代建项目全过程建筑咨询该选哪家?

代建项目的管理方案及感想

代建项目的管理设想一、社会化管理的组织模式项目的管理组织在建设工程中起着决定性的作用。

按照传统的工程建设的管理组织方式,项目管理班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。

在设计本项目管理组织时,我们以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式,形成按管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。

这一构想就是要充分利用改革的成果,运用市场经济的运作机制,实行工程建设的社会化管理。

作为建设管理的主体,我们当仁不让地将对项目总体实施加以强有力的统一领导与管理,决不允许各行其是。

对于工程的实施,则在制定统一的规则和要求后,通过招标择优选择实施单位,充分借用和发挥社会专业力量,将部分专业管理工作委托社会化的专业部门或机构进行管理。

这样,形成了代建方与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式,实现了工程项目的社会化管理。

在工程的具体事务管理中,代建方按市场化经营的方法进行运作,充分利用市场机制为项目建设管理提供服务,使项目建设得到有力的社会支撑。

社会化管理可以使代建方的工程事务管理工作量大大减少,代建方班子的人员规模可以降低至最低点,项目管理工作的效率和效果提高,降低建设成本。

代建方由此可以集中精力管理重大问题,在整个建设过程中定思路、定标准、定制度,一手抓优化设计,一手抓工程招标和合同管理,这样在总体上就把握住了项目建设的方向。

建筑培训心得体会篇一:建筑项目管理学习心得体会建筑项目管理学习小结通过本次二级建造师继续教育,受益匪浅,本人着重从以下几个方面谈谈收获一.其中建筑工程项目管理的内涵可概括为:自建筑工程项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,使建筑工程项目的费用目标,进度目标和质量目标得以实现的系统管理.建筑设计和施工单位受业主委托承担建设项目的设计及施工,它们有义务对建筑工程项目进行管理.一些大,中型工程项目,业主,设计单位和施工单位因缺乏项目管理经验,也可委托项目管理咨询公司代为进行项目管理.在项目建设中,业主,设计单位和施工单位各处不同的地位,对同一个项目各自承担的任务不同,其项目管理的任务也是不相同的.如在费用控制方面,业主要控制整个项目建设的投资总额,而施工单位考虑的是控制该项目的施工成本.又如在进度控制方面,业主应控制整个项目的建设进度,而设计单位主要控制设计进度,施工单位控制所承包部分的工程施工进度.二.工程项目管理的类型可归纳为以下几种:业主方的项目管理;设计方的项目管理;施工方的项目管理;供货方的项目管理;建设项目总承包方的项目管理。

在工程项目建设的不同阶段,参与工程项目建设的各方的管理内容及重点各不同这是我学习这门课以来的体会和心得。

学习的路还很漫长,但我深信只要我们加倍努力,知识能够成就梦想

1司的强大,公司的铁的纪律;然后就是我从更高的层次上明白了怎么去学习,学会

建筑行业管理心得体会3篇

建筑行业管理心得体会3篇  篇一:建筑行业管理心得体会范文  这学期学习了一门新课“建筑项目管理”,这门课初看看没什么。

但是上了刘学第一节课后,感觉要做好一名合格的管理者,要掌握的不只是技术,还要有很好的沟通能力。

从中真正的对项目管理有了比较深刻的理解和认识。

  刘老师在课堂上从头讲到尾,多媒体教学基本上是把原先应该写在黑板上的内容搬上了屏幕,教学手段变了,教学内容和效果有了本质的变化,老师结合自己的经验在工程实践上有了有效结合。

建筑项目管理包含了许多方面:如项目管理组织,招投标与合同管理,项目成本管理,进度管理,施工质量和安全,信息管理等。

  自建筑工程项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,使建筑工程项目的费用目标,进度目标和质量目标得以实现的系统管理。

建筑设计和施工单位受业主委托承担建设项目的设计及施工,它们有义务对建筑工程项目进行管理。

一些大,中型工程项目,业主,设计单位和施工单位因缺乏项目管理经验,也可委托项目管理咨询公司代为进行项目管理。

  在项目建设中,业主,设计单位和施工单位各处不同的地位,对同一个项目各自承担的任务不同,其项目管理的任务也是不相同的。

如在费用控制方面,业主要控制整个项目建设的投资总额,而施工单位考虑的是控制该项目的施工成本。

又如在进度控制方面,业主应控制整个项目的建设进度,而设计单位主要控制设计进度,施工单位控制所承包部分的工程施工进度。

“业主要求以其名义签署工程委托范围内相关合同,并支付其相关价款”这句话不是很清晰,两个“其”字各是代表谁啊

因为我国的代建制分为三种,根据地区不同,方式也不同,我们在国外的项目也相当于代建制(PMC),我在北京的一个工程也是代建制(PMC),但是相差很多,国外的就是由专业公司代业主管理,国内的相当于咨询公司。

在代建制的建设模式下如何开展基建审计

摘要:在现阶段,随着政策投资项目建设模式的改革,基于项目投资方、建设方及委托方的管理模式逐渐兴起并成熟,即是工程项目代建制。

代建制建设模式下,要使项目管理趋于规范,各部门职责清晰明确,做好基建审计工作是重中之重。

本文从代建制基本概述入手,分析代建制模式下基建审计工作的重要性,总结梳理更好地促进代建制模式下基建审计质量的措施方法,以资参考借鉴。

关键词:代建制;基建审计;措施要点中图分类号:F239.63文献标识码:A文章编号:(2016)21-37-20引言针对我国政府投资项目,我国推行实施了以政府投资体制改革为目标的相关决定,倡导在政府投资项目中采用代建制模式,借助于投资项目的投标、招标行为,优选最佳的项目建设资质方。

在代建制模式被各地区公共投资项目所采纳的背景下,如何提高代建制建设模式下的基建审计质量就需要着力探究思考。

1代建制基本概述代建制从概念及流程上看,主要是指在政府投资项目等公共建设项目的建设管理中,由专业性强的项目建设及管理单位负责具体实施推进,在完成项目建设后将项目成果交由项目使用者的一种项目机制。

在代建制的实施步骤中,项目立项完成后,项目建设方借

浅议如何管理代建制项目摘要代建制在我国及我市的实行,对促进建设项目项目管理水平提高、发挥投资效益、理顺投资体制等具有积极的意义。

但是由于代建制在我国发展的时间较短,可借鉴的成功经验较少,相关的法律法规有待健全,需尽快提高现有代建单位的项目管理水平,建立健全相关法律法规。

文章从项目管理的角度对如何管理代建项目进行了相应的阐述。

关键词:代建制现状管理现就本人在代建工程实践过程中的一些心得体会,结合相关项目管理理论谈一下对代建项目管理的认识:一、什么是代建制建设工程的代建制度是国际上通常采用的一种工程项目治理模式。

在我国,“代建制”是指政府投资主管部门对政府投资基本建设项目,按照建设(使用)单位提出的使用与功能要求,采用招投标(委托)方式选定专业工程项目管理单位(代建人),委托其进行项目建设,建成竣工验收后移交给建设(使用)单位的项目管理制度。

对此制度的推行,在工程管理界引起了广泛的关注和参与,这对促进和提高我国基本建设领域的项目管理水平和培育项目管理服务市场有着深远的意义。

二、天津市代建制发展现状天津市是我国“代建制”起步较早、发展较快的省市之一,2006年天津市就制定并实施了《天津市建设工程项目代建管理试行办法》。

四、如何管理好代建项目35((作者单位:天津新金融投资有限责任公司)

心得体会:探索新时代文明实践中心建设(最新)

心得体会:探索代文明实践中心(最新)X市以打通“五大平台”为,以推进“五项盖”为助力,以开展“五个示范”创建为抓手,以精准化、项目化志愿服务为载体,统筹推进新时代文明实践中心建设试点工作。

建立组织体系,全域推进新时代文明实践中心建设建立组织网络。

以全市域为整体,在市级、18个镇(街道)、312个行政村(城市社区)分别建设新时代文明实践中心、所、站,覆盖城乡,一体推进新时代文明实践中心建设试点工作。

中心、所、站建设均按照有明确阵地、有专职人员、有统一标识、有活动菜单、有规范制度、有地方特色“六有”标准执行,充分整合、统筹调配各类阵地、人员、项目。

制定实施X市新时代文明实践中心建设工作实施方案、考核办法、联席会议制度等,从组织领导、考核激励、协调联动等方面加强整体设计,制度化引领文明实践中心建设各项工作。

理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健康促进与体育服务平台等“五大平台”分别由宣传部、文体广电和旅游、科协、教育、卫健委为牵头部门,文联、农业农村、科技等部门为责任单位,共同推进新时代文明实践中心建设。

成立X市新时代文明实践服务指导中心,负责全市新时代文明实践中心建设的日常事务,统筹落实文明实践活动的组织、指导、培训、督查等工作。

开展“五个示范”创建。

汇聚社会力量,延展工作触角,依托红色文化展示馆、名人旧

关于《贵阳市促进生态文明建设条例》的心得体会或学习笔记

HJT总书记在党的十七大报告中提出,“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,把中国特色社会主义建设由三个文明发展为四个文明。

这是党中央在新的历史起点上重视以人为本的重要体现,是中国实现可持续发展的基本前提,是新时期新阶段,我们党治国理论的升华和我国经济增长方式的重大转变,是全面建设小康社会的必然要求。

我区总体上生态环境优良,但也存在环境质量逐年下降、生态水平逐渐滑坡的潜在危机。

建设生态文明的提出,对我们发出了当头棒喝,敲响了发展警钟。

为此,我们必须牢固树立和认真落实科学发展观,全力打造生态文明区,着力构建生态文明。

一、深入持久地开展全民文明素质教育开展全民文明素质教育是建设生态文明、打造生态济源的基础工程和治本之策。

要开展多种形式,深入持久地开展全民文明素质教育,不断提高全体市民的城市意识、环保意识、生态意识和文明意识。

物质文明是一切文明存在的基础和前提,而人的文明是一切文明发展和进步的要害。

没有全体公民素质的提高,就不可能建设生态文明,也不可能实现打造生态乌当的目标。

因此我们一定认真贯彻落实十七大精神,使生态文明观念家喻户晓,在全社会各行各业牢固树立,在全区人民心中深深地扎下根。

二、强化观念创新、文化创新、制度创新、科技创新1、建设生态文明需要观念创新。

建设生态文明必须把转变传统观念、树立科学精神作为前提条件,不盲目片面地追求经济增长速度,果断摒弃“先发展后治理、边发展边治理”的陈旧思维,把消极被动的“亡羊补牢”变为积极主动的“未雨绸缪”。

在生态文明建设过程中要坚持综合治理、预防为主的原则。

2、建设生态文明需要文化创新。

建设生态文明必须以文化创新为先导,建构人地和谐发展理论为核心的生态文化,并使之广泛渗透到社会、经济、科技、法律、政治以及伦理等领域,为经济社会的生态化发展提供智力与精神支持。

3、建设生态文明需要制度创新。

建设生态文明要害是要进行制度创新,从制度上解决生态环境的整体性、长期性与不可逆性问题。

要建立生态战略规划制度,真正把人与自然的和谐与可持续发展纳入到国民经济与宏观决策中,依据长远生态目标来规划发展步骤、发展速度、发展结构、发展方向,在此基础上确立新的以绿色GDP为指标的发展模式。

4、建设生态文明需要科技创新。

建设生态文明要重视科学技术的巨大推动作用,不断促进社会经济的发展和人民物质生活水平的提高。

必须坚持科学的态度,在社会经济发展过程中,以产业结构的优化升级、科学布局和高新技术手段的研发运用来解决生态环境问题,促进可持续发展。

要依靠科技进步,通过新能源、新材料的推广运用、发展循环经济、提高资源利用率等各种手段,建设生态农业,发展生态型第三产业,确保资源的再生速度大于资源的耗竭速度,生态压力不超过生态承载力,全面提高生态风险抵御能力,促进社会、经济、资源、环境和现代化建设的全面、协调和可持续发展。

三、进一步推进经济结构战略性调整我们要改变传统的经济增长方式,从重数量、规模转到重质量、效益上来。

要用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业。

我们要实行经济结构战略性调整,把依靠投入和项目拉动经济发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济发展上来。

要着力发展现代农业,要进一步发展现代工业,要加快发展第三产业。

要不断提高第一产业和第三产业在国民经济中的比重,要逐渐降低第二产业在国民经济中的比重。

要大力发展生态农业,推广绿色农业、节水农业、清洁农业,探索适合我区特点的生态农业发展模式,加强农业示范区建设。

要以着力发展农村经济为中心,进一步加大新农村建设力度。

要大力发展现代商贸业和服务业。

要继续实施科教兴区、人才强区战略,充分发挥人力资源在经济发展中的决定性作用。

要着力发展高新技术产业和外向型经济,着力增强企业核心竞争力和城市核心竞争力。

四、加强生态文明建设,加大环境保护和环境污染整治力度我们一定要把环境保护的基本国策和建设生态文明的新要求真正落到实处。

一是要搞好植树造林和天然林保护,进一步提高森林覆盖率;二是要搞好城市绿化,继续提高城市绿化率和人均绿地面积。

三是要加大对中小企业和重污染大企业的整治力度。

要果断控制新污染源,进一步加强新建项目环境保护审批治理,严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度。

要积极治理老污染源,综合运用法律、经济和行政手段,果断淘汰、关停一批资源浪费、污染严重、效益低下的落后生产能力、工艺、技术和产品。

要加大执法和监测力度,巩固和提高达标成果,全面实施排污申报登记动态治理,全面推行排污许可证制度,抓紧抓好工业污染源自动监控系统建设,切实加强对各污染源的监督检查,防止达标企业的污染反弹。

要下大力气,使所有企业的污染排放达到国家规定的标准。

要加大对污染排放不达标企业的整治和处罚力度。

对不达标的企业果断实行关停并转

五、大力发展循环经济循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合科学发展观和建设生态文明新要求的经济发展模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统发展模式的根本变革。

我区同样存在高消耗、高污染和资源环境约束问题,因此发展循环经济已刻不容缓,势在必行

我区要想在发展循环经济方面取得明显成效,要想从根本上克服经济发展过程中的主要障碍,就必须着力解决土地、资源、运输、环境四大瓶颈制约问题。

我们要按照科学发展观和建设生态文明的新要求,坚持发展循环经济的理念,深入贯彻落实区委八届六次全会精神,进一步加快推进城乡一体化工作,积极主动地发展循环经济。

要在企业中推行清洁生产技术,降低能耗物耗,最大限度地实现流失物料回收和废弃物回用,建立生产废弃物的循环利用体系。

要在行业内推动形成有利于资源循环利用的产业链,开展废气、废水、固体废物的综合利用,在化工、造纸、印染等行业推广废水“零排放”技术。

在社会中重点加强环境基础设施建设,积极倡导绿色消费,推行垃圾分类,减少一次性产品使用,广泛开展群众环保活动,完善多层次的资源循环利用系统,逐步探索出“政府引导、市场推动、法律规范、政策扶持、科技支撑、公众参与”的循环经济运行机制,加快建设资源节约型和环境友好型社会。

六、要尽快制定科学的生态文明建设评价和考核体系在经济社会发展中要坚持生态文明建设优先的原则,促进四个文明协调发展。

各乡镇(办事处)、各部门要把生态文明建设摆到突出位置,提到重要日程上来。

要尽快建立生态文明建设领导机制和工作机制,把生态文明建设纳入行政首长目标责任制和干部考核体系,实行党政一把手亲自抓、负总责的领导机制和部门职责明确、分工协作的工作机制,做到责任、措施和投入“三到位”,逐步形成分级治理、部门协调、上下联动、良性互动的格局,并且实行日常考评。

今后国家将把生态文明建设纳入我国经济和社会发展规划。

我区要把生态文明建设纳入城市总体规划和干部考核范围。

生态文明建设要和物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设一起评价、共同考核;生态建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设要一起抓,要全面加强。

总之,生态文明建设是一项复杂的系统工程,全党全社会都要高度重视这项工作。

建设生态文明是一个长期的历史过程和一项艰巨的历史任务。

我们要系统把握、精心部署,全面推进,重点突破,稳步发展。

只要我们认真学习贯彻落实十七大精神,继续弘扬新时期愚公移山精神,万众一心,艰苦奋斗,与时俱进,开拓创新,奋力拼搏,就一定能实现建设和谐新乌当的宏伟目标,把我区打造成为一座生态、环保、宜居、靓丽的现代化城区。

所谓生态文明,就我理解,它是以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为根据,以未来人类的继续发展为着眼点,实现人与自然和谐共处的一种文明观念。

这种文明观强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。

这种文明观同以往的农业文明、工业文明具有相同点,那就是它们都主张在改造自然的过程中发展物质生产力,不断提高人的物质生活水平。

但它们之间也有着明显的不同点,即生态文明突出生态的重要,强调尊重和保护环境,强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然,而不能随心所欲,盲目蛮干,为所欲为。

很显然,生态文明同物质文明与精神文明既有联系又有区别。

说它们有联系,是因为生态文明既包含物质文明的内容,又包含精神文明的内容:生态文明并不是要求人们消极地对待自然,在自然面前无所作为,而是在把握自然规律的基础上积极地能动地利用自然,改造自然,使之更好地为人类服务,在这一点上,它是与物质文明一致的。

而生态文明所要求的人类要尊重和爱护自然,将人类的生活建设得更加美好;人类要自觉、自律,树立生态观念,约束自己的行动,在这一点上,它又是与精神文明相一致的,毋宁说它本身就是精神文明的重要组成部分。

说它们有区别,则是指生态文明的内容无论是物质文明还是精神文明都不能完全包容,也就是说,生态文明具有相对的独立性。

人类对于文明的认识是一个长期的历史过程。

按照马克思主义的观点,文明是相对于野蛮而言的。

从社会形态的角度看,迄今为止人类已经经历了奴隶文明、封建(中世纪)文明、资本主义文明、社会主义文明;从生产方式的角度看,人类又经历了农业文明、工业文明等等。

但从生产方式角度看的以往的文明,其着眼点主要是物质,是物质生产能力的提高,人类物质生活的改善。

因为在生产力水平很低或比较低的情况下,人类对物质生活的追求总是占第一位的,所谓“物质中心的观念也是很自然的。

然而,随着生产力的巨大发展,人类物质生活水平的提高;特别是工业文明造成的环境污染,资源破坏,沙漠化,“城市病”等等全球性问题的产生和发展,人类越来越深刻地认识到,物质生活的提高是必要的,但不能忽视精神生活;发展生产力是必要的,但不能破坏生态;人类不能一味地向自然索取,而必须保护生态平衡。

十七大关于“生态文明”的提出,是人们对可持续发展问题认识深化的必然结果。

严酷的现实告诉我们,人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分。

人与自然不存在统治与被统治、征服与被征服的关系,而是相互依存、和谐共处、共同促进的关系。

人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。

人类的发展不仅要讲究代内公平,而且要讲究代际之间的公平,亦即不能以当代人的利益为中心,甚至为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。

而必须讲究生态文明,牢固树立起可持续发展的生态文明观。

首先,要树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念。

大自然 提供给人类可资利用的资源是相对有限的。

就我国来说,我们的 家底并不厚,“老本”并不多。

面对近二三十年内面临包括石油和天然气在内的各种资源严重短缺状况,一些人大声疾呼:中国 “地大物博”的观念该改改了。

必须把合理开发资源和保护环 境,作为我国长期坚持的一项基本国策。

树立地球是人类赖以生存的唯一家园的理念,热爱大自然,珍借自然资源。

其次,树立人与自然协调与和谐的理念。

目前我国面临的日益严峻的生态状况告诉我们:必须摆正人类在自然界中的位置, 正确处理人与自然的关系。

人与自然万物是唇齿相依,息息相关的。

人不是大自然的“主宰者”或“统治者”,而是大自然家庭 中的一员。

人是自然的产儿,自然是人类的家园,珍惜自然就是珍爱人 类自己,爱护地球就是爱护我们的生存空间。

为了人类的生存和 发展,我们必须走出天人对立的误区,回归和谐。

第三,树立珍爱和善待自然,保护自然的理念。

我们在 社会主义现代化建设中,不仅不能违背经济规律,同样也不 能违背自然规律、生态规律。

规律都是客观的,是不以人们的意志为转移的,不管你对它承认与否、认识与否,违背了 规律都必然要受到规律的惩罚。

一些人更一针见血的指出:环境完全是国家安全的重要组成部分,它的重要性在 于,经济危机往往是相对短暂的,影响一时的,而生态危机 则是长期的。

一旦形成大范围不可逆转的生态破坏,最终将会导致人类与自然难以为继。

第四,树立生态效益是长远的经济利益,保护资源和环境就 是保护生产力,加强生态建设就是提高竞争力的理念。

资源和环境关系到我国经济和社会的发展。

实现全面建设小康社会的奋斗目标,需要良好的生态环境和充足的自然资源作保 证。

而日前我国生态环境和自然资源状况已构成制约我国经济和 社会发展的主要“瓶颈”。

在资源方面,我国人均资源占有量少,且分布很不平衡,经济发展与资源短缺的矛盾十分突出;在 生态方面,生态环境脆弱,自然灾害频繁;在环境方面,随着我 国工业化、城市化的加快,“三废”问题十分突出。

现实向人们提出:是该转变“资源无限,环境无价”的观念为“资源有限, 环境有价”的观念的时候了;是该摒弃以牺牲资源和环境为代价 来换取经济暂时繁荣的不文明、不科学、不合理的经济发展模式的时候了。

十七大将“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式.生态文明观念在全社会牢固树立.”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求.科学发展观理论,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续性,根本方法是统筹兼顾。

生态文明是改造和发展生态环境的积极成果的总和,它表现为保护和建设生态环境的发展,人与自然和谐相处,人们生态意识、政治决策、法律法规、生态伦理、生态文化等的提高和完善,以及经济发展促进生态环境改善。

十七大将“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力.”作为促进国民经济又好又快发展的重要方面.十七大“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展”是坚持全面协调可持续发展的重要内容.“人与自然和谐发展”是坚持统筹兼顾的重要内容之一.这些内容显示了生态文明已经成为科学发展观理论的重要组成部分,已经上升为理论,提高了生态文明建设的重要性和重要地位,生态文明成为今后社会发展的重要内容和发展方向,生态文明与物质文明、精神文明、政治文明协调统一发展。

在十七大报告中生态文明为我们解决发展中的环境问题提供了理论和方法指导,今后要尽快建立生态意识教育和宣传两大体系,全面提高社会生态意识,将生态文明观念在全社会牢固树立“生态文明”已经写入中国政治报告,标志着进入了生态文明时代,人类文明的发展已经从工业文明进入了生态文明。

十七大已经为生态文明建设确立了理论地位,为生态环境发展确立了路线,今后作为政府工作是如何来落实和实施生态文明建设,在中将对未来五年和明年工作做出布署,为此,在此提出一些有关生态环境保护和建设的意见,希望能够写入明年全国人大会议上的政府工作报告,落实这些措施和方法,推进生态文明建设。

一、认真实施生态文明建设,正确处理生态建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系。

十七大已经将生态文明作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求,作为科学发展观理论的重要内容。

十七大首次将社会建设与经济建设、政治建设、文化建设并列,共同列入中国特色社会主义事业总体布局,将与生态文明、物质文明、精神文明、政治文明、社会文明五大文明构成完整的社会主义文明体系。

随着社会进步,经济发展,人口增长,生活水平不断提高,环境污染加重;人类介入自然界的范围也不断扩大,改造自然界的能力日益增强,自然生态环境不断恶化,植被遭到破坏,资源短缺,生态失衡。

生态环境处于局部在改善,整体仍在恶化的状态,环境问题仍很严峻。

生态危机已经到了不能麻痹,已经影响到了人类生存、社会发展进步、国家兴盛,到了不能不重视的地步,对此,建议生态文明作为人类文明体系的重要组成部分,在经济建设过程中不能忽视生态环境保护和建设,只有重视了生态环境保护和建设,经济建设和生态建设才能实现持续发展。

生态文明建设不仅包括生态环境保护和污染治理,维护生态安全,而且包括环境建设和改造,修复环境,并且更应该加强生态文明意识形态建设,发展生态文化,培育生态道德和生态法律体系建设。

只有有了文明的社会生态意识,才能有符合生态要求的生活和生产行为,以科学发展观,正确处理生态文明与物质文明、精神文明、政治文明、社会文明的关系,构建人与自然的和谐,构建和谐社会。

二、制定生态环境发展战略思想,对生态环境发展实行全局和统筹管理,提出了生态环境发展战略思想,有了正确的生态环境发展战略思想,生态环境发展才具有整体性、全局性和统筹性,正确处理生态环境发展与经济、文化、政治、社会建设的关系,采取的战术才有正确的目标方向和方法措施。

三、正确认识生态环境发展中存在的问题,有针对性地开展保护和建设生态环境 生态环境现状依然严峻,经济发展与生态环境发展的矛盾仍突出、生态安全问题突出、生态意识淡漠、生态文明有待加强、生态环境发展管理分散、生态环境破坏和污染形式多样化且范围在扩大、生态环境事故处罚力度不够、对环境项目实施和管理执行力差、环境建设资金投入总量不足等十大问题,我们不能熟视无睹,应该引起高度重视和正确面对。

应该正确认识生态环境发展中存在的问题,也只有首先认识了生态环境发展中存在的问题,才能有针对性地保护和建设生态环境,达到生态环境发展预期目标,实现持续健康发展,生态环境才具有安全性,人类物质发展才能摆脱自然资源的无尽消耗。

在此特别提出一个建议:统筹城乡发展,加快城镇化建设,各地城镇区域扩展非常快,所占土地都是良田沃土,但我觉得土地浪费非常大,特别是在平原地区尤其突出,一个单位占地很大,楼层普遍偏少。

建议采取两个措施解决:一是根据建筑面积和征用的不同用途制订相应的公共用地和绿化用地的配置比例,严格控制盲目扩大征地;二是树立“空中增加一层楼,地面节约一寸土”观念。

有控制、有计划,规范有序地征用土地。

四、加大宣传教育工作力度,全面提高社会生态意识 只有形成社会生态意识,政府、企业、群众在生产生活中才能以生态环保作为出发点和行为准则,才能积极参与环境保护和建设。

社会生态意识的缺失,其危害比某次具体灾害的损失更大。

要加强宣传教育工作,全面提高社会生态意识,正确宣传合理开发利用自然资源,维护生态平衡,促进国民经济和生态环境的持续发展,建立清洁的优美的生态环境及健全发展和高度文明的人类意识环境,不断提高人们对环境保护和建设的认识,创造良好的社会生态意识环境。

(一)建立社会生态意识教育体系 1、把生态意识教育作为学生素质教育的重要内容 只有从小学、中学到大学进行系统的生态意识教育,才能全面提高社会生态意识,但是必须进行认真地教育和实践,而不应成为虚设。

应将生态意识内容作为高中重要课程,作为高考中综合科目的部分重要内容;生态意识教育应该作为大学所有专业必修的公共课程,我们每个人在工作和生活中的行为与环境保护息息相关,环境保护需要人人参与。

生态意识应成为一个人成长过程一生的素质追求。

2、把生态意识教育作为成年人社会责任培养的重要内容。

在强调未成人的生态道德教育时,却不能忽视成人的生态道德教育,成人是社会发展的智力主体,也是社会发展的行为主体,如果成人的生态意识取向不正确或者忽视,其结果是造成直接的环境破坏和污染,因此,成人的生态道德教育同样重要,对成人和未成人进行生态道德教育,是长短期相结合的生态道德教育。

而对成人却因时间、精力、意识等自我因素和社会缺乏系统的全员学习的组织和体系等外在因素不能很好学习,对此,强制对成人进行组织学习,对公民的生态道德进行规范,消除人们心中环境保护无所适从的盲然,让有行为的人明白知道如何去做才不损害环境,加强生态忧患意识和生态责任意识,全面地、正确地认识和处理人与自然的关系,培养人们的生态道德意识,使科学认识自然、友善对待自然成为人们工作、学习、生活中的一种理念,把保护自然生态环境作为自己义不容辞的责任,自觉地规范自身对待自然生态环境的行为,不对生态环境造成伤害,促进生态环境的改善。

(二)建立社会生态意识宣传体系 宣传部门所肩负的重要任务就是通过各种有效手段,积极营造良好的生态建设舆论氛围,以不断提升各级各部门的生态意识和广大群众的生态文明理念,充分调动大家环境保护和建设的积极性和主动性。

1、制作生态环境保护公益广告 在公共场所设立生态环境保护公益广告牌,形成生态环境保护和建设的浓浓氛围,时刻提醒人们爱护和保护我们生存的环境,长期对人们宣传生态环境保护和建设,提高生态意识。

2、利用现代媒体加强生态环境保护和建设宣传 利用广播、电视、报刊、网络等现代传媒,通过刊播生态环境保护公益性广告、开设生态环境保护和建设宣传专栏及宣传网页等形式进行生态环境保护和建设宣传教育,这是环境保护和建设宣传的主要媒体,宣传的主要阵地。

将政府媒体和大众媒体相结合,发挥媒体的宣传作用。

3、搞好生态环境保护和建设的展览宣传 展览宣传节约资源、保护环境、实行清洁生产和绿色消费的社会风尚,营造有利于生态建设的良好社会氛围。

结合纪念日开展形式多样的生态环境保护和建设和生态文化传播活动。

各级各部门单位利用板报、墙报、宣传资料等形式进行生态意识宣传教育。

鼓励各类社会团体和民间组织开展各类丰富的生态环保宣传活动。

4、加强生态文化的创作,促进社会生态意识的提高 文化和文艺工作者特别是知名的作家和文艺家多深入环保和生态建设第一线,体验生活,发现挖掘,创作一批优秀的生态文学作品、生态诗歌、生态歌曲、生态电视剧,塑造生态先进典型人物,加强创作、拍摄反映生态人生活、情感、奉献、奋斗的优秀小说、电视剧等多种文学作品,在提高生态意识中发挥重要作用。

总之,树立全面建设生态文明的理念,将生态文明观念在全社会牢固树立起来,不断推进生态环境的发展和建设,必将掀开我国生态环境发展建设的新纪元。

科学发展观学习心得体会

学习科学发展观心得体会 科学发展观我理解就是以人为本、全面协调可持续性的发展观,体现了马克思主义的方法论和世界观。

要实现全面建设小康社会的奋斗目标,开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面,就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。

而“发展”这一第一要务,必须是科学的。

“科学发展观”之所以重要,是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。

落实科学发展观,必须坚持以人为本,切实维护广大人民群众的根本利益。

坚持以人为本,是党的先进性的重要体现。

我们要把坚持以人为本,作为一切工作的出发点和落脚点,始终把群众利益放在第一位,带着责任,带着感情,关心群众安危冷暖,着力解决好关系他们切身利益的具体问题。

要通过全社会的共同努力,使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们,都能在经济发展的基础上过上小康生活,共享改革开放的成果。

一、科学发展观,是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展 科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论,体现了毛泽东思想的理论与实践相结合,实践是检验真理的唯一标准等思想,体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求,同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。

继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点,中国特色社会主义如何建设,现代化的社会主义中国怎么能强盛。

“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益,不树立和落实科学发展观,如何代表最广大人民群众的根本利益,不树立和落实科学发展观,在当今科技高速发展的时代,我国的生产力发展水平会取得怎么的预想效果

不进则退,随着社会的进步,人们对价值观、文化的渴求越来越高,精神文明建设发展和社会的进步,不坚持科学的发展观,就不能代表先进文化的前进方向。

如果不落实科学的发展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。

从这一点看,“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。

二、科学发展观,是改革和开放二十年来经验教训的最精辟的总结 改革开放的20年,我们党的头脑清醒了,从左的思想束缚中解脱出来,逐渐确立了科学的发展观,制定计划,考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展,有步骤、分阶段逐步实施。

回顾一下,从理论上的拨乱反正,解放思想,到坚持实事求是的思想、路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论,以及“三个代表”重要思想,被确立为党的指导思想,无不证明了我们成熟了。

从经济建设目标的确定,也体现了科学发展的观点,从国民生产总值翻一番、二番到翻三番,就符合了生产力发展的要求,由于经济发展观的科学,这个目标实现了。

政治上的科学发展体现的也非常明显,从反对党内不正之风,不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争,从我国在20年来陆续出台的法律、法规,看得出我国正在向法制化国家迈进,而出台这些法律并不是在一夜之间,而是成熟一个出台一个,出台一个落实一个,这就是科学的发展观。

三、科学的发展观,体现了“三个代表”重要思想和时代要求 我们回想一下,“三个代表”重要思想的提出也并不是一开始就被所有人们所接受,不是有人说“三个代表”重要思想早在毛泽东、邓小平时代就有过论述,可随着时间的推移、全党学习的深入,才真正认识到“三个代表”重要思想的确立,也体现了与时俱进。

“三个代表”重要思想中的“代表先进文化的前进方向”的提出,就体现了发展的观点和科学的观点,这科学发展的观点不仅是文化为人民群众服务,是执政党的一个重要任务,还要代表和把握先进文化的前进方向,我要说或者有人准要问谁能代表和把握先进文化的前进方向——唯我中国共产党。

“三个代表”重要思想提出了“代表最广大人民群众的根本利益”,这个利益既有物质利益、也有文化利益、政治利益,它含概了最广大人民群众对最根本的各种利益的要求,这种利益是至高无上的,是我们党为之奋斗和必须让他们满足的。

特别从现阶段,从我们从事的各行各业的工作,不树立和落实科学的发展观,不与时俱进,怎么能满足人民对我们党的期望和要求。

因此科学发展观在相当长的时期内,对我们党都有非常重要的指导作用。

四、要树立和落实科学的发展观,我们应该怎么做 首先,必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求。

其实是注意把握如下几个问题:一是必须始终坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。

三是必须着力提高经济增长质量,努力实现速度和结构、质量和效益相统一,实现经济发展和人口、资源和环境相协调,不断保护和增强发展的可持续性。

第四,必须坚持理论与实际相结合,因地制宜,因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。

第五,要树立“四个观念”,也就是以人为本的观念,节约资源的观念,保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。

落实科学发展观,必须改进作风,不断提高执政水平。

良好的作风是共产党员保持先进性的基本要求,也是落实科学发展观的重要条件。

要高度重视领导干部的作风建设,把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。

要进一步转变政府职能,进一步转变工作作风,狠抓工作落实,以扎实有效的工作实绩,体现新时期党员领导干部的先进性。

作为一名公安干警,要自觉地用科学发展观指导各项工作,踏踏实实干好本职工作,认认真真完成工作任务。

从做人、做事,当好人民公仆三个方面做起: 一是真心做人。

做人是做事的基础,没有一个好的人格品质,不论从事哪个行业,都将失去起码的条件。

我要树立正确的世界观,人生观,价值观和道德观,坚定共产主义信念,为人民办好事、办实事。

我们要树立起“群众所需无小事”的思想,哪怕是一点小事,我们都要以和蔼的态度认真对待,因此,我们要立足本职,努力完成工作任务。

立党为公,执政为民,是“三个代表”重要思想的核心。

“德莫过于爱民,行莫过于利民”,我们做任何事情,都必须把群众的呼声当作第一信号,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准。

社会要进步,公安事业要发展,都离不开科学的发展观。

这就要求我们要紧密结合新时期下工作的新特点,新要求,加强部门自身建设,落实岗位职责,转变观念,拓宽思路,不断创新,在领导的支持和同志们配合下,牢固树立和落实科学发展观,做好公安工作。

学习实践科学发展观心得体会 通过学习,我深刻地感到:科学发展观的提出,是理论创新的一个突出成果,体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新,对我们把握大局、做好各项工作,具有非常重要的意义。

坚持科学发展观已成为我们的重大国策,作为一个当代公安干警,我就学习科学发展观的收获,谈以下几点体会。

必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、保稳定为公安民警,更加知道公安工作是一项直接关系到国计民生、社会政治稳定的基础性工作。

我们要提升职业道德水平和专业素质,提高办案能力和办案水平,提高对重大突发事件的应急处置能力。

1、以经济建设为中心是科学发展观的前提。

树立和落实科学发展观,必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标,轻社会进步;重物质成果,轻人的价值;重眼前利益,轻长远发展的观念。

我们必须在坚持经济建设这个中心的基础上,来统筹各方面,促进全面发展。

2、以人为本是科学发展观的核心。

科学发展观的核心是以人为本,注重以人为本,是立党为公、执政为民的本质要求。

维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点,也是我们做好改革发展稳定各项工作的重要保证。

关心群众生产生活的工作做好了、做扎实了,我们就能凝聚起齐心协力战胜困难、推进事业发展的强大力量。

3、制度建设是科学发展观的重心。

从根本上说,树立科学发展观,要解决的是体制、制度问题。

科学发展观同时也是科学的改革观。

因此问题不仅在于我们“要”以人为本,“要”全面、协调、可持续的发展,更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。

这就要靠体制改革,制度创新。

但由于市场经济体制在诸多方面的不完善,因此根本的解决之道在于按科学的发展要求来深化改革,致力于社会主义市场经济体制和法制的不断完善。

4、提高工作能力是科学发展观的根本要求。

新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。

公安出入境管理工作直接关系着社会政治稳定问题,近年来,由于经济转型期积聚的社会矛盾不断显露,擅自非法设立出入境中介机构、编造、倒卖伪假证明材料等问题性事件时有发生;非法入境、非法滞留、非法就业等活动俞演俞烈,严重地干扰了社会政治稳定和经济发展,如不采取强有力的措施,势必影响我市改革开放和经济建设的顺利进行。

而要胜任如此艰巨的工作任务,履行好国家和人民交付的神圣使命,就必须不断提高自己的工作能力。

新形势新任务,给公安出入境管理工作赋予了新的内涵,提出了更严峻的挑战,目前,公安工作仍存在诸多体制性、机制性障碍,还受到许多来自内外部因素的制约。

公安工作要更快更好地发展,尤其需要牢固树立科学发展观。

要以“人民公安为人民”为核心,树立正确的权力观和服务观。

不断努力学习业务知识,提高自身素质,实现公安工作又好又快发展。

本文题目:落实科学发展观 建设和谐煤矿 建设和谐矿区,是集团公司党委根据党的十六届四中全会提出“建设社会主义和谐社会”目标,在全面落实科学发展观,推进企业发展、发展、快发展的新形势下,作出的一项重要部署,对进一步搞好矿区稳定工作,巩固和发展安定团结、政通人和的政治局面,有着深远的社会意义和现实意义。

就当前某某矿的现状看,以发展保稳定是建设和谐矿区的关键。

下面,结合我矿建设和谐煤矿的做法,谈一下个人的认识和体会。

一、树立科学发展观是建设和谐煤矿的重要前提 和谐煤矿,应该是产业和谐、管理和谐、文化和谐、人际和谐的统一体,涵盖了政治、经济、文化、生活等方方面面。

从当前我们矿的情况看,无论是安全生产经营工作,还是党建、企业文化建设等工作,各方面都呈现出蒸蒸日上的良好态势,全矿安定团结、政通人和的政治局面不断得到巩固和发展。

但从全面、协调、可持续发展的角度看,还程度不同地存在一些制约企业发展的矛盾和问题,如采场接续紧张、技术装备落后、职工整体素质偏低、企业办社会职能等等,这些都给企业的可持续发展带来一定难度和影响。

从近几年我们矿改革发展的实践中我们感到,企业所面临的一切困难和问题,只有靠发展才能解决。

尤其是在各单位都在抢抓机遇、加快发展的新形势下,发展慢了就落后,就意味着没有出路,就有被淘汰出局的危险。

因此,要建设和谐煤矿首当其冲的任务是牢固树立科学发展观。

发展与怎样发展是一个问题的两个方面,要发展,就必须思考怎样发展。

从我们肥城矿区来看,出路在于发展,希望在于发展,企业的前途和命运系于发展。

正是基于此,集团公司作出了“发展、发展、快发展”的总体部署,使矿区各项事业呈现出了齐头并进、全面发展的强劲势头。

归结到白庄矿也是如此,也面临一个发展和怎样发展的问题。

应该说,我们矿各方面的基础比较好,近年来一些主要经济指标都走在了集团公司前列,然而在新的形势和任务面前要再上一个新台阶,应怎样发展、树立什么样的发展观才符合客观发展规律和经济社会的发展趋势,才能实现企业发展的宏伟蓝图,实现和谐煤矿的美好愿望,这是一个值得深入思考的严肃而重大的课题。

现实中,如果只想发展,却忽视怎样发展,缺乏科学的发展观,美好的动机就很难实现,甚至会误入歧途,事与愿违。

环顾全国,有关的教训举不胜举,环境恶化、能源紧张、贫富差距拉大等等,无不是发展中的代价;反观我们肥城矿区,尽管近几年经济规模不断壮大,生产经营有了质的飞跃,但一些发展中的问题也已经或正在出现,老区资源逐渐枯竭、就业矛盾日趋突出、专业技术人才短缺、单位间发展不平衡、资源环境压力加大、探索上马而又难以预料的项目等等。

就当前白庄矿而言,村庄压煤造成的采场接续紧张、企业办社会所带来的巨大经济包袱等,所有这一切都与发展观的问题有着密切的内在联系,直接关系到企业的生存和发展。

解决这些矛盾和问题,树立和落实科学的发展观迫在眉睫。

二、建设和谐煤矿的初步探索与实践 党的十六届四中全会召开后,集团公司党委根据“构建社会主义和谐社会”的目标要求,作出了建设和谐矿区的总体部署。

按照这一部署要求,我们联系本矿实际,围绕建设和谐煤矿进行了积极有效地探索与实践,并取得明显效果。

第一,坚持以提高经济效益为中心,为和谐煤矿建设奠定基础。

科学发展观是以经济建设为中心的发展观,只有不断解放和发展生产力,才能为社会的全面进步和人的全面发展提供物质基础。

在建设和谐煤矿的具体实践中我们感到,作为煤炭企业要实现全面、协调、可持续发展,必须坚持以提高经济效益为中心,以高度的历史责任感和紧迫感,抓住机遇,加快发展。

惟其如此,才能为建设和谐煤矿奠定物质基础。

近年来,我们白庄矿党委始终坚持“一切围绕中心转、一切为了效益干”,调动党工团等各方面的优势和力量,紧紧围绕提高经济效益这个中心,创造性地开展党的各项活动和群众性“双增双节”、“争先创优”活动,为企业跨越式发展提供了强有力的政治保证和智力支持。

特别是在涉及企业的可持续发展问题上,注重了速度与结构、质量与效益、当前和长远的关系,我矿确立的“提升主业、壮大非煤、煤电一体、兴矿富民、加快发展”的总体思路;实施的“3612”工程即三年内全矿年产值达到六亿元,利税一亿元,职工人均收入两万元;正在进行的电厂建设、村庄搬迁和-430延伸工程;实施中的主辅分离、辅业改制工作等,所有这些措施的实施,都为企业的可持续发展提供了可靠保证。

第二,坚持以安全生产为重点,为和谐煤矿建设提供保证。

安全生产是煤矿的头等大事,也是煤矿和谐的重要标志。

建设和谐煤矿首先要保证安全生产。

基于这一认识,我们在建设和谐煤矿过程中,始终把安全生产放在重中之重的位置来抓,坚持以安全文化建设为突破口,以“双基”建设为主线,大力开展安全质量标准化活动,不断巩固和发展了安全质量标准化成果。

今年以来,我矿先后代表集团公司迎接了全省和国家局安全质量达标验收,多次被评为省级和集团公司“双基建设先进单位”,7月份,在全省煤矿安全生产工作会上,我矿又被表彰为“一级安全生产质量标准化矿井”。

同时还不断加大了安全教育力度,积极探索和实践安全教育的新方法、新途径,使各种形式的安全教育活动长流水、不断线,促进了安全生产的顺利进行。

特别是今年以来,我们借助企业文化建设的东风,大力开展安全文化建设,先后推行了REM精细化管理和区队班前礼仪,有效地促进了安全生产管理。

今年以来,我矿相继实现了安全生产一千天和安全生产三周年,截至9月30日,已连续安全生产天。

第三,坚持以人为本,为和谐煤矿建设催生动力。

对于一个企业来说,如果没有科技和人才,一打就倒;而如果没有精神和文化,则不打自倒。

为此,在建设和谐煤矿的具体实践中,我们坚持以人为本,把建塑特色企业文化作为和谐煤矿建设的重要内容和有效载体,经过一年多的学习、探索和实践,积累了一些好的经验和做法,为推进和谐煤矿建设提供了动力和保证。

特别是集团公司企业文化建设座谈会召开后,我们在学习借鉴先进单位经验和做法的基础上,结合我矿实际,制定了新一阶段企业文化建设实施意见,从环境建设、准军事化管理和推行班前礼仪为突破口,坚持软、硬件双管齐下,强势推进企业文化建设,取得了显著效果。

在环境建设上,我们本着高起点、高定位、高标准的原则,专门聘请专家对矿工业广场进行了整体设计和规划,并按照规划目标有重点地对工业广场和宿舍区的路面、绿化带等进行了整体硬化和绿化美化。

在推行准军事化管理上,一方面,我们本着统筹兼顾的原则,分批次对全矿干部职工进行全员军训;另一方面,进一步加大了职工文明行为规范的执行力度。

矿党委专门制定了“公共场所职工文明行为规范及考核办法”,成立了文明稽查队,24小时全天候督查职工行为规范执行情况,使职工在文明言行、文明着装和精神面貌等方面发生了很大变化。

感到最直接的变化是:公共场所随处吐痰、乱扔烟头、乱写乱画、乱贴传单广告的少了,自觉维护公共环境卫生的多了;言行粗鲁、坦胸露背、着装随便的少了,带头倡导文明行为的多了;高音鸣笛、超速行驶、乱停乱放车辆的少了,自觉遵守公共规则的多了。

在推行班前礼仪上,我们从引导和规范职工行为养成出发,专门制定了班前礼仪标准及考核办法,成立了督导检查组,明确了责任人,并责成包区队人员分三班盯靠区队,做到了人员、责任、时间、要求“四到位”,使这项工作在较短的时间内达到了规范化、标准化的要求,成为了全公司企业文化建设的亮点,先后迎接了省国资委、集团公司领导和兄弟单位的观摩,受到上级领导和兄弟单位的一致肯定和好评。

通过推行班前礼仪,不仅有效地促进了班前会质量的提高,而且对规范区队管理、促进职工上标准岗干标准活起到了很大的推动作用。

基层区队纷纷反映:班前会质量从来没有达到现在这个效果,职工的参与性从来没有像今天这样自觉主动,区队管理从来没有像现在这样省心。

我们通过强势推进企业文化建设,较好地营造了一个优美的工作环境、舒适的生活环境、和谐的人际环境,全矿呈现出人心思上、人心思干、政通人和、安定团结的政治局面。

第四,坚持稳定高于一切,为和谐煤矿建设创造条件。

稳定是干好一切工作的前提和基础,也是和谐煤矿建设的重要内容和目标之一。

为此,我们始终坚持稳定高于一切,把搞好矿区稳定作为建设和谐煤矿的出发点和落脚点。

特别是矿党委班子调整以来,更加重视稳定工作,专门成立了信访工作机构,配齐配全了专职信访人员和基层信息员,并进一步健全完善了信访制度和信访网络,使信访稳定工作走向了制度化、规范化、正常化。

在此基础上,我们本着超前预防与解决实际问题相结合的原则,创造性开展思想政治工作,今年以来,按照有关政策规定先后解决了大集体工人待遇问题、局招劳务工住房补贴问题等,理顺了职工情绪。

同时,我们还注重抓了改革中的思想教育,针对当前主辅分离辅业改制的实际,我们专门制定了党群部门联责基层单位做好稳定工作的考核规定,责成党群部门副科级以上干部与基层单位特别是改革改制单位的稳定工作进行联责,采取交纳稳定抵押金的办法加大了稳定工作的考核力度,做到了一季一考核,年终总兑现,调动了做好稳定工作的积极性。

并坚持定期召开稳定工作专业会,及时总结和安排阶段性稳定工作,使稳定工作由虚变实,做到了虚功实做,有效地促进了改革改制工作的顺利进行,保证了全矿稳定,为和谐煤矿建设创造了条件。

经过一年多的积极探索和实践,我矿和谐煤矿建设不仅带动了人文环境的大改善,增强了企业的亲和力和职工的归属感、自豪感,而且凝结了人心,聚合了力量,使各项工作注入了生机和活力。

今年以来,全矿杜绝了重伤及以上人身事故和各类重大侥幸事故,生产经营指标项项超计划、超同比,1~9月份累计完成利润 万元,超计划 万元,各项工作继续保持了整体推进、全面发展的强劲势头。

三、从建设和谐煤矿中得到的启示 在建设和谐煤矿的具体实践中,我们感到收获很大,体会很深,启发很多。

最主要的感受有以下几点: 第一,建设和谐煤矿,必须正确理解和把握其丰富的内涵。

和谐煤矿,不仅仅限于社会治安综合治理或安全生产方面,而是涵盖了政治、经济、文化、生活等方方面面。

因此,应该把建设和谐煤矿的总体目标定位在促进企业经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、人际关系更加和谐、职工群众生活更加安康上,把建设和谐煤矿的主要任务放在大力开展创建和谐矿井、和谐区队、和谐班组等多种形式的活动上,经过若干年的努力,使全矿区达到创建标准和目标,确保政治安稳、矿区安定、生产安全、群众安康。

要站在讲政治、讲稳定、讲大局的高度,充分认识建设和谐煤矿的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到集团公司决策部署上来,通过调整发展思路、发展模式、发展战略,大力推进结构调整、体制改革和增长方式的转变,不断加快“转产、转移、村庄搬迁”步伐和“三个一体化”格局的尽快形成,努力实现矿区的全面、协调、可持续发展。

第二,建设和谐煤矿,必须坚持以人为本,实现兴矿富民。

应该看到,大力发展开放型经济、深入实施新区开发战略、加快推进“三个一体化”、实施主辅分离辅业改制等都是事关集团公司发挥优势、增强实力,实现全面、协调和可持续发展的重大事项。

对于我们白庄矿来说,当前和今后一个时期的主要任务就是抓好“三件大事”即村庄搬迁、电厂建设、-430延伸工程和企业文化建设等工作。

对这些工作重点,我们一定要“咬定青山不放松”,坚定完成各项目标的决心不变,保持狠抓落实的工作干劲不松,通过方方面面的努力,推动各项工作再上新台阶、再创新水平,加快兴矿富民步伐,实现我矿确立的“3612”奋斗目标,即:经过三年的艰苦奋斗,全矿年产值达到六亿元,利税一亿元,职工人均收入两万元。

我们相信,只要坚定信心、振奋精神、勇往直前,坚持以党的十六大及十六届三中、四中全会精神为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,主动适应不断发展变化的市场形势,按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求创造性地开展工作,建设和谐煤矿的目标就一定能实现。

第三,建设和谐煤矿,必须把维护矿区稳定作为一切工作的出发点和落脚点。

维护矿区稳定,保持安定团结,是做好各项工作的重要前提,是广大职工群众的利益所在,也是建设和谐煤矿的内涵之一。

没有稳定的环境,就会严重影响企业的持续发展。

能否最大限度地维护广大职工群众的根本利益,确保矿区长期稳定,对党的各级组织特别是各级领导干部来说,既是体现领导水平和解决实际问题能力的重要标志,也是一个重要考验。

我们白庄矿党委按照集团公司党委的统一部署和要求,结合建设和谐煤矿的实际,开展了以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动,旨在进一步转变领导作风,改进领导方法,不断提高领导水平和解决实际问题的能力。

特别是提出了大兴求真务实之风的要求,进一步增强公仆意识,提高工作效率,提高领导水平,脚踏实地,沉下身子,深入基层,深入群众,切实解决企业发展进程中影响经济活动的各种矛盾和事关职工群众切身利益的热点难点问题,为职工群众创造一个和谐的人居环境、工作环境,使职工群众心情舒畅,生活质量逐步提升。

这正是职工群众所希望的,也是建设和谐煤矿的根本要求和具体体现。

总之,建设和谐煤矿是一个需要认真实践和积极探索的重大课题,也是一个长期的过程,更是一项紧迫而艰巨的现实任务,需要坚持不懈的去培育和建设。

我们矿仅仅有了一个好的开端,离和谐煤矿的要求还有很大差距,还有很多的工作要做。

随着矿区主辅分离、辅业改制工作的深入进行,我们将临难得的发展机遇,只要抓住机遇,科学发展,协调运作,保持稳定,建设和谐煤矿的美好愿望就一定能够实现。

摘要:2017年5月24日国务院常务会议,确定2018年到2020年三年1500万套棚改目标任务。为实现这一目标,地方政府以不同的方式安置棚改拆迁户,委托代建安置房也是地方政府选择的途径。文章就新收入准则下收入确认的要点,探讨代建安置房的收入确认。

关键词:代建安置房;新收入准则;收入确认

随着经济全球化,信息时代的到来,经济业务交易形式趋于复杂、多样,为适应新的市场经济的需要,2017年7月,财政部新发布了《企业会计准则第14号-收入》(以下简称为“新收入准则”),新收入准则的修改是基于原准则实施过程中存在的问题,如:收入准则与建造合同准则适用条件不明晰,销售商品收入与提供劳务收入区分的难度,商品所有权上的主要风险和报酬的转移的时点的确定,如何区分总额法和净额法,附有赠送交易合同如何进行会计处理等等,以及两个准则、两个标准、两个体系的存在,在收入确认时,往往首先要确认收入类型,是销售商品、提供劳务、让渡资产使用权,还是建造合同,实务中,在确认收入类型上存在着许多分歧和困惑,从而造成很多会计信息的不可比、降低了会计信息的质量;另外一方面,2006年财政部提出我国的会计准则体系要与国际会计准则趋同,2014年5月国际会计准则理事会新发布了新的收入准则,为保持与国际会计准则的持续趋同,需改革收入准则。

二、新收入准则对代建安置房收入确认的相关规定及问题分析

(一)新收入准则对代建安置房收入确认的相关规定

新收入准则最大的变化就是将原建造合同准则纳入其中,统一了收入确认的标准,其核心是规定了收入确认时点的判断标准、收入确认计量采用的“五步法”模型、合同成本的确认和会计处理,原则规定包含多重交易安排合同的会计处理和具体操作等,收入确认时点的判断标准以“控制权转移”替代“风险报酬转移”。“控制权转移”的判断分为五个步骤:识别与客户之间合同,识别合同中的单项履约义务,确定交易价格,将交易价格分配到单项履约义务,在企业履行履约义务时确认收入。新收入准则第十一条明确规定“在某一时段内的履约义务还是某一时点的履约义务”的判断标准,满足下列条件之一的,属于在某一时段内的履约义务,否则在某一时点的履约义务:1. 客户在企业履约的同时即取得并消耗企业履约所带来的经济利益。2. 客户能够控制企业履约过程中在建的商品。3. 企业履约过程中所产出的商品具有不可替代用途,且该企业在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。

(二)新收入准则下对代建安置房收入确认的问题分析

第一、新收入准则对收入确认是以客户所签订的合同为核心,合同签订是当事人之间的意思表示,是合同双方为各自的利益最大化的约定,如合同签订是否甲供、有无价外费用,为操纵收入擁有了机会和借口。

第二、在合同评估过程中,取决于财务人员的职业判断能力,也带一定的主观性,这样收入确认就带来了很大的随意性和自由裁量权。

第三、履约时点的确认,特别是对某一时段内履约义务的进度确认无论以投入法或产出法有一定的难度,一般都是以完工百分比法确认项目完工程度,在投入或产出计量过程中,履约成本分类与归集存在超预算支出范围或核减预算工作内容,如项目变更等,影响履约进度的准确性。

第四、原准则下以合同为单元进行收入确认,新收入准则下以单项履约义务作为收入确认的单元,一个合同有多项履约义务存在交易价格的分摊,每项履约义务的单独售价影响履约义务收入的确认。

三、新收入准则下代建安置房收入确认的可行方式

代建制是项目投资人为提高项目管理效率和资金投资收益,按照规定的程序,将投资项目的组织、管理、策划和实施,委托专业工程管理公司具体落实,实现管建分离,运用专业、先进的项目管理技术、管理手段和管理思想进行项目建设,实现投资、质量和进度的有效控制。在实际工作中代建制有项目管理委托和项目总承包委托方式,项目管理委托是代建制典型形式,项目总承包委托是代建制发展过程中的需要,即委托方将建设项目的勘察、设计、施工、设备采购一并委托给一个工程总承包单位,或将建设项目的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项委托给一个工程总承包单位。

2017年5月24日国务院常务会议,确定2018年到2020年三年1500万套棚改目标任务;为实现这一目标,地方政府以不同的方式安置棚改拆迁户,委托专业项目管理公司、房地产开发商和建筑施工企业代建安置房也是地方政府选择的途径。因受托主体职能、企业性质等差异,在原准则下收入的确认、计量、列报上存在多样化,新收入准则为不同代建模式确认、计量、列报提供了统一的标准体系。

(一)新收入准则下专业项目管理公司代建房收入的确认

项目管理咨询(顾问)公司提供安置房建设管理,实质上是提供一项劳务,是一种专业性的服务,是对整个项目实施过程的管理和组织作用,起的是一种协调作用,不参与管理范围内工程的建设。代表委托方进行项目管理,组织对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程的管理工作,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式,其最终成果是完成一项工程的建设任务,他履行义务是一个过程,贯穿于项目的实施全过程,收费形式一般是按投资额一定的比例,也存在按完成一定的工作内容获取相应的报酬,是一个单项履约义务的合同,在某一时段履行义务,在某一时段按项目的完成进度确认收入。

(二)新收入准则下房地产开发公司代建房收入的确认

房地产开发企业代建安置房项目,根据安置户的数量、聚集程度、规划等因素,存在一个、多个地块开发代建安置房,或在房地产开发企业的开发项目中代建几幢安置房。开发企业按合同约定对工程建设项目的勘察、设计、设备采购、施工等实行全过程承包,并对工程的质量、工期、造价等负责,也就是“交钥匙”工程。根据《企业会计准则解释第2号》规定,先有客户后房地产,根据施工进度采用完工百分比法确认收入。在新收入准则下满足在某一时段内履行履约义务的条件:代建安置房具有不可替代用途。

案例:20X8年,W房地产开发公司(以下简称为W公司)与X市城投公司(以下简称为X公司)签订《保障房代建协议》,规划建筑面积35.24万m2,协议明确规定了代建费用及支付方式:代建安置房代建费用1~28层2603元/m2,29层及以上2710元/m2,合同价款为最终政府回购安置房的结算价格;代建费用支付方式是房地产开发企业每两个月申报一次工程进度款,按核定已完工程量的80%进行支付,整体工程竣工验收合格,具备安置条件且工程资料完成备案后,经市审计局审计后付至审定金额的95%,余款作为质保金,质保期满无质量问题,一次付清(无息),土地使用权仍属政府。

该项目是政府通过招标的形式确定,投标首要条件必须是具有一定资质的房地产开发企业。W公司中标后,组织人员进行勘察、设计等前期工作后,将土建部分发包给Z集团公司施工,并委托监理机构代表W公司进行现场监督。分析此合同包含多项履约义务:勘察、设计、土建、监理,而这些义务实质上也不是开发企业自已完成,而是发包给相应有资质的单位完成,W公司实质上起的是一种组织管理作用,收入可以单项履约义务,也可以多项履约义务确认,多项履约义务分摊的单独售价可以发包价作为单独售价,也可以政府合同的交易价格的组成进行分摊。

(三)新收入准则下建筑施工企业代建房收入的确认

建筑施工企业代建安置房项目,按合同约定对工程建设项目的勘察、设计、设备采购、施工等实行全过程承包,并对工程的质量、工期、造价等负责,对项目总承包。在原准则下,以《企业会计准则第15号-建造合同》确认收入,将勘察设计、设备采购、工程施工几个阶段都按完工百分比法来计算收入和成本,几个过程毛利水平不同,合并反映既不合理,也反映了结果的不准确,是一个粗略的估计,增加了随意性,还有企业滥用完工百分比法调节利润。新收入准则下,是包含多项履约义务的合同。在项目总承包合同中,勘察、设计阶段可以视为提供劳务进行收入确认,采购阶段,当采购的相关设备控制权转移给客户时,施工企业就可以按照销售商品的模式确认这部分收入,建设阶段,根据建设进度在某一时段确认收入。

从上述中可以看出,在代建业务会计核算时,首先要认真分析、评估合同内容,了解合同的标的、合同的性质以及所包含的权利义务,从而确认履行义务、行使权利的时间,从中确定是在某一时段内确认收入,还是在某一时点确认收入。

为了能准确地確认收入,一方面加强财务管理人员的培训力度,准确把握新准则的精神实质,提高职业判断能力,合理确定交易价格。另一方面实现业务、财务的信息共享,与业务部门互相沟通,了解业务流程,掌握承接业务合同签订的内容,从合同识别收入时点,及时准确对收入的确认,提供可靠的财务信息,为企业经营决策提供依据。

刘沛君.新收入准则对建造合同的影响.财务与会计,2018(11).

(作者单位:江苏省高邮市水利局)

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1、关于建筑政府工程工程代建制的几点思考 为了进一步深化投资体制改革,充分利用社会化、专业化组织的技术力量和管理经验,提高政府投资工程建设管理水平和投资效益,适应工程投资建设多元化、管理社会化、经营市场化的新需求。 我区将按国家投资体制改革的要求推出利用财政性资金作直接投资的区属非经营性投资工程代建制。 本文就如何在新机制下进行工程工程代建, 如何标准代建制管理等问题谈几点粗浅的认识: 一、代建制;的含义和实质 所谓代建制;,就是拿钱自己建变花钱请人建,俗称交钥匙工程;。政府投资工程代建制,是指政府对非经营性投资工程通过公开招标等方式选择专业化的工程建设管理单位 代建单位 ,由代建单位负责工程前期

2、阶段和建设实施阶段的组织管理工作,控制工程投资、保证质量和工期,工程竣工验收后移交使用单位。国家推行政府投资工程代建制,其目的是使政府投资工程投资、建设、管理、使用;的职能别离。通过专业化工程管理,到达控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。推行代建制,就是要克服传统体制中对政府投资工程重审批、轻管理;的弊端,以加强建设实施阶段的管理,保证工程质量,提高投资效益;其次就是要克服传统体制中非经营性政府投资工程建设、管理、使用;三位一体的问题,实现建设和使用相别离,努力防止长期存在的超规模、超标准、超概算现象;再次是克服传统体制中政府机构过多直接参与工程建设实施的弊端, 进一步转变政府职能, 从源

3、头上防治和减少腐败。 政府非经营性投资工程指:党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体的办公业务用房及培训教育用房;科教文卫体、民政、劳动社保及播送电视等社会事业工程;看守所、拘留所、戒毒所、收教所、监狱、劳教所、消防设施、法院审判用房、检察院技术侦察用房等政法设施;环境保护、水利设施工程,以及其他非经营性工程。 二、推行代建制,是建立投资多元化、管理社会化、经营市场化的建筑市场新机制的客观要求 长期以来,我国各级政府对投资的工程管理方式多实行财政投资,政府管理;的单一模式。该模式在独特的历史条件下,曾发挥过巨大的作用,但随着改革开发的不断深入,也显露出诸多的弊端:其一,一些

4、政府部门既负责投资审批监管建筑市场,又直接组织工程工程的建设实施,存在着政企不分、责任不明、监管不力、效益不高等问题,甚至还为腐败的滋生提供了温床;其二,一些政府投资工程由临时组建的基建班子负责组织实施,局部单位缺乏建设所需的工程管理、技术人员,不具备与工程管理相关的专业技术、经验和水平,工程结束机构即行解散,造成了人、财、物和信息等社会资源的浪费;其三,政府投资工程由建设单位自建自用, 致使所有者 政府 和使用者的权益与责任别离, 使用单位受自身利益的驱使,极易引发争工程、争资金,导致钓鱼;工程和超规模、超标准建设等现象的产生;其四,经营性政府投资工程工程的建设垄断现象严重,不能适应市场化改

5、革的需要;其五,政府投资工程各自组织建设,难以实施有效监督,难以及时纠正建设过程中的违法违规问题等。因此, 对政府投资工程建设组织实施方式进行体制创新和流程再造, 是整顿和标准市场经济秩序的一项治本之策,是保证工程质量、提高投资效益的重要措施。也是转变政府职能的客观要求,是建立投资多元化、管理社会化、经营市场化的建筑市场新机制的客观要求,更是从源头上遏制腐败、降低行政本钱和提高投资效率的重要保障。 三、推行代建制给我们带来的机遇和挑战 目前,在我国局部省市,代建制;工作已相继推开。早在 2021 年起北京市率先作为实施代建制;的试点,2021 年,北京市开展和改革委员会发出关于?北京市政府投资

6、建设工程代建制管理方法试行?,规定:北京市对新批准的政府投资工程要依法实现百分之百招标,对公益性工程要试行代建制。随后黑龙江省、山东省、江苏省、四川省、湖南省、安徽省、贵州省、福建省、云南省、重庆市、深圳市等都相继进行了代建制;试点,并出台了一些代建制;的相关管理方法,取得了一定的效果。当然,代建制;只是政府管理投资工程的一种制度和模式,并不代表着有了代建制;,建设领域中存在的一切问题就能迎刃而解。制度是科学的,合理的,如果在贯彻实践过程中走了样,同样会出现副作用;或衍生出新问题。因此,代建制;的顺利推行,将给我们带来的一定的机遇和挑战。还需切实解决实施过程中的一些实际问题。例如,需要进一步明

7、确工程业主的职责,防止出现越权干预工程管理单位的行为。 这些越权行为在一定程度上会影响代建单位对工程的管理, 也会影响代建单位的积极性和主动性, 进而影响到工程的顺利实施与否; 同时需要建立一个合理的代建费用市场标准。代建单位不仅要负责工程设计、征地、方案报审、工程投资控制、招标投标、设计、施工、监理、工程验收、档案管理等环节全过程管理,更重要的是必须熟悉工程管理的每一个环节,为工程各方利益主体创造有利的条件,从不同的侧面来推进工程的顺利实施。代建单位应该收取合理的代建费用, 如果代建费用偏低, 不利于吸引高素质的代建队伍参与工程管理;代建费用偏高,更不利于表达代建制度的优越性。因此,在剧烈的

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