身份证内的号码填写,不得填 写临时身份证内的号码。没有申领过居民身份证的申请人可以不填写此栏或填写”无”。“出生日期”一栏,须与户口簿和身份证中记载的出生日期(包括年月日)填写一致。“出生地”一栏,须与本人户口簿上的记载一致,出生于中国的,填写出生地的省或 自治区,直辖市,或香港,澳门,台湾；出生于国外的,填写出生国的中文名称。“籍贯”一栏,必须与户口簿的记载一致。“民族”一栏,必须与户口簿上记载一致。“婚姻状况”一栏,必须根据本人实际情况,填写“已婚”,“未婚”,“离婚”和“丧偶”四种情况之一。篇五：办理护照的一般程序为办理护照的一般程序为：
1.携带本人身份证或者户口簿到户口所在地派出所、公安分县局出入境管理部门领取《中国公民因私出国（境）申请审批表》(以下简称“申请表”)2.填写申请表。3.提交申请。提交申请时必须携带下列材料：本人身份证或者户口簿原件和户口簿首页、本人资料页、变更页及身份证的复印件。填写完整的申请表原件。符合要求的彩色照片一张。4.领取护照。当地出入境管理处受理申请后，审批、制作和签发护照的时间是14个工作日。领取护照时，须携带本人身份证或者户口簿、领取护照《回执》和200元工本费。办理护照具体程序为中国公民申领因私普通护照须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门申请,其(一般程序是):(1)领取出境申请表:
本人(或委托亲友)到户口所在地的公安机关的出入境管理部门领取《中国公民出境申请表》时必须携带以下材料和证件:
①户口簿；②身份证或其他户籍证明；③工作证(退休证)；④与出境事由有关的相应材料(邀请信,担保书等)；⑤介绍信。(2)填写《中国公民出境申请表》:
①填写前,首先要仔细阅读表格内的每项内容以及填表须知,如有不明白处要向入 境管理部门的工作人员询问或通过有关咨询服务机构帮助填写；②申请表格必须用钢笔填写,字迹要端正、清楚，不能潦草或涂改；③此表一式四份,必须全部填写,且每项内容必须一致；④表格的右上角印有申请编号(四张表编号是一致的),申请人必须牢记,以便日后 查询；⑤标题后的括号内应填写本人申请前往国家或地区的名称；⑥“户口所在地”的公安局和派出所的填写,必须与本人户口簿内的记载相一致；⑦申请表内各栏填写的要求。“姓名”一栏,申请人的姓名必须与本人身份证和户口簿上的记载相一致,必须用标准 汉字的正楷书写,不得任意更改姓名,也不得填写别名。“外文译名”一栏,必须按照本人汉语姓名的普通话读音的汉语拼音字母拼写,书写 时分姓氏和名字两部分,姓氏在前，名字在后,不得将姓氏和名字两部分连在一起写；复 姓连 写,但也必须和名字分为两部分书写；少数民族语姓名,须按照民族语的读音,用汉语拼 音字母名翻译转写；如有的申请人姓名有其他拼写形式,可以申请加注在备注页中。“身份证号码”一栏,应根据公安机关颁发的本人正式身份证内的号码填写,不得填 写临时身份证内的号码。没有申领过居民身份证的申请人可以不填写此栏或填写”无”。“出生日期”一栏,须与户口簿和身份证中记载的出生日期(包括年月日)填写一致。“出生地”一栏,须与本人户口簿上的记载一致,出生于中国的,填写出生地的省或 自治区,直辖市,或香港,澳门,台湾；出生于国外的,填写出生国的中文名称。“籍贯”一栏,必须与户口簿的记载一致。“民族”一栏,必须与户口簿上记载一致。“婚姻状况”一栏,必须根据本人实际情况,填写“已婚”,“未婚”,“离婚”和“丧偶”四种情况之一。“文化程度”一栏,按照本人最高学历填写。“政治面目”一栏,须按本人实际情况填写“群众”,“团员”,“中共党员”或“某民主党派”等。“工作单位”一栏,须填写本人工作或学习单位的全称。没有工作单位的可填写“ 退休”,“退职”,“退学”,“待业”等。“职务”一栏,须填写本人现在所担任的实际职务,或本人所从事的职业。“职称”一栏,应按照有关部门实际评定的本人专业技术职称填写。没有经过评定职 称的,可不填写。“地址”及“电话”二栏,无论是工作单位的地址电话,还是家庭住址的地址电话,都必须填写详细地址,包括区,县,乡镇,街巷名称,门牌号码,邮政编码等。“本人简历”一栏,须填写从上小学开始的主要学历和工作经历,包括起止年、月、单位名称和本人职务等,要连续填写到填表日期止,中间不得有时间间隔或中断。“出境事由”一栏,根据本人要求出境的实际理由和邀请信的邀请内容填写“探亲”, “访友”,“旅游”,“定居”,“留学”,“研修”等。“单程或双程”一栏,除出国出境“定居”者应填写“单程”外,其他出国事由者,均应填写“双程”。“偕行不满16岁的儿童”一栏,如大人和儿童共同申领一本护照的,须填写此栏。分别申领护照者,则无需填写。“在境外期间的经济担保和经济担保人情况”一栏,须填写担保人的姓名,年龄,国 籍或籍贯,与本人关系等。“自费留学就读学校”一栏,填写前往国家留学就读的学校的名称(全名)。“留学生类别”一栏,应根据本人出国学习的性质填写,出国读语言的填“就读”,读专科学校的填“专科”,读大学或接受大学以上教育的填“留学”。“所读专业”,“所读学位”,“学年”,“开学日期”几栏,申请人应根据国外(境外)校方所发的“入学通知书”规定的有关内容填写。“国内外主要亲友”一栏,国内亲属主要指直系亲属和近亲属,国外的亲友主要是联 系密切的,且须填写其在国外的住址(中英文均可)。“备注”一栏,须填写本人申领护照的理由或凭据,如出国工作的填“工作聘书”或“ 合同书”；出国留学就读的填“入学通知书”,“经济担保书”；出国探亲定居的填“邀请信”等。(3)递交《中国公民出境申请表》:
①按填表要求填写完《中国公民出境申请表》后,须经所在单位党委或人事保卫部门盖章，如系待业人员须经所在街道办事处或派出所盖章；如系农村户口,须经所在农 村乡镇党委一级部门盖章；
②开具《因私申请出国介绍信》一封(由在申请表格上盖章的单位在盖章的同时开 具),介绍信台头应当写当地公安机关出入境管理部门,内容写同意申请人前往xx国家(或地 区)探亲访友,定居,留学等；③拍好护照照片(一般为小二寸、近三个月内的黑白或彩色免冠正面照片)并按要求贴在《中国公民出境申请表》上。此外至少另外准备2~3张同样的照片并在照片背面写上 本人姓名； ④准备好有关出国出境的证件材料,如邀请信,担保书,入学通知书等的复印件 ；
⑤准备好本人户口簿、身份证、工作证或其他户籍证明,或“学生证”、“待业证”、“离退休证”、“辞、退职证明”、“职称证”等。⑥到公关机关的出入境管理部门递交已填写完毕的《中国公民出境申请表》及 国外(境外)邀请信,担保书，单位介绍信,户口簿,工作证及学生证或待业证,离退休证,身份证和本人照片等。如因特殊原因申领加急护照,必须在递交材料的同时特别说明。⑦等候护照:
公安机关的出入境管理部门接受本人所递交的申请表格和相应材料并审核后即可做出是否批准同意申请人的申领护照决定，并一般在30天内(地处交通不便偏僻的在60天内, 加急的一般在一周左右)即可通知申请人。交表时务必记住本人的申请编号以便查询。⑧领取护照:
当公安机关受理本人的申领护照材料后,须经过审核和制作护照的过程,申请人可在规定 的时间之内耐心等待并可按递交材料时约定的时间或在接到公安部门的通知后前往领取护照 和出境登记卡。申请人在规定的时间内没有接到公安部门,关于领取护照的通知怎么办？
《中华人民共和国公民出境、入境管理法实施细则》第二章第五条规定:申请人在规定时间内没有接到审批结果通知的,有权查询,受理部门应当作出答复；申请人认为不批准出境不符合《中华人民共和国公民出境、入境管理法》的,有权向上一级公安机关提出申诉,管理 机关应当作出处理和签名。如申请人遇到此类情况,可根据此规定办理。护照申请一、申请条件1、宜春市常住户口居民。2、凭本人居民身份证、户口簿即可以根据需要向公安机关申领护照。二、受理机关申请人常住户口所在地的县（市）级公安机关出入境管理部门。三、申请资料（一）提交填写完整的《中国公民因私出国申请审批表》二份（用钢笔填写），申请人近期正面白底免冠彩色光学照片二张（规格为48X33MM）。（二）提交申请人居民身份证（16周岁以下免交）、户口簿或其他户籍证明的复印件，交验原件。四、处理时限处理时限：10个工作日。五、特殊情形（一）已向公安机关通报的出境登记备案人员（包括部分国家机关工作人员、国有企业单位领导成员及金融机构工作人员等）须按照组织、人事管理权限和行政隶属关系出具单位意见。（二）根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则的有关规定，有下列情形之一，出入境管理部门将不批准其出境申请：1、刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；2、人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；3、被判处刑罚正在服刑的；4、正在被劳动教养的；5、国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的；6、编造情况、提供假证明，欺骗公安机关出入境管理部门的。（三）现役人民解放军军人、人民武装警察申请护照的，在单位驻地市、县公安机关出入境管理部门办理，须按照有关规定提交申请资料。港澳团队旅游旅游签注（L）发给赴香港或者澳门旅游的人员。有效期为7天或者14天，一次(或两次)进入有效。进入截止期限为自签注签发之日起3个月。一、港澳旅游申请流程图二、申请手续（一）提交填写完整的《中国公民往来港澳地区申请审批表》二份，申请人近期正面免冠白底彩色光学照片（规格为48X33mm）三张；（二）提交居民身份证（16周岁以下交验出生证）和户口簿或者其他户籍证明复印件，交验原件；（三）提交指定旅行社出具的全额旅游费用的发票原件；（四）已向公安部门通报出境备案的国家机关工作人员、国有企业单位领导及银行、金融等部门工作人员，申请办理《往来港澳通行证》及赴港澳团队旅游签注，须按干部管理权限提交单位意见。三、收费标准
首次申请：往来港澳通行证签证每本100元。一次有效旅游签注每项20元。再次申请：一次有效旅游签注每项20元。（以上收费标准不含邮政速递服务费）请谨记，在香港如有以下行为，将受到处罚：■ 乱抛垃圾，随地吐痰，罚款港币1500元。■ 乱过马路，最高罚款港币1500元■ 坐的士前座及后座需配带安全带，违者罚款港币5000元■ 在非吸烟区吸烟，最高罚款5000元■ 汽车道路方向为左上右下。香港服务电话：■ 报警、急救电话：999■ 旅游咨询、投诉电话：28070707■ 如遗失旅游证件，请拨34132404电话求助■ 消费者委员会电话：29292222港澳探亲探亲签注（T）发给赴香港或澳门探亲的人员。该签注分为1个月一次、3个月一次、3个月多次三类。持多次签注的，无每次停留时间限制，（首次）进入截止期限为自签注签发之日起3个月。探望配偶、子女以及子女探望父母的，可签发3个月多次签注。探望危重病人、治病、奔丧等特殊情况的其他人员，确有需要的，可签发给3个月多次签注。其他人员，签发1个月一次签注。一、申请条件符合以下条件的我市居民及在我市暂住的定居国外的中国公民：（一）有直系亲属在香港、澳门定居的；（二）有直系亲属在香港、澳门就学的；（三）有直系亲属应聘在香港、澳门工作的；（四）60周岁（含）以上、16周岁（含）以下人员探望近亲属的；（五）近亲属在港澳患病，需出境照料的；（六）近亲属在港澳去世，需出境奔丧的；（七）公安机关认为确属特殊的其他情形。上述“直系亲属”是指配偶、父母、子女及其配偶。上述“近亲属”是指祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、同胞兄弟姐妹、叔、伯、姨、姑、舅、侄子女、外甥、外甥女及其配偶。二、申请手续我市居民赴港澳地区探亲，向户口所在地市、县公安局出入境管理部门提出申请，在我市暂住的定居外国的中国公民赴港澳地区探亲，向暂住地公安出入境管理部门提出申请，须提交以下申请资料：（一）填写完整的《中国公民往来港澳地区申请审批表》二份，申请人近期正面免冠白底彩色光学照片（规格48mmX33mm）二张。（二）提交居民身份证和户口簿或其他户籍证明复印件，定居国外的中国公民提交有效的中国护照、定居国外的证明，须交验原件。（三）持2000版《往来港澳通行证》，再次申请赴港澳地区探亲的，须提交《往来港澳通行证》，免交身份证、户口簿复印件。（四）在港澳亲属的身份证明:1、被探望人在香港或者澳门定居的，提交香港或者澳门居民身份证复印件、港澳居民来往内地通行证（港澳同胞回乡证）或者外国护照等国际旅行证件复印件。2、被探望人是在香港就学或者接受培训、应聘就业者及其随行家属，分别提交其载有学生类、培训类、工作类和亲属类香港“进入许可”的中国护照或者往来港澳通行证、因公往来香港澳门特别行政区通行证复印件。3、被探望人在澳门就学的，提交往来香港澳门特别行政区通行证或者往来港澳通行证及学习签注复印件。（五）亲属关系证明（提交其中一种即可）。1、申请人档案所在单位人事部门出具的亲属关系证明；2、申请人户口所在地公安派出所出具的亲属关系证明；3、结婚证、出生证、亲属关系公证书等能够说明亲属关系的证明（提交结婚证、出生证复印件，交验原件）。4、探望香港或者澳门定居亲属的，3年之内再次申请往来香港或者澳门探望同一亲属的，可以免交亲属关系证明。（六）属于出境登记备案的国家机关工作人员，须按干部人事管理权限提交单位意见。（七）属于赴港澳探病的，还须提交港澳近亲属病重的医院证明。（八）属于赴港澳奔丧的，还须提交香港、澳门有关机构出具在港澳亲属的死亡证明书。三、收费标准
首次申请：往来港澳通行证每本100元。一次有效探亲签注每项20元。三个月多次有效探亲签注每项100元。再次申请：一次有效探亲签注每项20元。三个月多次有效探亲签注每项100元。（以上收费标准不含邮政速递服务费）港澳商务商务签注（S）发给赴香港或者澳门从事商务活动人员。该签注分为7天一次、14天一次、3个月多次、1年多次、3年多次五类。持多次签注的，在有效期内每次在目的地停留不超过14天，（首次）进入截止期限为自签注签发之日起3个月。内地居民赴港澳商务签注一、申请条件（一）在我市国有、集体、私营企业、外商独资企业（含港、澳、台资企业，下同），中外合资、合作企业，股份制、股份合作制企业等工作的内地居民和定居国外的中国公民。（二）在国际组织驻华机构，外国驻华使、领馆，外国企业、新闻机构等驻华办事处（以下简称驻华机构）工作的内地居民和定居国外的中国公民。上述人员受单位派遣赴香港、澳门从事商务活动。二、企业备案申请手续达到当地最低纳税标准，要求申请办理多次往来港澳商务签注的企业，首先要在企业所在地公安出入境管理部门申请备案。企业备案须提交以下申请材料：1、提交《江西省企业申办非公务＜往来港澳通行证＞备案审批表》（简称备案审批表）和《申办非公务＜往来港澳通行证＞人员报备名单表》（简称报备名单表）。2、提交企业营业执照、税务登记复印件，交验原件。3、提交本企业上纳税证明或创汇证明，属减免税企业的提交主管部门批准减免税的证明文件，属高新科技企业的，提交当地政府重点扶持企业批准文件或相关证明，驻华机构办事处可免交纳税和创汇证明。4、提交法人代表（负责人）、办证员的身份证复印件，交验原件。经公安出入境管理部门审查认定符合条件的，发给《江西省企业申办非公务＜往来港澳通行证＞资格认定书》（简称资格认定书）。企业备案实行年审制。年审时可凭原资格认定书、企业营业执照、本企业上纳税证明或创汇证明直接向地级以上市公安出入境管理部门申请，经审核后发给资格认定书。四、备案企业人员申请手续备案企业人员申请多次往来港澳商务签注，向企业所在地公安出入境管理部门提出申请，履行下列手续：1、提交填写完整的《中国公民往来港澳地区申请审批表》二份，申请人近期正面免冠白底彩色光学照片（规格48mmX33mm）二张。申请表中的“单位或派出所意见”栏，须由申请人所在机构、企业法人代表或备案负责人签署意见并加盖公章；申请人为企业法人代表或企业主要负责人的，由该企业的上级主管部门或归口管理部门签署意见并加盖公章；该企业为没有上级主管部门或归口管理部门的企业法人代表或企业主要负责人的，由户口所在地派出所（分局）出具意见并加盖公章。2、常住户口人员提交居民身份征、户口簿或其他户籍证明的复印件，交验原件；定居外国的中国公民提交有效中国护照或其他替代护照的证件、定居外国的证明和所在企业、机构工作证明的复印件，交验原件；非本地户口人员提交居民身份证和暂住证的复印件，交验原件。3、提交企业资格认定书复印件。五、未经备案人员申请手续未经备案人员需申请赴港澳商务签注的，向企业所在地公安出入境管理部门提出申请，履行下列手续：1、提交填写完整的《中国公民往来港澳地区申请审批表》二份，申请人近期正面免冠白底彩色光学照片（规格48mmX33mm）二张。申请表中的“单位或派出所意见”栏，须由申请人所在机构、企业法人代表或备案负责人签署意见并加盖公章：申请人为企业法人代表或企业主要负责人的，由该企业的上级主管部门或归口管理部门签署意见并加盖公章：申请人为没有上级主管部门或归口管理部门的企业法人代表或企业主要负责人的，由户口所在地派出所（分局）出具意见并加盖公章。2、常住户口人员提交居民身份证，户口簿或其他户籍证明的复印件，交验原件；定居外国的中国公民提交有效中国护照或其他替代护照的证件、定居外国的证明和所在企业、机构工作证明的复印件，交验原件；非本地户口人员提交居民身份证和暂住证的复印件，交验原件。3、提交申请人所在企业或机构工商营业执照或有关登记证明、申请人与企业签定的合同复印件，交验原件。4、提交所在企业法人代表或者企业、经营单位负责人或者其他授权人事部门出具的派遣申请人赴香港或者澳门从事商务活动的证明。六、收费标准往来港澳通行证每本100元。14天一次有效商务签注一项20元。3个月多次有效商务签注一项100元。1年多次有效商务签注一项100元。3年多次有效商务签注一项300元。（以上收费标准不含邮政速递服务费）港澳单程一、申请条件（一）夫妻一方定居香港、澳门的(经批准赴港澳地区定居的，可携带所有申请时未满十八周岁的子女同行)；（二）申请赴港澳照顾父母定居须同时满足三个条件：1、在港澳的父母均年满60周岁；2、在港澳定居的父母身边无人照顾，即在港澳无子女。3、申请人提出申请时18周岁以上、60周岁以下；（三）内地六十周岁以上无依靠老人，身边无人照顾,须投靠定居香港、澳门的直系亲属或者近亲属的；（四）内地十八周岁以下无依靠小孩，父母均不在内地定居或父母双亡，须投靠定居香港、澳门的直系亲属或者近亲属的；（五）香港、澳门居民的遗产无人继承，必须由内地直系亲属去定居才能继承的；（六）其他特殊情况，必须去香港、澳门定居的；（注：符合多种定居申请条件的内地居民，只能选择其中一种条件申请）夫妻团聚一、申请条件和对象申请人为我市常住户口人员，丈夫或妻子定居香港或澳门，可申请往港澳夫妻团聚。经批准赴港澳地区定居的，可携带所有申请时未满18周岁的子女一同赴港澳定居。二、申请手续1、提交填写完整的《内地居民赴港澳地区定居申请审批表》三份，申请人近期正面免冠白底彩色光学照片（规格48mmX33mm）三张。2、提交申请人的身份证、户口簿复印件，交验原件。3、提交定居香港或澳门地区配偶的香港或澳门居民身份证，港澳居民来往内地通行证复印件，交验原件。如果港澳居民是外国籍的，须同时出具外国护照或其他能够证明其外国籍身份的证件和港澳地区的永久居民身份证。4、提交结婚证或夫妻关系证明书复印件，交验原件。结婚证明遗失或九四年以前按民俗方式结婚、没有办理结婚证明的，须提供婚姻关系证明资料（例如人事档案、原始的家庭成员户口底册等）；结婚时间确实无法认定的，可采用DNA检测，以其长子（女）出生时间的前一年作为结婚时间；携行子女须提交出生医学证明。5、工作单位或派出所意见申请人所在单位或派出所的意见（意见直接签署在申请表单位意见栏上并签名盖章）；（1）国家公职人员，由其单位人事组织部门按干部管理权限，由最终审核的单位领导出其意见并签名盖章。在职厅级干部或其配偶，还需省委组织部的政审批件；（2）国有和国有控股企业及事业单位员工，由所在企事业单位法人代表或其授权的单位人事、保卫部门签署意见，法人代表本人由相应的人事管理部门出具意见；（3）其他人员，由其户口所在地的公安派出所或其人事档案管理部门出其意见。照顾父母一、申请条件和对象申请赴港澳照顾父母定居须同时满足以下三个条件：1、在港澳的父母均年满60周岁；2、在港澳定居的父母身边无人照顾，即在港澳无子女；3、申请人提出申请时18周岁以上、60周岁以下。二、申请手续1、提交填写完整的《内地居民赴港澳地区定居申请审批表》三份，申请人近期正面免冠白底彩色光学照片（规格48mmX33mm）三张。2、提交申请人身份证、户口簿复印件，交验原件。3、提交在港、澳父（母）的身份证、港澳居民来往内地通行证复印件，交验原件。如果父（母）是外国籍的，须同时出具外国护照或其他能够证明其外国籍身份的证件和港澳地区永久居民身份证。4、提交父母结婚证或夫妻关系证明书复印件，交验原件。5、提交父母身边确无子女的证明材料。6、提交本人出生证复印件，交验原件。无法提供原始出生证明的，须提供亲属关系证明资料（例如人事档案、原始的家庭成员户口底册等）；确实无法提供有效亲属关系证明的，应采用DNA检测。7、提交申请人所有兄弟姐妹的身份证和户口簿复印件（在国外的提交护照复印件），交验原件，提交其他兄弟姐妹不再申请的协议书。8、工作单位或派出所意见
申请人所在单位或派出所的意见（意见直接签署在申请表单位意见栏上并签名盖章）；（1）国家公职人员，由其单位人事组织部门按干部管理权限，由最终审核的单位领导出其意见并签名盖章。在职厅级干部或其配偶，还需省委组织部的政审批件；（2）国有和国有控股企业及事业单位员工，由所在企事业单位法人代表或其授权的单位人事、保卫部门签署意见，法人代表本人由相应的人事管理部门出具意见；（3）大中专院校在校学生，由所在学校出具意见；（4）其他人员，由其户口所在地的公安派出所或其人事档案管理部门出其意见。无依靠老人投靠一、申请条件申请人为我市常住户口人员，年满60周岁，身边无人照顾，须投靠定居香港、澳门的直系亲属或者近亲属的。二、申请手续1、提交填写完整的《内地居民赴港澳地区定居申请审批表》三份，申请人近期正面免冠白底彩色光学照片（规格48mmX33mm）三张。2、提交申请人的身份证、户口簿复印件，交验原件。3、提交定居香港、澳门地区被投靠亲属的港澳居民身份证，港澳居民来往内地通行证复印件，交验原件。如果港（澳）居民是外国籍的，须同时出具外国护照或其他能够证明其外国籍身份的证件和港澳地区永久居民身份证。4、提交内地确无子女和与被投靠人亲属关系的证明。5、工作单位或派出所意见申请人所在单位或派出所的意见（意见直接签署在申请表单位意见栏上并签名盖章）；（1）国家公职人员，由其单位人事组织部门按干部管理权限，由最终审核的单位领导出其意见并签名盖章。在职厅级干部或其配偶，还需省委组织部的政审批件；（2）国有和国有控股企业及事业单位员工，由所在企事业单位法人代表或其授权的单位人事、保卫部门签署意见，法人代表本人由相应的人事管理部门出具意见；（3）其他人员，由其户口所在地的公安派出所或其人事档案管理部门出其意见。无依靠儿童投靠一、申请条件和对象申请人为我市常住户口、且未满18周岁（含18周岁）的无依靠小孩（包括被合法收养子女），父母均在港、澳定居，或父母双亡，须投靠定居香港或澳门的直系亲属或近亲属。二、申请手续1、提交填写完整的《内地居民赴港澳地区定居申请审批表》三份，申请人近期正面免冠白底彩色光学照片（规格48mmX33mm）三张。2、提交居民身份证（16周岁以下免交）、户口簿复印件，交验原件。3、提交出生证复印件交验原件。4、提交被投靠港澳亲属居民身份证、港澳居民来往内地通行证复印件，交验原件。如果港澳亲属是外国籍的，须同时出具外国护照或其他能够证明其外国籍身份的证件和港澳地区永久居民身份证。5、提交与申请事由相关的证明：（1）无依靠小孩投靠父母的，提交父母结婚证明复印件，验原件。父母离异的，提交法院确定的父或母对其具有抚养权的离婚判决书复印件，交验原件。（2）孤儿投靠亲属的，提交载明父母已死亡的户口簿或有关部门出具的死亡证明书复印件（交验原件）及与被投靠人的亲属关系证明。（3）投靠养父母的，提交收养关系证明复印件，交验原件；①1992年4月1日以前建立收养关系的，须提交被收养关系人常住户口所在地的县级以上（含县级）司法公证部门在建立收养关系时出具的收养公证书。②1992年4月1日至1998年7月31日建立收养关系的，须提交由被收养人常住户口所在地县级以上人民政府部门签发的《收养证》或收养公证书。③1998年8月1日以后建立收养关系的，须提交由被收养人常住户口所在地的直辖市，设区的市、自治州人民政府民政部门或者地区（盟）行政公署部门签发的《收养登记证》。6、工作单位或派出所意见（1）在校初中以上（含初中）学生，由其所在学校负责人出具意见。（2）初中以下学生及还未上学的儿童，由户口所在地派出所负责人出具意见。（3）其他人员，由其户口所在地的公安派出所或其人事档案管理部门出其意见。继承财产一、申请条件香港、澳门居民的遗产无人继承，必须由内地亲属去定居才能继承的。二、申请手续申请去港澳继承财产的，提交被继承人死亡证明，无法定继承人的证明以及申请人继承权证明，港澳地区遗产机关出具的法律文书和交纳遗产税凭单。香港或澳门永久性居民在内地所生子女赴港澳定居一、申请条件和对象申请人为我市常住户口人员，父或母是香港或澳门永久性居民，符合下列条件之一的。（一）父或母所持有效的港澳居民身份证上载明出生地为香港或澳门;（二）父或母所持有效的港澳居民身份证首次发出日期距申请人出生时已满七年；（三）父或母早年曾前往港澳定居住满七年后的，因各种原因回内地定居一段时间，后重返香港或澳门定居取得港澳永久居民身份的；（四）父或母持有效的澳门居民身份证,同时在申请人出生时,父或母也持有澳门治安警察局发出的永久居留证；注：对于既符合永居子女，又符合其他定居类别（如照顾父母、子女投靠、夫妻团聚等）的，可以选择任何一个条件申请，不能多种类别一起申请。二、申请手续（一）香港永久性居民子女提交填写完整的《香港永久性居民在内地所生中国籍子女赴香港定居申请表》四份(粉红色和白色)，澳门永居性居民子女申请填写《澳门永久性居民在内地所生中国籍子女赴澳门定居申请表》四份（浅蓝色和白色)。申请人近期正面白底免冠彩色光学照片(规格48X33mm)三张。（二）提交申请人及其在内地居住的父或母的居民身份证、户口本复印件；（三）提交申请人的出生证复印件，交验原件；（四）提交申请人父母的结婚证或夫妻关系证明书复印件，交验原件；（五）提交申请人在港、澳居住的父或母的居民身份证、港澳居民往来内地通行证复印件，交验原件；（六）申请人所在单位或派出所的意见（意见直接签署在申请表单位意见栏上并签名盖章）：（七）提交与申请事由相关的证明：1、申请人无法提供原始出生证的，要提交与相关出生证明资料，如确无法认定的，作DNA检验；作DNA检验由公安机关统一受理安排检验，申请人自行去医院所作的DNA检验结果不予承认；2、申请人父母的结婚证是补办的，要提供民政部门的婚姻登记底册复印件并加盖民政部门公章；3、对其父或母早年曾前往港、澳定居，期间因各种原因回到内地定居一段时间，重返香港、澳门定居并取得港、澳永久居民身份的，从其身份证无法辨别出其前往港、澳定居时间的，须提供能证实其父母早年在港、澳定居的证明资料（如在校读书的成绩单、工作的工资单等）。