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建筑经济、施工与设计业务管理（85）

基本建设程序和工程造价：

1.按照建设项目的性质分类为新建项目、扩建项目和恢复项目、国家投资项目、引进外资项目、银行信

用筹资项目、自筹资金项目

2.项目组成顺序建设项目＞单项项目＞单位项目＞分部项目＞分项项目

3.一座工厂或一个学校属于建设项目

4.组织施工作业和编制施工图预算或施工预算的最基本单元是分项工程

5.基本建设程序包含三个时期六项工作：

三个时期：投资决策前期，投资建设时期，生产时期

六项工作：编制和报批项目建议书

项目竣工验收、投产经营和后评价

6.基本建设程序一般包括三个阶段是

前期决策阶段（建设前期阶段）、实施阶段（建设阶段）、生产运行阶段

7.房地产项目开发程序一般可分为四个阶段

开发投资决策分析、开发前期工作、开发建筑实施和房地产租赁等

8.在基本建设中，一个‘工程项目’（单项工程）系指

具有独立设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益的工程，如一所学校或工厂

9.根据建设程序，项目规划设计阶段可划分为初步设计阶段、施工图设计阶段，根据需要增加技术设计

10.厂区工程中的办公楼属于厂区建设项目中的单项工程

11.建设工程造价是建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一

12.根据工程造价的特点，工程造价具有单件性、组合性、多次性计价特点

13.项目建议书与可行性研究阶段确定项目投资估算

初步设计阶段确定设计总概算（投资估算控制设计概算，设计概算不能超过可研报告投资估算的±10%）施工图设计阶段确定施工图预算（设计概算控制施工图预算；施工图预算不能突破设计概算）

签订承包、采购合同时，采用合同价，合同价属于市场价格性质

合同实施阶段，修正合同价，并确定工程结算价

项目交付使用时，确定竣工结算价

14.设计概算是对投资估算的落实

15.建设项目的实际造价是竣工决算价

建设项目费用的组成与计算

1.价格形成的基础是价值

建筑施工安全生产奖罚制度

为贯彻执行[安全第一、预防为主"的安全生产方针，切实加强施工

的安全管理，消除施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施、装置不完善等事故隐患，杜绝一切伤亡事故发生。现依据(jgj59-99)、及上级的有关要求，结合本工程特点，特制订本建筑施工安全生产奖罚制度，并在2012年2月20日起执行。

请各施工班组、工地主要负责人、工地管理人员认真学习，并贯彻实施。

(一)、建筑施工安全生产奖励制度

第一条:在安全检查中，对安全检查总评分获得达标等级的工地，公司给予经济奖励(工地主要负责人占30%，工地质安员、施工员共占70%):

1、在公司季度安全生产检查时，安全评分获90分以上(含90分，以下同)的工地，奖励1000元；

2、在区建设局安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖

3、在省、市安全生产检查时，安全评分获90分以上的达标工地，奖励

4、在住建部安全生产检查时，被评定为达标的工地，奖励5000元。

第二条:在公司安全生产季度综合评定考核中，评分达90分以上(含90

分)的分公司或项目部、奖励1500元。

第三条:在公司年度考核评定中，对安全生产工作有显著成绩的各级质

安管理人员(包括工地的质安员、施工员、工地负责人及模范遵章守法*作人员)，公司除精神鼓励外，还给予经济奖励如下:

获一等奖，奖励2000元；

获二等奖，奖励1500元；

获三等奖，奖励1000元。

注:在安全生产中有特殊贡献的人员(如及时制止重大事故发生的有关

人员)，公司给予表彰和参照上述标准给予经济奖励(包括公司有关管理人员)。

第四条:员工对企业安全生产工作提出合理化建议，并经实施而取得显

著效果的，公司给予其经济奖励如下:(以书面建议为准，并经所在单位核实上报公司质安科承办)

1、获一等奖者，奖励2000元；

2、获二等奖者，奖励1500元；

3、获三等奖者，奖励1000元；

注:如产生明显经济效益的参照上级有关规定另行计提奖励。

4、对安全生产工作积极提出多项合理化建议，虽未被采纳实施但精神可

嘉，给予精神奖励500元，以资鼓励。

第5条:对被省、市评为安全生产和文明施工称号的工地，公司给予奖励

第六条、各项目班组在各级安全检查，评分中获得优良成绩的，可参照执行。

(二)、建筑施工安全生产处罚制度

1、新进场未经三级教育并考试合格而安排上岗作业(以教育登记卡及

出现5人或5人以上者，该段施工员按罚款额的(下同)20%连同受罚； 出现10人或10人以上者，工地质安员按30%连同受罚；

工地主要负责人强行安排的，责任人按100%连同受罚。

对工地每出现一人罚款50元。

2、电工、焊工(含气焊工)、起重作业人员、登高架设人员、工地内机动

车辆驾驶员等特种作业人员，无*上岗每出现一人罚款200元。

3、塔吊、施工升降机安装或搭设完毕，无办理验收(包括阶段验收)手

续就投入使用的。(以验收签*单为依据)每出现一人罚款500元

4、招用童工或安排未满18岁的未成年人从事

第三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩的。每出现一人罚款500元

5、对上级检查人员发出的隐患整改通知，不按期整改或整改后不报告有

关人员进行复查的。罚款200元(按次数加倍计算并累计处罚)

6、未进行安全技术交底，并履行签字手续的。每例罚款50元。

7、 各班组进入现场必须到质安部办理登记，递交作业人员*复

印件、婚育*及计生*(女工)并办理工地出入*。

第二条 建筑机械(包括机具)安全管理

1、施工升降机有下列安全隐患:

1)吊笼限位开关、紧急出口开关、上下限位开关、及山下极限碰块、

断绳保护开关缺或不能有效使用，每处罚:500元。

2)绶冲器(*簧)失效；升降机底层进出口未设防护棚；。

3)卸料平台无防护门或未关闭、平台未满铺脚手板、防护栏杆不稳或

高度不足1．2米、架体与外架有刚*连接共同受力、防护门有缺陷等，每处处罚:200元。

4)钢丝绳及滑轮系统:(1)钢丝绳出现断股、缩径、断丝数量等超

过报废标准。(2)滑轮运转卡死、支座松动。(3)钢丝绳固定，每端少于四个绳夹；每处处罚:500元。

5)电气系统:未设置开关箱和漏电保护器；电线、电缆出现破损、漏

电，穿线金属软管锈蚀、破损无接零保护。处罚:500元

2、塔吊存有下列情况之一者:每例处罚:300元

1)无力矩、超高、变幅、行走限位器、或不灵敏的；行走限位器无碰触

2)吊钩和卷扬机滚筒无保险装置的；

无专人指挥或指挥人、司机、司索无*上岗的

3、工地有下列情况之一者:每例罚款:100元

1)砂轮、电锯、转轴、皮带轮、明齿轮、联轴节、搅拌桨等转动的危险

部位无安全防护装置，或防护装置失灵。

2)混凝土搅拌机料斗升高后非作业时无挂保险钩；

3)园盘锯(锯木机)无分料器，护罩或随机使用胶壳闸* 作电源开关，用倒顺开关作控制开关；

4)卷扬机、混凝土搅拌机、砂浆机、锯机、钢筋机械无挂设安全*作规

第三条 电气安全管理有下列情况之一的处罚责任者:每例:300元

1、不采用三相五线制(tn-s )供电的；电气设备不按规定接零(接地)

保护，违章使用金属线代替保险丝；

2、手持电动工具，潜水泵，移动式电气设备，民工宿舍用电路不按规定

装设漏电保护开关的或规格不符规定的；

3、使用导线直接*入电源*座或钩在闸*开关的保险丝上，电气设备的

电源破损裸露出金属导线(包括发现后不制止或予以立即整改)；

4、电气线路，灯具架设和安装不符合规范(含民工宿舍工棚)；

5、不按规定架设电线或埋地电缆线路；工作手灯或危险场所不使用安全

6、电器设备地接入地体采用螺纹钢筋；接零(接地)线采用单支金属芯

线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧；

7、220伏(含220伏)以上电源电压的电源线采用花线的；

8、未对电箱进行定期检修、检查或检修时不挂安全标志牌，带电作业；

对存在的安全隐患未及时处理，定期检测(包括各类漏电电阻、对地电阻)；检测、维修无记录。

1、外脚手架搭设不符合规定(如与建筑物锚固不牢、立杆间距过大，步

距大于1。8米、未高于施工面(点)1。2米的等)，或不按经审批的搭设方案搭设的。每层、每项每20延长米罚款:500元

2、钢管立杆无设扫地杆；立杆无底座垫块或垫块不符合要求的。每10延

3、脚手架外侧未满挂安全网；张挂不牢、网面破损严重等；每10平方米

4、进场架设的钢管、扣件未保养刷黄*油漆，剪*撑刷黄黑相间(间距1米)油漆；每100延长米罚款:100元。

5、连墙件设置、脚手板铺设、栏杆扶手及挡脚板防护等材料、现场设置，有违反强制*标准条文的每项处罚:500元，并限期整改。

第五条 [三宝"、[四口"、[五临边"安全管理

1、施工人员(*作人员、管理人员)不按规定穿戴个人防护用品的(含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋等)。工地不按规定提供个人防护品给施工人员使用的，按发生人数连同计罚工地管理人员；出现有5人(含5人)以上者，该段施工员按20%连同受罚，有10人以上发生者，工地安全员按25%连同受罚，有20人以上发生者，工地主要负责人按30%连同受罚；每出现一人罚款:50元。

2、电梯口，楼梯口，通道口，预留洞口，未砌拦板的阳台、楼梯侧无安全防护设施；处罚款:200元。 。

3、坠落高度超过2米的临边处未设置高于1。2米的防护栏；每10延长米罚款:200元。 。

第六条 模板工程安全管理:有下列情况之一的处罚责任者:每例300元

1、钢管立柱规格、间距、扣件应符合设计要求；立柱接长采取搭接、接头中心距主节点大于步距的1/3；

2、在立柱距地面200mm 高处，未沿纵横水平方向按纵下横上设扫地杆； 扣件拧紧扭力矩未控制在45~60n ·m 之间；

3、未按规定或设计方案设置剪*撑；剪*撑斜杆未采用搭接或搭接长度小于500mm;

4、钢管、扣件、u 型可调支托组件、规格方木等材料的使用，搭设标准有违反jgj162-2008等规范、标准中的强制*条文的，按每项计罚，同时必须严格进行整改。

第七条 钢筋加工及砼安全管理

1、砼搅拌运转中，用手或工具伸入筒内扒料、出料；无**作或开机时擅自离岗。处罚200元。

2、焊接*作及配合人员未按规定穿戴劳动防护用品；焊接现场10米范围内有堆放油类、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品。每例处罚:100元。

3、其他有违反相关规范、标准中的强制*条文的，按每项计罚，同时必须严格进行整改。每项(处)罚款:100元。

1、未经批准私自拆除施工现场安全防护设施；或移动安全标志、*示牌；违者处罚:500元。

2、未经审批私自使用电炉、煤油炉、电饭煲、电磁炉、电热棒等大功率电器的，没收所有厨具并处罚款:300元。

3、因酗酒、赌博或未经同意挪用他人材料及工具等其他原因，引发的事端导致打架斗殴者，双方各处:5000元罚款。所发生一切医疗费误工费双方各自负担。

4、无爱护工地文明施工形象，乱扔纸屑、乱倒垃圾剩饭剩菜，每人罚款:100元。破坏文明施工设施的。每人罚款:1000元。

5、楼层内随地大便者一人次罚款:1000元，凡有检举、揭发者给予:500元奖励。

6、严禁将易燃易爆物品(汽油、煤油、柴油、松节油、油漆、雷管、炸*等)带入工地宿舍。若因施工需要必须报项目负责人经同意后，方可进场。并由项目部专用库房存放。违者给予:1000一2000元罚款处理。

7、各班组应做到工完场清，及时清理各楼层模板、钢筋、钢管、扣件、安全网、木方、落地灰、砖头等杂物，凡未做到工完场清的给予每平方米:100元的罚款处理。

公司安全科和各分公司的质安部为本经济处罚制度的执罚机构，执罚各自的管辖范围。其科室成员是具体执罚实施人。

分包单位需服从总包单位的施工现场管理，总包单位有权对其分包单位、班组实施本经济处罚制度。

工地质安员有权依据本处罚制度的规定，对违章行为收集*据(如拍照等)，开出违章处罚通知单，并经执罚机构和项目负责人签字后，交财务部直接从拨款中或工作中扣款。

厦门地山建设发展集团有限公司

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